3? 月以來(lái)，新冠疫情突襲申城，上海面臨常態(tài)化疫情防控以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3月21日上午，市人大常委會(huì)黨組書記、主任蔣卓慶主持召開黨組會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上關(guān)于從嚴(yán)抓好疫情防控工作的重要講話精神和市委常委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神。蔣卓慶指出，全市各級(jí)人大要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神，根據(jù)市委部署要求，把防疫工作作為當(dāng)前頭等大事，充分發(fā)揮人大職能作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，運(yùn)用法治力量推動(dòng)各方有效落實(shí)疫情防控法定責(zé)任，支持保障有關(guān)部門依法采取各項(xiàng)疫情防控處置措施，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)人大力量。

3月21日下午，蔣卓慶主持召開市人大常委會(huì)主任會(huì)議，常委會(huì)黨組副書記、副主任鄭鋼淼、周慧琳，副主任蔡威、高小玫，黨組成員、副主任肖貴玉、莫負(fù)春、陳靖，黨組成員、秘書長(zhǎng)趙衛(wèi)星參加會(huì)議。會(huì)議通過(guò)《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用 堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），強(qiáng)調(diào)深入貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)市委從嚴(yán)抓好疫情防控工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，以時(shí)不我待的精神抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。

《意見(jiàn)》指出，全市各級(jí)人大要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，按照全市疫情防控總體工作部署，把防疫工作作為當(dāng)前頭等大事，廣泛動(dòng)員全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)干部和人大代表凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，不折不扣抓好落實(shí)，助力盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)人大要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，督促本市各相關(guān)單位和個(gè)人遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、通告，配合各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法采取的各項(xiàng)疫情防控處置措施。要以法治方式和措施支持和保障本市開展的防疫篩查、阻斷、閉環(huán)、封控等方面工作，全力落實(shí)“四早”要求，快速有效阻斷傳播鏈條;支持和保障基層防疫一線的工作，關(guān)心一線防疫人員的工作生活，努力為基層干部群眾排憂解難，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)人大力量。

《意見(jiàn)》要求，全市各級(jí)人大代表要牢記職責(zé)使命，充分發(fā)揮來(lái)自人民、根植人民特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，用足用好代表聯(lián)系人民群眾平臺(tái)渠道，深入防控一線，深入群眾，及時(shí)了解和反映群眾關(guān)于疫情防控的建議和呼聲。要帶頭在本職崗位上發(fā)揮表率作用，體現(xiàn)人大代表在特殊時(shí)期的擔(dān)當(dāng)作為，勠力同心共抗疫情。

《意見(jiàn)》要求，市區(qū)人大及其常委會(huì)要按照中央和市委從嚴(yán)從實(shí)開展疫情防控工作總體要求，根據(jù)同級(jí)黨委統(tǒng)一部署，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，著力運(yùn)用法治力量來(lái)推動(dòng)當(dāng)前本市疫情防控的重要策略和健康管理制度的貫徹落實(shí)，有效促進(jìn)市民養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習(xí)慣。要夯實(shí)各方疫情防控法定責(zé)任，將區(qū)域治理、社區(qū)治理、行業(yè)治理、部門治理、單位治理有機(jī)結(jié)合，形成跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的全社會(huì)共同防控合力，發(fā)揮城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)作用，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的堅(jiān)強(qiáng)防線，確保社會(huì)安全平穩(wěn)有序。

為廣泛動(dòng)員各區(qū)人大和代表積極參加抗疫工作，蔣卓慶主任參加市、區(qū)人大常委會(huì)專題電視電話會(huì)議，通報(bào)市人大常委會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用 堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見(jiàn)》并作具體部署。蔣卓慶指出，全市各級(jí)人大要全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神，按照市委、市政府關(guān)于本市疫情防控總體工作部署，把防疫工作作為當(dāng)前頭等大事，充分發(fā)揮人大職能作用，廣泛動(dòng)員各級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)人大力量。

4月6日，市委、市政府召開會(huì)議，對(duì)疫情防控社會(huì)動(dòng)員和生活物資保供工作進(jìn)行再部署再落實(shí)后，市人大常委會(huì)當(dāng)日向全體市人大代表發(fā)出《倡議書》，號(hào)召全體市人大代表堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照市委部署要求，充分發(fā)揮人大代表主體作用，更加積極為疫情防控獻(xiàn)智出力，更加主動(dòng)投身抗疫斗爭(zhēng)最前沿，更加自覺(jué)帶頭弘揚(yáng)正能量，彰顯代表在特殊時(shí)期的擔(dān)當(dāng)作為，為打贏這場(chǎng)疫情防控的大仗硬仗貢獻(xiàn)人大代表的智慧和力量。

《倡議書》要求，全體市人大代表切實(shí)提高政治站位，聚焦疫情防控工作中的突出矛盾和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，深入社區(qū)群眾，為全市打贏疫情防控這場(chǎng)大仗硬仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

《倡議書》要求，全體市人大代表要主動(dòng)投身到社區(qū)疫情防控一線，積極參加疫情防控志愿活動(dòng)，尤其要在生活物資保供配送方面充分發(fā)揮作用。要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，引導(dǎo)市民群眾充分理解、全力支持配合疫情防控，依法履行公民責(zé)任，凝聚形成團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。