汪曉鋒

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)沿街店面功能越來越多元化，其使用功能不一，往往存在一、二層商住合用的情況，給消防安全管理帶來了極大的困難，再加上消防安全管理監(jiān)督能力不足、店鋪經(jīng)營人員的消防安全意識較差，給沿街店面的消防安全帶來了極大的隱患。文章針對沿街店面的消防安全進行全面性分析，并提出針對性的解決方法，以期有效提升沿街店面的安全防范能力，降低火災(zāi)發(fā)生率，保障人們的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：沿街店面;消防安全;針對性;解決方法

現(xiàn)階段，人口不斷向城市涌進，城鎮(zhèn)化進程加快，對城鎮(zhèn)沿街店面的發(fā)展起到了一定的刺激作用，帶動沿街店面經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，也給消防安全管理帶來了極大的困難。沿街店面功能分布復(fù)雜，經(jīng)營業(yè)務(wù)存在極大的差異性，如小超市、快餐店、美容店等，在為人們的生活提供便利的同時，消防安全隱患也在與日俱增，嚴重威脅人們的生命財產(chǎn)安全。沿街店面由于火災(zāi)監(jiān)督管理不到位、經(jīng)營混亂、人員缺乏防災(zāi)意識，電氣設(shè)置和使用不規(guī)范等，都會加大沿街店面火災(zāi)出現(xiàn)的概率，造成不同程度的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此應(yīng)強化對沿街店面的消防安全管理工作。

1? 沿街店面消防安全問題研究

1.1? 商住合用問題

由于歷史、社會經(jīng)濟發(fā)展需求等因素，城鎮(zhèn)沿街建筑一般都是商住合用的形式，一層作為商鋪進行商業(yè)經(jīng)營，二層到四層作為住所或者倉庫等功能進行應(yīng)用[1]。但是在實際建筑使用過程中，部分商戶為了減少運行成本，會私自把一層商鋪進行分割，將一層分為上層住人、下層經(jīng)營的結(jié)構(gòu)模式，導(dǎo)致一層商鋪的功能被改變，甚至還有很多商家在店鋪內(nèi)使用明火，火災(zāi)隱患風險陡增，嚴重威脅人員安全。

1.2? 缺乏足夠的安全出口

在很多傳統(tǒng)的沿街建筑設(shè)計中，往往是和住宅小區(qū)相互連接的，這種建筑設(shè)計形式中安全出口通常只有一個。在建筑施工過程中，業(yè)主往往會根據(jù)自身的經(jīng)營需求，對一層商鋪的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行改造，原有的建筑格局發(fā)生改變，但是卻沒有對原有的消防設(shè)施和系統(tǒng)進行優(yōu)化和增設(shè)，還是按照原來的建筑結(jié)構(gòu)配備消防設(shè)施甚至私自拆除，與實際的消防需求嚴重不符[2]。很多經(jīng)營者為了利潤最大化，對窗戶進行改造，一旦店鋪內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，濃煙無法正常排出，消防滅火設(shè)施嚴重不足，火勢無法得到有效控制，人員很難從室內(nèi)逃生出來，增加人員傷亡率。

1.3? 建筑材料耐火等級不足

通常來說，沿街店鋪的建設(shè)面積都比較小、數(shù)量比較多，轉(zhuǎn)手經(jīng)營頻率較高，消防部門往往不能對所有的店鋪進行全面審查和消防檢測。在店鋪裝修改造中，業(yè)主為了加快工期，減少裝修費用，減少裝修材料占用的空間，私自對店鋪空間布局進行分割，而裝飾裝修用的材料如木制、塑料等材料的耐火等級比較低，缺乏必要的防火處理措施，很容易在使用過程中引起嚴重的火災(zāi)，加速火災(zāi)蔓延的速度[3]。此外，很多業(yè)主會在店鋪內(nèi)居住，并放置大量的生活用品，如被褥、電器等，各種易燃物品的隨意存放降低了商鋪的耐火等級，增加了發(fā)生火災(zāi)的概率。此外，部分業(yè)主為了增加設(shè)計效果，往往在裝修中使用大量的可燃易燃材料，還對店鋪內(nèi)的消防設(shè)施、窗戶、排煙出口等進行遮擋，如果發(fā)生火災(zāi)，濃煙不能有效排出，人員傷亡率較大。

