摘要 隨著國家大力踐行城市有機(jī)更新和城市修補(bǔ)戰(zhàn)略，市政道路綜合提升改造類項目逐漸增多。由于常規(guī)道路提升改造設(shè)計沿用傳統(tǒng)技術(shù)方法，偏重關(guān)注平縱橫設(shè)計，難以達(dá)到良好的改造效果。文章深入分析了當(dāng)前市政道路綜合提升改造設(shè)計存在的問題，并從注重規(guī)劃研究、重視交通分析、加強(qiáng)路面檢測、打造特色景觀風(fēng)貌、強(qiáng)化管線綜合等角度，有針對性地提出詳細(xì)的解決方案，倡導(dǎo)因地制宜、周密全面、精細(xì)化設(shè)計，以供市政道路設(shè)計人員在今后的同類工作中借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 市政道路;提升改造;精細(xì)化設(shè)計

中圖分類號 U418.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-8949（2022）06-0053-03

引言

隨著國家大力踐行城市有機(jī)更新和城市修補(bǔ)戰(zhàn)略，對于一些城市老舊街區(qū)的市政道路進(jìn)行綜合提升改造逐漸成為地方政府重視的民生工程，相關(guān)提升改造類項目逐漸增多。如何改善道路運(yùn)行條件，提升街道品質(zhì)，塑造良好的街區(qū)風(fēng)貌，打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化街道，成為市政道路綜合提升改造設(shè)計應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。

1 相關(guān)概念

市政道路綜合提升改造設(shè)計通過對現(xiàn)狀道路的交通運(yùn)行情況、路面結(jié)構(gòu)使用情況、管線破損情況、景觀綠化情況等進(jìn)行充分調(diào)查，從交通改善、路面結(jié)構(gòu)翻新、破損管線修復(fù)、景觀風(fēng)貌重塑等方面提出有針對性的設(shè)計解決方案，使原有道路在功能性、使用性、觀賞性等方面發(fā)生質(zhì)的飛躍，為道路改造施工提供精細(xì)化指導(dǎo)藍(lán)圖。

2 存在的問題

常規(guī)的道路改造設(shè)計思路傳統(tǒng)單一，偏重平縱橫設(shè)計，忽視規(guī)劃研究、交通分析、項目所在地人文景觀特點(diǎn)，提出的方案往往生搬硬套、不接地氣，具體分析，存在問題如下：

2.1 規(guī)劃分析不充分，功能定位不準(zhǔn)確

常規(guī)道路改造設(shè)計往往不重視上位規(guī)劃分析，或者干脆直接省略，將工作重點(diǎn)放在道路工程的平縱橫設(shè)計，這是一種本末倒置的做法。

合理的道路平縱橫設(shè)計首先要滿足道路的功能性要求，低等級道路建設(shè)規(guī)模小，所承擔(dān)的功能單一，一般滿足交通服務(wù)功能即可，規(guī)劃分析的重要性體現(xiàn)不明顯;而對于道路等級高、兩側(cè)用地服務(wù)功能復(fù)合、交通組成復(fù)雜的區(qū)域，道路往往承擔(dān)多種功能，而且功能也有主次之分[1]。如果規(guī)劃分析不充分，那么就無法從城市區(qū)域角度確定道路的主要功能，功能定位不準(zhǔn)確，將導(dǎo)致道路的改造策略缺乏針對性，例如，以長距離通過性交通為主的道路，兼具城市景觀廊道，那么改造策略就不能偏向快慢混行，無視標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)的打造;以周邊交通服務(wù)為主且有大量的慢行交通需求的道路，那么改造策略就不能忽視慢行交通空間的細(xì)致打造。

2.2 交通調(diào)查走過場，交通分析不透徹

市政道路方案設(shè)計常用的技術(shù)路線是以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)分析現(xiàn)狀道路存在的問題是制定優(yōu)秀設(shè)計方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，由于設(shè)計成本、設(shè)計周期、技術(shù)力量等原因，當(dāng)前市政設(shè)計行業(yè)的通病是不重視交通調(diào)查分析，確定車道規(guī)模和交通組織方案基本靠經(jīng)驗判斷和定性分析，路網(wǎng)密度、交通結(jié)構(gòu)調(diào)查不充分，交通流量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，各交通方式的交通問題分析不透徹。

