瞿段韜　李茂林　邵維憲　朱培武

摘要：標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)是推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。通過國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)數(shù)據(jù)庫對標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)國內(nèi)專利申請與授權(quán)現(xiàn)狀開展分析，重點(diǎn)闡述專利的申請與授權(quán)現(xiàn)狀，包括總體申請趨勢、主要申請人分布、法律狀態(tài)。同時(shí)對相關(guān)單位申請狀況及其研究方向展開分析，有助于相關(guān)企業(yè)和單位了解國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利申請狀況以及專利布局情況，對其研發(fā)提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè) 專利 知識產(chǎn)權(quán)

Analysis of Patent Application and Authorization in Standardization Service Industry

Qu Duantao， Li Maolin， Shao Weixian， Zhu Peiwu

（China Jiliang University）

Abstract： Standardization service industry is an important industry that promotes the high-quality development of my country's standardization. Through the relevant database of the State Intellectual Property Office， it analyzes the status of domestic patent applications and authorizations in the standardization service industry， focusing on the status of patent applications and authorizations， including overall application trends， distribution of major applicants， and legal status. At the same time， an analysis of the application status and research directions of relevant units will help relevant enterprises and units understand the status of patent applications and patent layout in the domestic standardization service industry， and provide reference and reference for their research and development.

Key words： standardization service industry， patent，intellectual property

0 引言

標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)從廣義上講，與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督相關(guān)的技術(shù)服務(wù)都可納入標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)范疇，包括依托標(biāo)準(zhǔn)開展的信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、咨詢服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等業(yè)務(wù)，即涵蓋標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督整個(gè)全生命周期所提供的相關(guān)技術(shù)服務(wù)。從狹義上講，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)是指標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與解讀服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)認(rèn)證服務(wù)等，其中標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)服務(wù)包括標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃制定服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系研發(fā)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范技術(shù)支撐服務(wù)等[1]。目前大部分標(biāo)準(zhǔn)化科研院所開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)以狹義概念為主。此外，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》將其概括為：面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、咨詢和第三方服務(wù)的關(guān)鍵支撐技術(shù);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的二次開發(fā)與數(shù)據(jù)檢索技術(shù)等。因此，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)是指以標(biāo)準(zhǔn)化的理念、原理和方法為主要支撐，以推動(dòng)服務(wù)對象獲取最佳秩序?yàn)槟康?，為各類主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的組織的集合[2]。本文通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索入口查詢獲取研究所需的專利數(shù)據(jù)，關(guān)鍵詞包括：標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)化方法。

1 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利申請與授權(quán)現(xiàn)狀

1.1 總體申請趨勢

截至2021年3月，對檢索到的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的專利申請量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖1所示。數(shù)據(jù)顯示，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)申請專利數(shù)量累計(jì)54項(xiàng)，總體數(shù)量不多，發(fā)展時(shí)間也比較短。從圖中可以看出，從2015年以后專利數(shù)量大體呈現(xiàn)出一個(gè)上升的趨勢，專利申請年份最多的是2017年，但也只有13項(xiàng)，最少的2010年與2013年，沒有專利申請。總體上我國標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利呈現(xiàn)出上漲趨勢，專利申請數(shù)量的增加從一定程度上反映了我國標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)。

1.2 專利主要申請人分布

將申請人分為企業(yè)、高等院校、科研院所和自然人四類，并將統(tǒng)計(jì)專利的申請形式，分為合作申請與獨(dú)立申請兩類。從圖2中可以看出，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利的主要申請人中主要是企業(yè)與科研院所，企業(yè)累計(jì)申請39項(xiàng)，占72.22%，科研院所申請16項(xiàng)占29.63%。其中企業(yè)無疑是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利申請的主力軍，無論是專利申請總量、合作申請專利數(shù)量還是獨(dú)立申請專利數(shù)量都是明顯高于其他申請人的。除去企業(yè)與科研院所來看另外兩種申請人高等院校與自然人，高等院校申請專利數(shù)量為4項(xiàng)，并且都與企業(yè)進(jìn)行合作。但是自然人則相反，自然人申請專利數(shù)量為兩項(xiàng)均為獨(dú)自完成。

