嚴功軍 王露

【內(nèi)容提要】積極倡導(dǎo)軟實力建設(shè)、提升國際傳播能力是當(dāng)下世界各國塑造形象、提升綜合國力的重要舉措。南非是非洲最具軟實力優(yōu)勢的國家，其軟實力建設(shè)的歷史與現(xiàn)實特征及其以軟實力為基礎(chǔ)的國際傳播戰(zhàn)略具有鮮明特色和代表性，相關(guān)研究對于反思后全球化時代新興力量在國際傳播秩序重構(gòu)中的作用，具有重要的個案啟示意義。

【關(guān)鍵詞】南非 國家軟實力建設(shè) 國際傳播戰(zhàn)略

軟實力是世界各國提升國家綜合形象的重要指標，被大多數(shù)國家列為國際傳播重要戰(zhàn)略。南非作為新興發(fā)展中國家，同樣高度重視軟實力建設(shè)，其軟實力在非洲大陸?yīng)毦邇?yōu)勢。英國金融品牌公司（Brand Finance）2021年發(fā)布的《全球軟實力排名2021》數(shù)據(jù)顯示，南非排名第37位，是撒哈拉以南非洲排名最高的國家。①盡管在金磚五國中，南非建立起受國際社會認可的國家較晚，但新南非自建國以來重視國家軟實力建設(shè)和國際傳播戰(zhàn)略，在國際社會中引起了廣泛關(guān)注。本文對南非國家軟實力建設(shè)的歷程、特征、優(yōu)勢、問題進行分析，總結(jié)其基于軟實力建設(shè)的國際傳播戰(zhàn)略舉措，為后全球化時代新興力量在國際傳播秩序重構(gòu)中發(fā)揮積極作用提供案例啟示。

一、南非國家軟實力建設(shè)的歷程與特征

1.南非國家軟實力建設(shè)歷程

南非位于非洲大陸最南端，主要經(jīng)歷了原始、殖民、種族隔離、新南非建立四個歷史發(fā)展階段。在早期的非洲南部，科伊人、桑人、班圖人是這片土地上的原始居民。17世紀中葉，南非因其位于印度洋和大西洋的夾角處這一特殊的地理位置和豐富的礦產(chǎn)資源吸引了大量殖民者，從而遭受了近兩百年的殖民迫害。在殖民統(tǒng)治時期，種族隔離制度成了南非軟實力建設(shè)的最大阻礙，使其豐富的軟實力資源喪失了應(yīng)有的實效性和影響力。②1994年，南非取消種族隔離制度，標志著其軟實力建設(shè)歷程的開始。

南非早期的軟實力建設(shè)主要體現(xiàn)在政治軟實力和外交軟實力中。經(jīng)過長達數(shù)十年的斗爭，種族隔離制度取消，新南非建立，新憲法頒布，“民主、平等”成為南非國家形象的代名詞。1994年納爾遜·曼德拉執(zhí)政后提倡民主與和平外交，致力于推動南非走出非洲并與國際社會接軌、參與國際事務(wù)、承擔(dān)國際責(zé)任、進行多邊合作、發(fā)揮區(qū)域力量，在外交政策中明確表明反對殖民主義，在對外活動中積極倡導(dǎo)并實踐人權(quán)保護等。南非的這些行為向國際社會展示了其外交政策的吸引力，樹立起非洲大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗蟆?/p>

除了在早期國家建設(shè)中體現(xiàn)出對軟實力的重視外，南非軟實力建設(shè)還聚焦“國家品牌”“國家形象”推廣。2000年，南非成立國際推廣委員會（International Marketing Council of South Africa，以下簡稱IMC），旨在為國家建構(gòu)一個積極統(tǒng)一的形象。2002年IMC創(chuàng)立“品牌南非”，2011年IMC直接更名為“品牌南非”，成為南非官方的國家形象推廣機構(gòu)，多方位、多角度向世界推廣南非。近幾年，南非軟實力建設(shè)更多體現(xiàn)在公共外交和文化外交中。2012年，南非政府發(fā)布《國家發(fā)展計劃（2030）》，首次提到“軟實力”概念，并強調(diào)了公共外交的作用，指出“有必要在科技、文化、高等教育、體育和環(huán)境保護等領(lǐng)域展示南非，使其成為國際關(guān)系中軟實力的一部分；公共外交是南非軟實力影響的基礎(chǔ)，從根本上說最重要的是制定戰(zhàn)略”。③2013年，南非藝術(shù)與文化部（現(xiàn)更名為體育藝術(shù)與文化部）在1996年《藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)白皮書》的基礎(chǔ)上發(fā)布了《藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)白皮書修訂案》，第一次在政策文件中提出了“文化外交”概念。該文件指出：文化外交有可能展示國家實力，創(chuàng)造有利于支持和協(xié)助收集和解釋信息的環(huán)境，這反過來又有助于闡釋國家智慧，提升國家威望，并獲得對國外政策的支持。④