分析路網(wǎng)密度旨在從區(qū)域路網(wǎng)角度分析交通擁堵的原因，當(dāng)區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃或者建設(shè)不完善時，路網(wǎng)密度偏低，區(qū)域路網(wǎng)無法發(fā)揮交通分流作用，造成某一條或某幾條干路交通過于集中，從而導(dǎo)致常發(fā)性交通擁堵，那么改造設(shè)計方案就應(yīng)從區(qū)域?qū)用嫣岢黾用苈肪W(wǎng)的措施，這樣就避免了在某一條路上花費(fèi)大量的人力物力財力，擴(kuò)展交通容量而交通改善效果不佳的尷尬局面。

對于交通方式復(fù)雜的道路，交通問題往往也異常復(fù)雜，如果方案前期階段不能分門別類、有針對性地對各種交通方式存在的問題深入剖析（包括社會車輛、常規(guī)公交、地鐵、有軌交通、慢行交通等），將導(dǎo)致方案分析浮于表面，解決不了關(guān)鍵性痛點(diǎn)，或者造成設(shè)計方案缺乏系統(tǒng)性和協(xié)同性。

缺少準(zhǔn)確的交通流量數(shù)據(jù)，就無法準(zhǔn)確計算所需要的車道數(shù)規(guī)模;缺少各交通方式的比例組成，則影響車道寬度規(guī)模的確定。某些關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)一般也是常發(fā)性擁堵節(jié)點(diǎn)，合理的交叉形式、交叉口渠化設(shè)計和信號配時方案決定著該節(jié)點(diǎn)的交通通行效率，因此，準(zhǔn)確的交通數(shù)據(jù)支撐對于制定經(jīng)濟(jì)合理的交叉節(jié)點(diǎn)改造設(shè)計方案具有重要意義。

2.3 路面病害調(diào)查不詳實，提升改造方案“一刀切”

由于路面工程是投資占比較大的分項工程，路面病害調(diào)查的準(zhǔn)確性直接決定了工程投資的準(zhǔn)確度。路面病害種類較多，總體分為剛性路面病害和柔性路面病害，前者包括線裂、剝落、坑洞、錯臺等，后者包括網(wǎng)裂、擁包、車轍等，原因復(fù)雜，設(shè)計師僅可辨識表面層的表觀病害，無法準(zhǔn)確判斷表面層以下隱蔽部分的病害情況，如果處理措施有遺漏，則會造成改造通車后短期內(nèi)路面又出現(xiàn)破損的情況。有的路段表面看起來存在病害，但是基層及以下功能層均完好無損，完全具備繼續(xù)使用的條件，如果缺乏基礎(chǔ)調(diào)查資料，路面改造方案采取“一刀切”的方式——全部破除新建，勢必對項目投資造成極大的浪費(fèi)[2]。

2.4 綠化調(diào)查太籠統(tǒng)，景觀方案無特點(diǎn)

對于承擔(dān)景觀功能的市政道路，一類是城市的門戶景觀大道，是展示城市美好形象的窗口，另一類是周邊分布較多居住區(qū)的改造道路，可為居民提供良好的遮陰、觀賞綠色空間。這些道路在制定改造方案伊始，景觀設(shè)計師不能疏于調(diào)查，草草調(diào)查，不加分析，將現(xiàn)狀景觀植被全部推倒重來，這違背了經(jīng)濟(jì)合理、因地制宜的設(shè)計原則。植物的選擇應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂脖坏纳L特性，不能避免南樹北用。綠化層次搭配應(yīng)結(jié)合周邊整體街道環(huán)境要素，弱化千篇一律的“高、中、低”搭配，避免景觀生硬、毫無特點(diǎn)。