1.4? 缺乏對消防安全的重視

缺乏消防安全意識是造成沿街店面火災(zāi)高、損傷率大的根本原因，一般情況下，沿街店面的經(jīng)營規(guī)模較小，投資成本少，業(yè)主的經(jīng)濟實力不高，在消防安全管理方面往往存在僥幸心理，認為不會發(fā)生火災(zāi)，對消防設(shè)施的安裝能省則省，缺乏消防安全意識[4]。此外，沿街店面數(shù)量比較多，人員素質(zhì)水平不一，缺乏規(guī)范的消防安全知識培訓(xùn)，意識不到消防安全防范的重要性，隨意亂丟煙頭、亂拉電線、對電氣使用不規(guī)范等，導(dǎo)致嚴重的火災(zāi)隱患。

1.5? 電氣使用不規(guī)范

通常情況下，沿街店面的電氣線路設(shè)計具有一定的標準限值，但是很多店鋪業(yè)主在實際裝修中，往往會不顧原有的設(shè)計容量，私自亂拉電線、隨意安裝電氣設(shè)備，導(dǎo)致線路負荷嚴重超過原有的線路設(shè)計標準，引起嚴重的電力火災(zāi)問題[5]。此外，很多店鋪業(yè)務(wù)對線路的鋪設(shè)中沒有防火裝置、線路鋪設(shè)不科學，甚至使用明火等，嚴重加大了沿街店面的火災(zāi)風險。

1.6? 消防設(shè)施設(shè)置不合理

一般情況下，沿街店面都有一定的消防設(shè)施安裝標準，但是很多店鋪業(yè)主缺乏消防安全意識，對消防設(shè)施不重視，在店鋪內(nèi)沒有設(shè)置標準的滅火器、應(yīng)急照明、疏散標志等，有些業(yè)主甚至為了省錢，使用劣質(zhì)消防設(shè)施產(chǎn)品，加大火災(zāi)危害性[6]。很多業(yè)主對店鋪進行個性化改造，私自拆除原有的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會造成嚴重的危害。

1.7? 難以開展有效的監(jiān)管

很多城鎮(zhèn)沿街店面缺乏有效的消防安全監(jiān)管機制，監(jiān)管責任劃分不明，基層消防管理不能進行有效執(zhí)行和落實，嚴重影響沿街店面消防安全管理水平。此外，沿街店面數(shù)量眾多、功能繁雜，對基層消防安全管理帶來極大的壓力和困難;基層管理人員缺乏處罰執(zhí)行權(quán)力，整治效果不理想，導(dǎo)致沿街店面消防安全監(jiān)督管理水平較低。

2? 沿街店面消防安全管理解決辦法

2.1? 強化審批管控

嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求，對沿街店面的消防設(shè)施進行全面審核，保障消防設(shè)計的可行性和標準性，有效降低火災(zāi)的發(fā)生率。強化各個部門之間的協(xié)同合作，強化對沿街店面消防安全管理能力和效果。如果沿街店面的建設(shè)面積達到了一定的標準，需要嚴格按照國家規(guī)定，對其衛(wèi)生、工商、住建等審批階段進行嚴格把控，保障消防設(shè)計達到要求后才能營業(yè)，完善可信性的準入體系[7]。對沿街店面的消防安全管理責任進行明確劃分，一旦發(fā)生消防安全問題，追究相關(guān)責任，強化責任意識，保障沿街店面消防安全管理有效性;如果沿街店面的消防設(shè)計不合理，不能準許營業(yè)，直到消防整改合格之后才能營業(yè);保障一層店鋪和二層以上住宅建筑的疏散樓梯要分開設(shè)置，對消防設(shè)計標準進行嚴格把控，避免出現(xiàn)設(shè)計不合理的情況。