總之，從結(jié)束種族隔離制度建立起新南非到打造“品牌南非”推廣國家形象再到正式提出軟實力概念并推行公共外交、文化外交，南非軟實力發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程，貫穿新南非國家發(fā)展始終。南非在國際舞臺上采取軟實力建設(shè)行動的過程，也是南非“民主、人權(quán)、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)”國家形象建設(shè)的具體體現(xiàn)。

2.南非國家軟實力建設(shè)的特征

（1）作為立國之本的軟實力建設(shè)

軟實力建設(shè)伴隨著新南非的國家發(fā)展，是新南非的立國之本。新南非推翻種族隔離制度的歷史，也是“民主、人權(quán)”觀念在南非建立的歷史。1948年，南非國民黨上臺執(zhí)政，在南非全面推行種族隔離制度，引起了南非人民幾十年的抗爭和國際社會的譴責(zé)。1990年，南非當(dāng)局釋放了黑人領(lǐng)袖納爾遜·曼德拉，標志著南非政治解決進程的開始。1994年曼德拉當(dāng)選為南非總統(tǒng)，成立民族團結(jié)政府，廢除了種族隔離制度，成立新南非。和平的政治解決有效地阻止了一場可能的種族大屠殺，使南非走上了一條多元包容的民主共和道路。新南非的建立被譽為“奇跡的誕生”，在全球得到廣泛贊譽，融入全球體系也成為南非政府的優(yōu)先事項。南非積極地將自己定位為非洲和國際上一個“有希望的區(qū)域行動者”，通過參與多邊外交、加強國際合作、承擔(dān)國際事務(wù)等行動來改變國家曾經(jīng)的“賤民”形象，樹立國際威信。許多學(xué)者認為，自種族隔離時代結(jié)束以來，南非的軟實力建設(shè)一直都是南非政策的一部分。⑤這種特殊定位讓南非成為非洲軟實力建設(shè)最具代表性的國家，也使得作為新興發(fā)展中國家的南非在國際社會中享有了較高聲譽。

（2）強調(diào)多主體的軟實力建設(shè)

一個國家軟實力的逐漸形成不僅取決于政府主體的努力，在很多時候也源于多主體行動者的合力。南非在軟實力建設(shè)過程中充分意識到了各類主體的作用，在多個領(lǐng)域發(fā)揮非國家行動者的力量，包括智庫、媒體、企業(yè)等。南非擁有眾多智庫組織，包括安全研究所（the Institute for Security Studies）、南非國際事務(wù)研究所（South African Institute of International Affairs）、非洲建設(shè)性爭端解決中心（African Centre for the Constructive Resolution of Disputes）、沖突解決中心（Centre for Conflic Resolution）、全球?qū)υ捬芯克╰he Institute for Global Dialogue）等。這些智庫學(xué)術(shù)團體作為強有力的知識和學(xué)術(shù)辯論中心在非洲享有盛譽，在提升南非國際和知識形象方面發(fā)揮了重要作用。⑥

南非媒體的影響力不僅體現(xiàn)在各類公營、私營媒體對地緣和國際社會產(chǎn)生的影響，也體現(xiàn)在南非官方自身對媒體的重視。在南非大部分的官方政府網(wǎng)站上都有媒體板塊，以便即時傳遞部門信息。此外，南非國際關(guān)系與合作部還創(chuàng)辦了烏班圖電臺和烏班圖雜志，向世界各地傳播南非外交政策目標、成就和立場等多元信息。同時，南非各類企業(yè)，包括銀行業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品業(yè)等在全世界尤其是在非洲大陸占據(jù)了重要市場，并通過市場品牌塑造國家形象。英國金融品牌公司首次發(fā)布的《2021年非洲150強品牌》顯示，整個前10名都是南非品牌，共有81個南非品牌上榜，累計品牌價值約290億美元，占榜單總品牌價值的73%。⑦南非國家多主體的力量正在不斷參與到南非軟實力建設(shè)進程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。

（3）聚焦重點領(lǐng)域進行軟實力建設(shè)

南非軟實力建設(shè)充分利用國家歷史人文環(huán)境，發(fā)揮優(yōu)勢，突出軟實力重點，聚焦旅游和電影等重要領(lǐng)域。南非擁有大量的自然地理景觀和野生動物保護區(qū)，被稱為“擁有全世界所有風(fēng)光的國家”。南非政府對旅游業(yè)高度重視，在建國之初就發(fā)布了《關(guān)于南非發(fā)展和促進旅游業(yè)的白皮書》，大力促進國內(nèi)和國際旅游業(yè)發(fā)展。經(jīng)過幾十年的努力，南非旅游已經(jīng)成為了吸聚世界民眾的重要領(lǐng)域。在電影方面，南非前文化藝術(shù)部長保羅·馬沙蒂萊（Paul Mashatile）曾表示：“電影在促進（南非）社會凝聚力和國家建設(shè)以及賦予南非人民經(jīng)濟權(quán)力的持續(xù)努力中占據(jù)中心地位。電影是一種媒介，通過它我們可以向世界講述我們獨特而引人入勝的故事?！雹喾从衬戏巧鐣F(xiàn)實、挑戰(zhàn)社會陳規(guī)和霸權(quán)秩序的南非電影在國際上獲得巨大反響。例如2005年用祖魯土語拍攝的小成本制作電影《昨日》（Yesterday），獲得第77屆奧斯卡電影節(jié)最佳外語片的提名獎。南非還在全球電影生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施中擁有較高地位，被稱為全球電影的“生產(chǎn)中心”，特別是擁有南非第一個高科技和綠色環(huán)保制片廠的開普敦已成為全球電影的一個重要生產(chǎn)中心。重點突出的軟實力建設(shè)方略使南非聚集了更多的世界目光。