2.5 管線資料不充分，管線綜合欠考量

市政道路的一大特點(diǎn)是市政管線種類多，現(xiàn)狀道路管線的處置是市政道路改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是制約項目實施的關(guān)鍵路線?，F(xiàn)狀管線大部分敷設(shè)于市政道路下方，屬隱蔽工程，一方面，原有管線在實施過程中經(jīng)常發(fā)生變更調(diào)整，且竣工資料不一定全部如實反映這些調(diào)整內(nèi)容，另一方面，在管線使用過程中會發(fā)生沉降、位移等情況，因此，僅靠設(shè)計人員依據(jù)原設(shè)計資料現(xiàn)場走訪、調(diào)查，很難準(zhǔn)確對管道橫向和豎向位置進(jìn)行定位。

道路路基路面實施之前必須先將影響施工的管線進(jìn)行加固或者遷改，如果缺乏管線物探資料，或者資料準(zhǔn)確性不夠，將直接影響管線綜合設(shè)計的準(zhǔn)確性。管線綜合設(shè)計工作不深入不細(xì)致，極易發(fā)生管線碰撞，有的管線輸送的是易燃易爆介質(zhì)，有的管線是帶電材質(zhì)，如不事先探明，直接威脅施工作業(yè)人員和周邊市民的生命安全，給現(xiàn)場管線施工增加難度，直接影響整個項目的實施進(jìn)度、質(zhì)量和安全。

3 設(shè)計關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 規(guī)劃分析先行，找準(zhǔn)功能定位

該文所說規(guī)劃主要是城市空間規(guī)劃，具體到某一條擬改造提升的道路，可從區(qū)位布局、政策定位、產(chǎn)業(yè)承載、交通功能、景觀生態(tài)五大方面進(jìn)行分析。

區(qū)位布局是從道路所在的組團(tuán)、行政區(qū)、市域甚至更大空間尺度，分析道路在城市空間層面的位置特性，進(jìn)而推斷其對于周邊城市空間功能區(qū)所發(fā)揮的作用，例如某道路是連接本區(qū)域與主城區(qū)的門戶節(jié)點(diǎn)，或是串聯(lián)某市多條橫向交通干道的戰(zhàn)略要沖。

政策定位是指道路改造要充分考慮政府部門對于道路本身的宏觀定位。一般而言，一條重要的道路會與兩側(cè)地塊共同形成一條功能帶狀廊道，政府對于這類功能廊道的戰(zhàn)略部署決定了道路在整個城市空間中的戰(zhàn)略地位。

產(chǎn)業(yè)承載方面，要結(jié)合沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和用地布局，分析道路沿線所具備的產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、教育和公共服務(wù)資源，進(jìn)而判斷道路在產(chǎn)業(yè)集聚和資源串聯(lián)方面所能發(fā)揮的作用。

交通功能方面，可從局部路網(wǎng)、組團(tuán)之間、全市性路網(wǎng)系統(tǒng)層面分析道路所具備的功能地位，從沿線用地性質(zhì)和交通結(jié)構(gòu)層面分析道路所承擔(dān)的服務(wù)功能，包括交通服務(wù)功能和生活服務(wù)功能等，從實際交通組成層面分析以通過型交通為主還是以內(nèi)部交通轉(zhuǎn)換為主。

景觀生態(tài)層面，從沿線的產(chǎn)業(yè)分布和物業(yè)形態(tài)分析街道的景觀風(fēng)貌層次和生態(tài)覺醒需求，從而確定道路在景觀層面的功能定位。

