• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      東莞:施行正面清單 新設(shè)優(yōu)先條件

      2022-04-20 22:37:56樂雯李卓瑩
      環(huán)境 2022年3期
      關(guān)鍵詞:執(zhí)法監(jiān)督東莞市東莞

      樂雯 李卓瑩

      2020年以來,為統(tǒng)籌推進疫情防控下經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,東莞堅持以“監(jiān)管有序、服務(wù)并重”為原則,不斷強化環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)措施,全力支持和推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過深入實施正面清單制度,推動差異化執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”。

      隨著正面清單制度的推進,東莞不斷加大對自覺守法、引領(lǐng)示范企業(yè)的正向激勵力度,壓減不必要的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,強化非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管及精準幫扶,同時,將有限的執(zhí)法資源集中于嚴厲打擊主觀惡意排污等嚴重環(huán)境違法犯罪行為,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。

      建立正面清單,探索分類化監(jiān)管

      “我們把正面清單制度融入到日常監(jiān)管工作中,推動環(huán)境監(jiān)管更優(yōu)、更人性化?!睎|莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人表示,2020年,為落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關(guān)工作的通知》及廣東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)廣東省2020年生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施方案的通知》要求,東莞于當(dāng)年4月公布第一批納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)名錄共39家。在正面清單實行期間,對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生和物資生產(chǎn)企業(yè)、民生保障重點行業(yè)企業(yè)、污染排放量小和吸納就業(yè)能力強企業(yè)、重大工程和重點領(lǐng)域的企業(yè)等實施“無事不擾”監(jiān)管執(zhí)法,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

      根據(jù)正面清單制度的實施情況,東莞市生態(tài)環(huán)境局于2020年7月制定印發(fā)《關(guān)于落實開展生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作的通知》,及時調(diào)整正面清單名單,擴大正面清單企業(yè)的范圍,分7類實行分類化監(jiān)管,并把不符合要求的企業(yè)在監(jiān)督執(zhí)法正面清單中剔除,最終將全市381家企業(yè)納入第二批監(jiān)督執(zhí)法正面清單名單。

      “名單內(nèi)的部分企業(yè)可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查,也有部分企業(yè)我們會對其減少現(xiàn)場檢查頻次?!睎|莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人表示,對于正面清單中的前六類企業(yè),包括疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè),供應(yīng)水、電、氣等民生保障重點行業(yè)企業(yè),污染少、吸納就業(yè)能力強的企業(yè),交通基建、水利工程等重大工程項目,先進裝備制造業(yè)類企業(yè),近一年省或市級企業(yè)環(huán)境信用評價等級為綠牌企業(yè),符合納入條件的,在清單實行期間被“雙隨機”抽查到的,除信訪舉報核實等情形外,可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

      而對納入正面清單的第七類,已安裝在線監(jiān)控且在線監(jiān)控設(shè)備與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),在線監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運行、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標,且近一年省或市級環(huán)境信用等級為藍牌、一年內(nèi)無環(huán)境違法記錄的,則不將其作為“雙隨機、一公開”重點監(jiān)管對象,在隨機抽查管理系統(tǒng)中調(diào)整至一般監(jiān)管對象,減少開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查的頻次。

      設(shè)立優(yōu)先條件,推動差異化執(zhí)法

      “我們即將要出臺的工作方案,創(chuàng)新設(shè)立了優(yōu)先條件。即同等條件下,符合相關(guān)要求的企業(yè),將優(yōu)先納入正面清單?!睎|莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人向筆者透露。

      據(jù)介紹,2021年下半年,廣東省將正面清單管理制度常態(tài)化,為了規(guī)范管理,省生態(tài)環(huán)境廳在去年10月出臺《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。今年2月,東莞根據(jù)《管理辦法》規(guī)定的條件,制定了《東莞市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單(2022年度第一批)》,并在《管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合東莞實際,在3月制定了《東莞市建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單推動差異化執(zhí)法監(jiān)管工作方案》(以下簡稱《工作方案》),創(chuàng)新設(shè)立了優(yōu)先納入正面清單條件。

      “比如清單發(fā)布前兩年內(nèi),環(huán)境信用評價連續(xù)評為最好等級的企業(yè)可直接列入正面清單,其次是與民生保障密切相關(guān)的,污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險低、吸納就業(yè)能力強的小微企業(yè)或主動開展污染防治績效和風(fēng)險管理能力評估的企業(yè),還有涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)分級評價為A級企業(yè),另外經(jīng)濟貢獻較大、“專精特新”以及上市企業(yè)、上市后備企業(yè)、市倍增企業(yè)、A庫企業(yè)等,可優(yōu)先納入正面清單。”東莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人透露。