1.3 專利法律狀態(tài)現(xiàn)狀分析

對專利法律狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖3，結(jié)果顯示有效的專利數(shù)量有8項(xiàng)，失效的專利數(shù)量有16項(xiàng)，所檢索到的專利均為公開狀態(tài)，被駁回的專利有13項(xiàng)，公布后視為撤回的專利有2項(xiàng)。有效專利占比14.81%，失效專利占比29.63%，授權(quán)專利占比48.14%，超過二分之一的專利都是近年申請的，從授權(quán)/失效的比例來看，目前該標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專利授權(quán)比例還是比較高的。

2 申請人重點(diǎn)研究方向

2.1 中博信息技術(shù)研究院有限公司

經(jīng)分析，中博信息技術(shù)研究院有限公司申請的幾項(xiàng)專利中主要內(nèi)容都是圍繞著標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的處理方法展開創(chuàng)新，幾項(xiàng)專利聯(lián)合實(shí)施將構(gòu)成一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)處理系統(tǒng)。首先將這幾項(xiàng)專利劃分為3部分，分別是內(nèi)容、格式和管理。專利思路的第一步是通過一種基于標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的智能模板化題錄技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法將標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)從圖片或紙質(zhì)文本提取到系統(tǒng)內(nèi)，然后運(yùn)用一種基于標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的智能抓取規(guī)則配置技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法收集標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，繼而通過一種基于標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的服務(wù)內(nèi)容智能管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法完成標(biāo)準(zhǔn)格式、內(nèi)容編寫并構(gòu)建一個(gè)管理體系，最后就是使用一種基于海量標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的排序優(yōu)化算法技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法將所取得的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)從收集到分類的一體化管理。該公司所申請的專利從現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理的不足之處出發(fā)，在原有技術(shù)基礎(chǔ)下，通過技術(shù)與管理手段推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理技術(shù)優(yōu)化發(fā)展。

2.2 中國計(jì)量大學(xué)

中國計(jì)量大學(xué)申請的專利數(shù)在高等院校中數(shù)量最多，專利數(shù)量有3項(xiàng)，具有代表性?？梢钥吹皆撔Ｈ?xiàng)專利分別是：一種標(biāo)準(zhǔn)文本的查重方法及系統(tǒng)、一種面向消費(fèi)者的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)溯源系統(tǒng)和一種管理標(biāo)準(zhǔn)模板快速生成系統(tǒng)及方法，相比于中博信息技術(shù)研究院有限公司的專利體現(xiàn)出來的聯(lián)系性，該校專利更在突出新穎性，旨在拓寬標(biāo)準(zhǔn)的鄰接領(lǐng)域。第一項(xiàng)專利為一種標(biāo)準(zhǔn)文本的查重方法及系統(tǒng)，通過這一專利技術(shù)可以有效地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)而減少重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，提高專利的總體質(zhì)量水平。第二項(xiàng)專利一種面向消費(fèi)者的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)溯源系統(tǒng)，這一專利與一些標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理技術(shù)有所不同，該專利則是將標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理細(xì)化運(yùn)用，主要針對產(chǎn)品消費(fèi)者，通過該專利技術(shù)手段讓產(chǎn)品質(zhì)量通過標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)可查，方便消費(fèi)者維權(quán)，此為針對個(gè)體貢獻(xiàn)。針對群體而言該專利技術(shù)不僅方便了產(chǎn)品的質(zhì)量管理，更會反作用于企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量審核要求的提高，最重要的是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化觀念深入人心，讓消費(fèi)者不再以價(jià)格評定產(chǎn)品質(zhì)量，而是通過看得見摸得著的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參考。第三項(xiàng)專利一種管理標(biāo)準(zhǔn)模板快速生成系統(tǒng)及方法則是著眼于標(biāo)準(zhǔn)格式，通過建立標(biāo)準(zhǔn)管理模板便于使用者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫，從而規(guī)范一些標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)編寫的不規(guī)范情況。