通過這五個方面的規(guī)劃分析，基本可準(zhǔn)確確定道路的功能定位，為下一步改造方案設(shè)計打好基礎(chǔ)。

3.2 重視交通調(diào)查，精準(zhǔn)分析問題

交通擁堵問題是一種城市管理層面的系統(tǒng)性問題，除了交通流量相較于路網(wǎng)系統(tǒng)總?cè)萘窟^于超負(fù)荷的原因之外，路網(wǎng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特性、級配組合，單體道路的規(guī)模容量，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的形式選擇和交通組織等都是影響交通系統(tǒng)效率的重要因素。要想找出癥結(jié)所在，首要問題就是通過交通調(diào)查獲取現(xiàn)狀交通數(shù)據(jù)，通過交通數(shù)據(jù)分析，研判交通問題的成因，進(jìn)而對癥下藥提出針對性措施，因此交通調(diào)查應(yīng)引起建設(shè)單位和設(shè)計單位的足夠重視，多渠道多方式獲取交通數(shù)據(jù)，確保交通數(shù)據(jù)充足、翔實、可靠。

具備了可靠的交通數(shù)據(jù)支撐，可從3個層面進(jìn)行交通方案分析，首先從區(qū)域路網(wǎng)系統(tǒng)層面，分析路網(wǎng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和主次支路的級配組成，判斷各等級道路的路網(wǎng)密度是否合理，如果某一等級道路密度明顯偏低，則應(yīng)結(jié)合路網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)提出路網(wǎng)加密方案。

然后對于某一具體道路，結(jié)合交通流量數(shù)據(jù)，分別計算路段和交叉口的交通服務(wù)水平，論證當(dāng)前車道規(guī)模和交叉形式的合理性，如果已經(jīng)超過飽和狀態(tài)，那么就應(yīng)從擴(kuò)充交通容量提出改造方案。對于存在主路和輔路的道路，在論證主輔路設(shè)置的必要性后，還應(yīng)從出入口設(shè)置必要性、服務(wù)對象、歸并可能性、間距要求、分合流優(yōu)化設(shè)計等方面對主輔路出入口的設(shè)置分析研判，進(jìn)而制定詳細(xì)改造方案。

最后，要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的交通分析和改造方案。交叉形式和交通流線較為復(fù)雜的節(jié)點(diǎn)，是整個項目的控制性工程，也是決定整個交通系統(tǒng)運(yùn)行效率的命門所在。因此應(yīng)從微觀的角度，逐個流向、逐個斷面深入剖析，統(tǒng)籌考慮車行、慢行各種交通因素，由左至右，由上至下，全方位、全立體、多層次地提出解決方案?？衫媚壳跋冗M(jìn)的交通仿真技術(shù)對多個交通組織方案進(jìn)行模擬現(xiàn)實，重點(diǎn)分析和優(yōu)化仿真系統(tǒng)中的擁堵路段和擁堵節(jié)點(diǎn)，細(xì)化交叉口渠化設(shè)計和信號配時設(shè)計，最終形成最合理的交通節(jié)點(diǎn)方案。

3.3 加強(qiáng)路面檢測，倡導(dǎo)精細(xì)化設(shè)計

建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)的路面病害檢測單位，采取先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)，編制路面檢測報告，提供路面病害分布詳圖，對路面破損情況進(jìn)行評定，分析原因，并提出初步處理建議。設(shè)計師根據(jù)檢測成果，逐段逐點(diǎn)，因地制宜，針對不同病害類型提出既經(jīng)濟(jì)節(jié)約又滿足功能要求的處理措施，以路面病害分布詳圖為基礎(chǔ)，將各段各點(diǎn)路面改造方案詳細(xì)反映在平面圖上，這對設(shè)計單位的精細(xì)化設(shè)計水平提出較高要求，只有精細(xì)化設(shè)計，才能指導(dǎo)造價工程師編制準(zhǔn)確的概預(yù)算文件，最終指導(dǎo)施工單位精細(xì)化施工。