2.2? 推動群防群治

通常情況下，沿街店鋪建筑的建設(shè)時間較久，因此在建筑技術(shù)方面存在一定的問題，“三合一”“多合一”的現(xiàn)象較為普遍，一定程度上影響整體消防安全治理水平。而且，這些建筑中缺乏完善的消防設(shè)施建設(shè)、消防能力較弱，室外消火栓缺乏有效的規(guī)劃維護，設(shè)備陳舊老化損壞現(xiàn)象嚴重，很難正常發(fā)揮其功能效用等，如果發(fā)生火災(zāi)難以進行及時有效的救援。因此，要嚴格按照國家規(guī)定，積極構(gòu)建完善的專職消防團隊。相關(guān)部門要對該消防團隊進行專業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，提升其整體消防安全管理水平，強化對沿街店面消防安全管理效果。充分挖掘群眾的力量，構(gòu)建群防群治的消防安全管理模式，形成區(qū)域聯(lián)防隊伍，對沿街店面和重點消防保護單位進行綜合性安全管理，對消防站的資源進行優(yōu)化配置，提升救援資源的有效利用，制定合理的應(yīng)急機制，能夠在發(fā)生火災(zāi)時第一時間進行撲救處理[8]。結(jié)合沿街店鋪的具體分布結(jié)構(gòu)，對相鄰的店鋪建立分組合作防災(zāi)機制，并配備完善的滅火防災(zāi)設(shè)施，如梯子、破拆設(shè)施、各種類型的滅火器等，聯(lián)動預(yù)防救災(zāi)，強化救援反應(yīng)效率，提升火災(zāi)控制力度，降低火災(zāi)危害性。

2.3? 加大宣傳力度，強化消防安全意識

強化沿街店鋪經(jīng)營者的消防安全意識，是提升消防安全管理效果的根本性措施，只有店鋪經(jīng)營者意識到消防安全的重要性，才能在經(jīng)營過程中，嚴格按照標準規(guī)范經(jīng)營、防火，提升防火防災(zāi)的能力。相關(guān)部門要強化對消防安全知識的宣傳和教育，為強化火災(zāi)防控效果奠定良好的基礎(chǔ)。相關(guān)部門要對各方面的資源力量進行優(yōu)化整合，如消防志愿者、社區(qū)人員、當?shù)孛窬龋纬陕?lián)動性的宣傳教育綜合體，強化對這些人員的消防安全培訓(xùn)，提升其專業(yè)水平[9]，然后引導(dǎo)他們對經(jīng)營人員開展有效的宣傳和教育，深度挖掘群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，針對沿街店鋪業(yè)主的具體情況，進行多樣化的宣傳教育方式，降低消防安全普及的難度，使其更加符合多層次水平需求，從而全面提升消防安全宣傳有效性，拓大宣傳的范圍，強化沿街店面業(yè)主、經(jīng)營人員的消防安全意識，提升消防安全防范技能和能力，提升火災(zāi)自救能力，保障其生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性，避免出現(xiàn)違反消防安全規(guī)范的行為，從根本上降低火災(zāi)發(fā)生率，保障人們生命財產(chǎn)的安全。

