江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局多措并舉，保障外賣食品安全

王若璋 黃棟

現(xiàn)如今，外賣就餐憑借方便、實(shí)惠、多樣化等優(yōu)點(diǎn)得到了廣大消費(fèi)者的喜愛，在江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)，約有

3 500余家入網(wǎng)餐飲單位，1 000余名送餐固定騎手，每天約有10萬(wàn)份外賣餐食送到消費(fèi)者手上?！敖型赓u”已成為市民用餐的重要途徑，但網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)中光鮮亮麗的美食圖片背后，也隱藏著加工制作環(huán)境不衛(wèi)生、送餐環(huán)節(jié)污染風(fēng)險(xiǎn)高等潛在的食品安全隱患。

與堂食餐飲相比，外賣餐飲商戶與消費(fèi)者經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)相連，消費(fèi)者難以直接監(jiān)督外賣餐食的加工制作過程。不透明的加工制作過程和群眾監(jiān)督的缺位使環(huán)境臟亂差的“黑餐館”、找不到實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址的“幽靈餐館”等得以存活在網(wǎng)絡(luò)背后的“隱秘角落”。而在送餐途中，新的風(fēng)險(xiǎn)隨之而來(lái)——外賣能否趁熱送到消費(fèi)者手上？送餐途中外賣是否會(huì)被打開？外賣盛裝餐具是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)？溫度、密封和餐具的潔凈程度是保障食品安全的重要因素，如何在送餐途中實(shí)現(xiàn)餐食保溫、保證外賣密閉性等也是外賣食品安全監(jiān)管中值得探討的問題。

無(wú)錫市新吳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)籌監(jiān)管力量，從做好日常監(jiān)管、落實(shí)平臺(tái)責(zé)任、推動(dòng)技術(shù)監(jiān)管、保障送餐安全、加強(qiáng)懲處力度等方面多措并舉，保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

加強(qiáng)日常監(jiān)管

通過“抽查+普查”“線上+線下”相結(jié)合的方式加強(qiáng)入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位實(shí)體店鋪及與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品加工操作和貯存場(chǎng)所的檢查，保證實(shí)體店鋪環(huán)境衛(wèi)生整潔，網(wǎng)絡(luò)銷售的食品線上線下同標(biāo)同質(zhì)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對(duì)入網(wǎng)餐飲單位的資質(zhì)進(jìn)行定期排查，委托第三方信息技術(shù)公司利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上的入網(wǎng)餐飲單位的資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查，并根據(jù)反饋情況及時(shí)處置。

壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái)作為外賣商戶和消費(fèi)者之間的橋梁，應(yīng)承擔(dān)對(duì)旗下入駐商家的監(jiān)督管理責(zé)任，建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位實(shí)名審查登記、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全事故應(yīng)急處置等制度;公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位的名稱、地址、食品經(jīng)營(yíng)許可證和量化分級(jí)信息，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為開展抽查和監(jiān)測(cè)等工作，杜絕無(wú)實(shí)體店鋪、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及訂單委托其他單位加工等違法情況發(fā)生。

完善“透明廚房”

全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，向社會(huì)公眾展示食品加工制作過程。在外賣商戶頁(yè)面設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻直播入口，為消費(fèi)者提供監(jiān)督后廚員工操作是否規(guī)范、衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)的便捷入口，讓消費(fèi)者能夠隨時(shí)隨地觀看“后廚直播”，實(shí)現(xiàn)外賣餐食制作過程的“透明化”。

保障送餐安全

督促平臺(tái)完善送餐騎手的健康體檢制度，做好騎手規(guī)范安全操作培訓(xùn)，保障運(yùn)載容器衛(wèi)生和保溫性能，督促騎手做好送餐箱定期消毒等工作，從而保障送餐過程的食品安全。推廣應(yīng)用“食安封簽”，保證送餐途中外賣餐品不被開啟和污染，最大限度地保證餐品完整性和密封性。截至目前，新吳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局累計(jì)發(fā)放公益“食安封簽”220余萬(wàn)枚。

加強(qiáng)懲處力度

對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的主體資格不健全的情況，以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照過期等行為加強(qiáng)立案查處的力度。積極及時(shí)處置投訴舉報(bào)平臺(tái)的相關(guān)情況，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高消費(fèi)投訴舉報(bào)的處置滿意率。重視抽檢不合格處置，關(guān)注跟蹤不合格食品的后續(xù)處理情況。