3.4 因地制宜，打造特色景觀風(fēng)貌

設(shè)計師首先應(yīng)詳細(xì)調(diào)查現(xiàn)有景觀綠化的種類、布局、數(shù)量、長勢、整體風(fēng)貌，以及古樹名木等，做到對現(xiàn)狀綠植情況了如指掌。然后，搜集當(dāng)?shù)氐臍v史人文資料，分析總結(jié)歷史記憶、人文底蘊(yùn)、文化傳承，并在上位城市發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和景觀功能定位分析的指導(dǎo)下，確定道路的景觀主題，根據(jù)實際情況，可以分成若干景觀段落，每個景觀段落可以分別設(shè)定景觀主題。接著緊扣各段景觀主題，細(xì)化景觀方案，按照應(yīng)用盡用的原則，盡可能將現(xiàn)狀樹木保留，并進(jìn)行合理搭配，制定出既滿足功能要求，又獨(dú)具景觀特色的景觀方案[3]。另外，設(shè)計師應(yīng)盡量結(jié)合實際情況尋求創(chuàng)造“點(diǎn)睛之筆”的可能，即在道路沿線打造標(biāo)志性的景觀節(jié)點(diǎn)，以期實現(xiàn)景觀人文特色上的聚焦。

3.5 強(qiáng)化管線物探，細(xì)化管線綜合

建設(shè)單位應(yīng)重視管線物探工作，委托管線測量單位采取各種先進(jìn)檢測設(shè)備和技術(shù)手段，務(wù)必探明探準(zhǔn)各類管線的橫向、豎向位置，部分難以檢測的非金屬管道，可采取探挖的方式輔助探測。獲取準(zhǔn)確的管線資料后，設(shè)計師應(yīng)將所有管線進(jìn)行管線綜合設(shè)計，包括主管道、各類管線的檢查井等附屬設(shè)施、各類市政桿件基礎(chǔ)、喬木、構(gòu)筑物等，對于無法維持原狀的管線進(jìn)行遷改設(shè)計或加固設(shè)計，避讓桿件基礎(chǔ)、喬木、構(gòu)筑物，無法避讓的，采取遷移處理[4]。同時，設(shè)計師也應(yīng)結(jié)合溝槽開挖和支護(hù)條件，合理確定管線敷設(shè)的先后順序，必要時可采取非開挖方式。只有精細(xì)化的管線綜合設(shè)計才能精準(zhǔn)指導(dǎo)編制交通導(dǎo)行方案、管線遷改方案、施工期降排水方案，即指導(dǎo)精細(xì)化施工。

4 結(jié)語

市政道路綜合提升改造設(shè)計是一項涉及專業(yè)多、影響因素廣、綜合性很強(qiáng)的技術(shù)工作，需要重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃分析研究，找準(zhǔn)道路在城市區(qū)域中的功能定位，重視交通數(shù)據(jù)調(diào)查，深入分析交通問題，提出針對性強(qiáng)的交通解決方案，運(yùn)用先進(jìn)的路面檢測和管線物探技術(shù)，將路面病害和隱蔽管線探明探清，提出經(jīng)濟(jì)合理的路面改造方案和細(xì)致的管線綜合設(shè)計方案，并在景觀風(fēng)貌打造方面加強(qiáng)植被調(diào)查，凸顯歷史人文特色，緊扣主題，創(chuàng)造“點(diǎn)睛之筆”。總的來講，市政道路設(shè)計師只有注重關(guān)鍵問題的剖析和精細(xì)化設(shè)計，才能制定出高質(zhì)量的設(shè)計方案，打造出和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化街道。

參考文獻(xiàn)

[1]袁敏. 市政道路改造工程設(shè)計方案探究[J]. 城市道橋與防洪， 2017（6）： 33-34+38+10.

[2]徐志紅， 張美坤. 舊路改造的交通精細(xì)化設(shè)計探討[J]. 市政技術(shù)， 2015（1）： 48-50.

[3]覃溫.? 南沙區(qū)市政道路園林景觀改造與工程管理探析[D]. 廣州：華南理工大學(xué)， 2013.

[4]李麗. 面向城市道路改造工程的優(yōu)化設(shè)計體系研究[D]. 石家莊：石家莊鐵道大學(xué)， 2017.

收稿日期：2022-02-28

作者簡介：杜光（1986—），男，碩士研究生，高級工程師，注冊土木工程師（道路工程），注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，主任工程師，研究方向：道路工程、交通工程、交通規(guī)劃。