2.3 南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司

南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司申請的專利分為3種類別，第一類是設(shè)備，只有一項(xiàng)專利，是一種標(biāo)準(zhǔn)文本加工裝置，針對紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的加工處理與保護(hù)，現(xiàn)在專利權(quán)已經(jīng)終止，因?yàn)楦嗟臋C(jī)器已經(jīng)將其取代。第二類是方法，共有兩項(xiàng)專利，第一項(xiàng)是一種新能源領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛力評估方法，專利內(nèi)容通過基本算法評定技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的潛力，評定指標(biāo)較多，從而有效地轉(zhuǎn)化出高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。第二項(xiàng)專利則是電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的處理方法、裝置、設(shè)備及存儲介質(zhì)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中蘊(yùn)含方法和系統(tǒng)，所以兩個(gè)分類里面同時(shí)出現(xiàn)。在方法里面它提供的是一種電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的處理方法，先通過數(shù)據(jù)采集收集數(shù)據(jù)然后再分類對應(yīng)處理。第三類是系統(tǒng)，第一項(xiàng)專利是一種應(yīng)用于電網(wǎng)的高效多功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)，解決了目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)功能單一、支撐力不足的問題，擁有支撐力強(qiáng)、信息化水平高、數(shù)據(jù)資源標(biāo)簽豐富的優(yōu)點(diǎn)?？蛇\(yùn)用于標(biāo)準(zhǔn)制定的各個(gè)階段。另一項(xiàng)則是電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的處理方法、裝置、設(shè)備及存儲介質(zhì)，系統(tǒng)內(nèi)容體現(xiàn)在裝置、設(shè)備及存儲介質(zhì)上，該專利分別提出了一種用于電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的處理裝置、一種用于電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的處理設(shè)備和一種計(jì)算機(jī)可讀存儲介質(zhì)。這三項(xiàng)專利共同組成了一個(gè)系統(tǒng)，而這個(gè)系統(tǒng)為上面數(shù)據(jù)的處理提供基礎(chǔ)。

3 結(jié)論

3.1 增長趨勢明顯，但總數(shù)不足

從總體申請趨勢和總體數(shù)量來看，對比其他行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展起步較晚，專利基礎(chǔ)相對薄弱，目前我國的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利情況呈現(xiàn)出增長趨勢明顯，但總數(shù)不足的態(tài)勢。首先是總體增長趨勢明顯，自2008年以來，早期年份的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利的年申請數(shù)量平均不到兩項(xiàng)，隨著標(biāo)準(zhǔn)化與服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)對于標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度越來越高，從2016年開始標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利的申請情況進(jìn)入一個(gè)新階段。

其次是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利數(shù)量總體不足，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)起步晚，能找到相關(guān)的專利從2008年至今共54項(xiàng)，雖然標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利的總體增長趨勢明顯，但最多的年份也只有13項(xiàng)。

3.2 申請人布局集中，行業(yè)參與者較多

從主要申請人來看，我國的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利申請情況主要呈現(xiàn)出申請人布局集中，行業(yè)參與者較多。在為數(shù)不多的專利中72.22%的申請人是企業(yè)，29.63%的申請人是科研院所，高等院校與自然人的占比不大，且高等院校全部為合作申請，合作對象為企業(yè)。而標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的利器，許多行業(yè)的領(lǐng)頭羊?yàn)榱思涌燹D(zhuǎn)型腳步多選擇與科研院所和高等院校合作，共同研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利。

行業(yè)的參與者較多，整體看申請人包含了企業(yè)、高等院校、科研院所與自然人幾個(gè)方面，但這幾個(gè)方面包含了從社會到政府再到學(xué)術(shù)界等幾個(gè)方面，且企業(yè)涉及各行各業(yè)。雖然眾多參與者積極競爭市場份額，但也使得技術(shù)分散，市場準(zhǔn)入門檻低，這些方面很容易導(dǎo)致不利于集中核心技術(shù)研發(fā)高價(jià)值專利。

3.3 專利轉(zhuǎn)化成果低，高價(jià)值專利數(shù)量少

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)專利數(shù)量逐年上升，但有效專利占比卻只有14.81%，總體上專利雖然上升較快，但有效的卻比較少，其主要原因是部分權(quán)利人對于專利權(quán)利的不重視，或者認(rèn)為專利價(jià)值不高，專利所帶來的收益無法滿足維持專利的支出，專利無法有效地轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的成果。因此，技術(shù)創(chuàng)新和專利商用價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是提高專利保護(hù)度的重點(diǎn)。