      由于《管理辦法》中的一些納入門檻較高,部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)由于個別指標無法達到而無法進入正面清單,東莞市生態(tài)環(huán)境局在制定《工作方案》時,充分考慮了過去兩年正面清單管理中的不足,結(jié)合東莞市2021年開展正面清單工作的實際情況,科學(xué)制定相關(guān)條件,以推進正面清單制度更好地落地實施。

      優(yōu)化執(zhí)法方式,推動智能化管控

      “在正面清單實施初期,部分企業(yè)對這項工作的開展存在一些誤區(qū),個別企業(yè)環(huán)保手續(xù)尚未齊全,但由于是疫情保障企業(yè)被列入正面清單,導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)整改措施落實不到位。遇到該類現(xiàn)象,我們會對企業(yè)負責(zé)人進行約談?!睎|莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人表示,在推動正面清單落地實施的過程中,東莞以人性化執(zhí)法為主,正面引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

      為做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,確保企業(yè)守法經(jīng)營,東莞市生態(tài)環(huán)境局充分利用污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、無人機巡查、微型監(jiān)測站、大數(shù)據(jù)分析等科技化手段進行非現(xiàn)場執(zhí)法,通過“不接觸”執(zhí)法、“信息化”監(jiān)管等方式開展遠程在線監(jiān)控,全面強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)對企業(yè)行為的智能管控。

      “2020年,我們建立松山湖華為湖畔花園周邊大氣環(huán)境監(jiān)測溯源體系。通過在松山湖華為歐洲小鎮(zhèn)周邊建設(shè)15個微型空氣監(jiān)測站,綜合監(jiān)測PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NO2、VOC、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等污染因子?!睎|莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負責(zé)人介紹,除此之外,還先后采購走航車巡查服務(wù)和空中移動大氣監(jiān)測站巡查服務(wù),對周邊工業(yè)企業(yè)、建筑工地、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點位置及地段開展深入排查和實時監(jiān)測,精準溯源鎖定污染源的位置。

      在茅洲河內(nèi)河涌流域監(jiān)控方面,東莞建立了污染溯源體系,通過茅洲河內(nèi)河涌周邊的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分析服務(wù),周期性對目標區(qū)域進行衛(wèi)星遙感拍攝,并運用光學(xué)、多光譜、全色等技術(shù)對衛(wèi)星遙感圖像進行分析研判。運用衛(wèi)星遙感圖像詳細記錄茅洲河流域的水質(zhì)變化,監(jiān)控各河段污染物排放情況,工作人員可以準確發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域,為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供有效線索。

      對四大流域重點涉水排污企業(yè)的監(jiān)管,則采用全過程智能監(jiān)控模式。東莞對全市388家重點涉水排污企業(yè)進行逐一實地核查,制定“一企一策”的差別化監(jiān)管方案,并安裝全過程智能監(jiān)控系統(tǒng),實施智能化全過程監(jiān)管,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、治污、排污全過程情況,進一步提升科技監(jiān)管水平。

      接下來,東莞市生態(tài)環(huán)境局將大力推動《工作方案》出臺落地實施,并結(jié)合信訪數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)分析情況,健全完善非現(xiàn)場監(jiān)控體系,進一步加強對企業(yè)產(chǎn)污、治污、排污等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程管控,高效開展服務(wù)企業(yè)活動,切實做到既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),又不放松環(huán)境監(jiān)管。27843E63-411B-42BC-A401-25DA5584D5C4

      猜你喜歡
      執(zhí)法監(jiān)督東莞市東莞
      東莞市耐斯機械制造有限公司
      模具制造(2022年3期)2022-04-20 09:17:20
      東莞市耐斯機械制造有限公司
      模具制造(2022年1期)2022-02-23 01:13:34
      “莞香杯”第四屆東莞市詩歌大賽啟幕
      鴨綠江(2021年17期)2021-10-13 07:06:20
      東莞市耐撕機械制造有限公司
      模具制造(2021年5期)2021-08-12 08:42:20
      加強執(zhí)法監(jiān)督 促進公正廉潔
      東莞固達機械制造有限公司
      模具制造(2020年12期)2020-02-06 08:04:34
      建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的保障措施
      東莞可園琴事
      福建煤監(jiān)局開展2017年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督檢查
      東莞長聯(lián)
      综艺| 肃南| 永昌县| 历史| 赤水市| 竹北市| 庆安县| 昌图县| 虞城县| 岱山县| 东阿县| 托克逊县| 阳曲县| 阿拉善右旗| 平远县| 韶关市| 广水市| 凭祥市| 昭觉县| 宁津县| 泰和县| 靖江市| 嘉荫县| 石家庄市| 新源县| 陆河县| 乌审旗| 岫岩| 宣化县| 永仁县| 民县| 衡水市| 昌都县| 天门市| 丹巴县| 锦州市| 洛隆县| 仙居县| 古浪县| 缙云县| 通化市|