2.4? 強化火災(zāi)防控技術(shù)應(yīng)用

按照以往的經(jīng)驗來看，沿街店鋪的火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失很大，針對這種情況，相關(guān)部門要對具體問題進行具體分析，制定可行性的火災(zāi)防控方案，全面調(diào)動各方面的資源力量，形成協(xié)同合作關(guān)系，強化對沿街店面火災(zāi)監(jiān)管、安全監(jiān)管、治安管理的力度和效果，形成全方位、全角度的拉網(wǎng)式消防排查，對在排查工作中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患問題進行真實記錄，對基本情況進行全面掌握和了解，為火災(zāi)整治提供詳實的依據(jù)。在火災(zāi)整治中，要結(jié)合具體情況，采取科學的方式方法，保障整治措施的針對性和多元化[10]。要采取以人為本的治理理念，對沿街店面的業(yè)主要有耐心和恒心，對其進行仔細的解釋和勸導(dǎo)，逐漸引導(dǎo)其樹立正確的消防安全理念，從根本上規(guī)范消防安全管理工作。此外，要積極采取科學化和多元化的消防治理技術(shù)，綜合應(yīng)用獨立式的感煙火災(zāi)探測報警器;配備完善的噴淋裝置，并對商住區(qū)域進行有效的防火隔離，設(shè)置專門的疏散通道，強化防火技術(shù)的應(yīng)用效果。此外，要綜合利用現(xiàn)代化人工智能技術(shù)，全面建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，并對消防部門的互聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進行互聯(lián)，對沿街店面消防安全進行實時動態(tài)性監(jiān)管。

2.5? 完善消防安全責任制

沿街店鋪數(shù)量多，消防安全監(jiān)管工作量大，如果僅依靠消防部門的力量，難以開展全面有效的消防監(jiān)管，因此要強化對多個部門的聯(lián)動協(xié)作，形成聯(lián)合管理模式，加大消防安全監(jiān)管力量，強化監(jiān)管有效性。積極發(fā)揮消防部門的職能作用，對沿街店鋪進行日常消防監(jiān)管;要積極調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)街道的資源力量，形成系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，保障對沿街店鋪的日常消防檢查、巡查、宣傳教育責任的有效落實，并對店鋪的裝修規(guī)范、經(jīng)營管理標準進行嚴格的監(jiān)督管理，確保疏散通道不被非法占用，疏散通道應(yīng)獨立設(shè)置，配備完善的滅火器、應(yīng)急照明燈等，把消防安全監(jiān)管制度落到實處，真正強化沿街店鋪消防安全監(jiān)管效果。消防部門還要注重對消防安全監(jiān)管聯(lián)合體進行監(jiān)督管理和指導(dǎo)，定期開展專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)管理水平，促進消防安全監(jiān)管能力的全面提升。

3? 結(jié)語

綜上所述，沿街店面的發(fā)展迅速，數(shù)量越來越多，種類越來越繁雜，給消防安全管理帶來了一定的難度和壓力。針對這種情況，要對沿街店面的消防安全管理進行全面分析，如缺乏消防安全意識、商住場所合用、安全出口少、裝修材料易燃、業(yè)主缺乏消防安全意識、電氣線路使用不規(guī)范、消防配置不科學、缺乏有效的安全監(jiān)督管理機制等，都是引起沿街店面消防安全管理效果的影響因素。相關(guān)部門要強化監(jiān)管，積極推動群防群治模式，加大監(jiān)管力度，對沿街店面的消防設(shè)計進行嚴格審核，積極融合應(yīng)用現(xiàn)代化的火災(zāi)防控技術(shù)，完善消防安全責任制，強化宣傳力度，樹立正確的消防安全意識，有效提升沿街店面的消防安全管理水平。

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Fire safety problems and

targeted solutions in stores along the street

Wang Xiaofeng

（Jiangshan County Fire and Rescue Brigade，Zhejiang? Quzhou? 324000）

Abstract：With the rapid development of China's market economy， the construction functions of stores along the street in cities and towns are more and more diversified， and their use functions are different. There are often the sharing of commercial and residential buildings on the first? floors，or first and second floors， which brings great difficulties to the fire safety management. In addition， the lack of fire safety management， supervision ability and the poor fire safety awareness of shopkeepers， so it has brought great fire risk to the fire safety of stores along the street. This paper makes a comprehensive analysis on the fire safety measures of stores along the street， and puts forward targeted solutions to effectively improve the fire safety? ability of stores along the street， reduce the incidence of fire and ensure the safety of people's lives and property.

Keywords：stores along the street; fire safety; management measures; solutions