在質(zhì)量方面，我國擁有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利的數(shù)量有54項(xiàng)，其中被引用的幾乎沒有，這說明我國的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)還有很大的提升空間，主要體現(xiàn)在該領(lǐng)域的高價(jià)值專利較少，尖端的新型技術(shù)創(chuàng)新不活躍。此外，在技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn)，以及創(chuàng)造良好的專利研發(fā)環(huán)境等方面也有較大的提升空間。

3.4 研究內(nèi)容單一，通用性壟斷

通過總體專利的內(nèi)容來看，大部分專利的研究方向集中體現(xiàn)在對于標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的加工、處理以及分類，普遍從管理標(biāo)準(zhǔn)的層面入手，這一類專利占比達(dá)到68.52%。另外有14.81%的專利內(nèi)容是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的評估方法，而這一類專利通常都運(yùn)用于各個(gè)不同的行業(yè)。其他的少部分專利基本上是著重于研究標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用層面，但數(shù)量十分有限。

其次是通用性專利存在行業(yè)壟斷化問題，部分企業(yè)通過申請本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的某一技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠赡軙_(dá)到技術(shù)壟斷的效果，部分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠嬖谕ㄓ眯?，只需更改某一條件或者更改某一名詞就能投入另一行業(yè)使用。如果出現(xiàn)這樣的情況，企業(yè)在擁有通用性專利后通過在書面上的微調(diào)就可涉及其他行業(yè)，從而限制其他企業(yè)發(fā)展。

4 建議

綜上所述，我國標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利在核心技術(shù)、專利保護(hù)度和專利成果轉(zhuǎn)化等方面還存在一些問題，專利總數(shù)不足，專利轉(zhuǎn)化成果低，高價(jià)值專利數(shù)量少，專利內(nèi)容單一，存在通用性壟斷。今后該領(lǐng)域的發(fā)展需要政府、企業(yè)和市場從以下方面著手。

首先，政府應(yīng)該宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心，政府可鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利發(fā)展并給予政策鼓勵(lì)，在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)給與專利權(quán)人以政策優(yōu)惠，在專利質(zhì)量上也應(yīng)提高審查嚴(yán)格性，可促進(jìn)專利人之間的合作研究，如高等院校與企業(yè)聯(lián)合研究，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與理論的結(jié)合。在鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專利發(fā)展的同時(shí)也需要把控好質(zhì)量，質(zhì)量方面堅(jiān)決不能開綠燈，將違規(guī)專利申請行為作為失信行為納入知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，打擊惡意弄虛作假套取專利資助的行為。針對具有通用性專利這一問題，應(yīng)該以從專利審查方面出發(fā)，具有通用性的不能規(guī)定行業(yè)，從而減少糾紛，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)多方面發(fā)展。政府部門應(yīng)響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大扶持力度，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)單位以及相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作，為專利成果轉(zhuǎn)換營造良好的發(fā)展空間。

其次，企業(yè)是該領(lǐng)域的技術(shù)活躍者，一方面應(yīng)提升各個(gè)競爭者之間的技術(shù)交流與合作程度，促進(jìn)核心技術(shù)、尖端人才積聚，共同研發(fā)更具優(yōu)勢的高價(jià)值專利，另一方面應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在將標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)融入其他行業(yè)的同時(shí)還應(yīng)注重開發(fā)專利價(jià)值。

最后，行業(yè)內(nèi)部應(yīng)進(jìn)行市場優(yōu)化。一是行業(yè)內(nèi)部要根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)專利申請人的構(gòu)成調(diào)整市場參與份額，按專利申請比例給予相應(yīng)的資金、人才等支持; 二是對于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一化、特殊化，行業(yè)內(nèi)部需進(jìn)一步細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)方向; 三是市場要構(gòu)建利于專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的雙向信息交流平臺，有利于直接實(shí)現(xiàn)專利的商業(yè)價(jià)值和生產(chǎn)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 程軍.關(guān)于發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的思考：以福建省為例[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2016（8）：88-92.

[2] 徐家瑩， 張寶武， 劉亞平， 等. 我國標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議[J]. 中國標(biāo)準(zhǔn)化，2021（1）：87-89.