“3+”推動縣域共青團(tuán)基層組織改革

縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)實(shí)施以來，團(tuán)寶雞市委按照“3+”思路，聚合力、激活力、強(qiáng)動力，推動試點(diǎn)“探路”到市級“拓路”，跑出縣域改革“加速度”。

“黨委重視+靠前指導(dǎo)”推進(jìn)改革聚合力。團(tuán)市委主動向市委請示匯報(bào)，成立工作專班，與3個試點(diǎn)縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)保持常態(tài)化面對面溝通，推進(jìn)改革落實(shí)見效?？v向上，指導(dǎo)試點(diǎn)縣區(qū)以縣區(qū)委名義印發(fā)《基層組織改革綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立縣區(qū)委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開協(xié)調(diào)會，促進(jìn)“改革共商、事務(wù)共管、難題共解”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為改革提供黨政支持。橫向上，團(tuán)市委定期召開季度改革推進(jìn)會，將非試點(diǎn)縣區(qū)納入改革工作范疇，形成“改革共促、資源共用、成果共享”，實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)在各縣區(qū)有機(jī)銜接、有效落實(shí)。

“集中攻堅(jiān)+分類突破”推進(jìn)改革激活力。實(shí)行月度通報(bào)“集中評估”機(jī)制，按照“一縣一檔”建立工作臺賬，動態(tài)掌握工作進(jìn)展、解決存在問題、梳理經(jīng)驗(yàn)做法。全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制制度性安排，明確基層黨團(tuán)組織“做什么、怎么做”，使其各司其職、各盡其責(zé)，試點(diǎn)縣區(qū)團(tuán)隊(duì)工作納入縣區(qū)目責(zé)考核和巡察監(jiān)督，團(tuán)建經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃、青年工作經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。重點(diǎn)任務(wù)“分類突破”，工作專班先后深入試點(diǎn)縣區(qū)調(diào)研推動改革6次、非試點(diǎn)縣區(qū)調(diào)研落實(shí)改革成果7次，與縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)面對面溝通解決干部配備、爭取事業(yè)編制、推薦優(yōu)秀骨干、深化團(tuán)教協(xié)作等突出問題，加強(qiáng)對縣域改革的指導(dǎo)力。

“基層減負(fù)+整體增效”深化改革強(qiáng)動力。加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)為基層減負(fù)，團(tuán)市委從政策、機(jī)制、環(huán)境層面為基層改革提供方法路徑。出臺《關(guān)于加強(qiáng)縣（區(qū)）教育團(tuán)工委建設(shè)的指導(dǎo)意見》，縣級教育團(tuán)工委全覆蓋，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)教育團(tuán)工委書記與團(tuán)縣委副書記交叉任職，縣區(qū)中學(xué)團(tuán)校100%覆蓋，少先隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記培訓(xùn)納入全市教師培訓(xùn)體系；出臺《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)建立青年工作委員會的意見》，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“共青團(tuán)+青工委”工作體系；推行村（社區(qū)）團(tuán)組織“工作清單”制度，量化基層團(tuán)組織年度目標(biāo)任務(wù)；建立“兩新”團(tuán)建聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)員制度，擴(kuò)大新興領(lǐng)域團(tuán)建覆蓋面；開展基層團(tuán)組織書記述職評議考核，規(guī)范基層考核評價(jià)和激勵約束。搭建共享機(jī)制為基層增效，面向全市各級團(tuán)組織征集改革創(chuàng)新案例21篇，其中，《麟游縣黨建帶團(tuán)建“兩查七看”巡察細(xì)則》《陳倉區(qū)村團(tuán)支部書記考核管理辦法》《鳳翔區(qū)團(tuán)員檔案管理及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接實(shí)施辦法》《扶風(fēng)縣基層團(tuán)組織工作積分制考核》等工作方法在全市推廣應(yīng)用，促進(jìn)基層團(tuán)組織整體活躍。

經(jīng)過改革，寶雞共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變，即：團(tuán)的業(yè)務(wù)由“選做”向“必答”轉(zhuǎn)變、團(tuán)員發(fā)展由“到齡”向“推優(yōu)”轉(zhuǎn)變、團(tuán)干作風(fēng)由“不想干、不會干”向“想干事、干成事”轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)和深化改革奠定了組織基礎(chǔ)。