（4）以區(qū)域軟實力建設(shè)為核心目標

與其他國家不同，南非軟實力建設(shè)的主要目標對象是非洲大陸，主要體現(xiàn)在其外交政策、經(jīng)濟和文化影響方面。在南非外交政策的四個同心圓中（南部非洲、非洲、全球南方和整個國際體系范圍），非洲大陸是南非的主要關(guān)注對象。繼新南非前總統(tǒng)姆貝基倡導(dǎo)“非洲復(fù)興”以來，南非始終致力于“非洲議程”，倡導(dǎo)推進“非洲一體化”，將自己定位為“要為非洲大陸復(fù)興作貢獻的重要行動者”。加強非洲多邊機構(gòu)建設(shè)、支持非洲發(fā)展新伙伴計劃實施、通過合作和對話來建立有效的溝通合作機制等都是南非致力于非洲一體化所做的努力。⑨

在經(jīng)濟影響方面，南非在非洲擁有強大的經(jīng)濟實力。即使是在種族隔離時期，南非的經(jīng)濟總量也占整個非洲大陸國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4。⑩南非大量具有國際競爭力的跨國公司對非洲經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。例如南非MTN公司（Mobile Telephone Networks）在20多個國家擁有超過2億的用戶，是非洲最大的電信運營商，也是全球第九大移動網(wǎng)絡(luò)運營商。文化影響方面，南非的民主思想、非洲第一的高等教育、強大的媒體傳播力等都在非洲產(chǎn)生了巨大影響。盡管2014年尼日利亞超過南非成為非洲第一大經(jīng)濟體，但南非在非洲大陸的整體影響力仍然是尼日利亞難以企及的。無論是在非洲實施政治、經(jīng)濟、外交政策還是以跨國公司、媒體等影響非洲人民的日常生活，南非在非洲都占據(jù)了“象征性代表”的地位。

（5）代表非洲塑造國際形象

正是因為在非洲的強大影響力，南非在國際社會樹立起了“非洲模范國家”的良好形象。世界對南非寄予厚望，南非也在對外事務(wù)中將自己定位為非洲大陸的代表性國家，向世界展示非洲形象。南非是多個全球經(jīng)濟論壇的成員，也是非洲國家中多個國際組織唯一的成員國（如印度-巴西-南非對話論壇、20國集團、金磚國家），經(jīng)常在國際舞臺上強調(diào)其代表非洲發(fā)展議程的立場。南非前駐華大使蘭加曾在加入金磚國家后表示：“南非的加入不僅是一個國家的加入，而是代表整個擁有十億非洲人口的非洲大陸的加入。”11此外，南非還多次以“非洲代表”的身份在國際舞臺上為非洲爭取利益，例如免除非洲債務(wù)、取消發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品補貼、爭取非洲國家在國際經(jīng)濟中的合法權(quán)益等。12南非代表非洲塑造國際形象的一系列行為，成為其軟實力建設(shè)的顯著特色，對提升南非國家品牌形象、推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二、南非國家軟實力建設(shè)的優(yōu)勢與問題

1.南非國家軟實力建設(shè)的優(yōu)勢

美國知名學(xué)者約瑟夫·奈認為，一個國家的軟實力主要來源于該國的文化、政治價值觀念及外交政策。13在后來的軟實力研究中，制度創(chuàng)新、國民素質(zhì)、民族凝聚力等要素也被納入了軟實力范疇。當(dāng)具體到特定國家時，這些資源就可能成為其軟實力建設(shè)優(yōu)勢。

整體而言，南非軟實力建設(shè)的優(yōu)勢主要包括制度、領(lǐng)導(dǎo)人的影響力、特色外交與文化四個方面。新南非在建立和發(fā)展中形成了以“自由、民主、人權(quán)、和平”為核心的政治價值觀念，并堅定地將這些價值觀貫穿到新國家的建設(shè)實踐中，獲得了廣泛認同。南非憲法法院批準的《1996年南非共和國憲法》于1997年2月4日正式生效。新憲法的誕生標志著新南非國家的正式建立，確立了南非國家人權(quán)的實質(zhì)價值和民主的程序價值。14新憲法因為其規(guī)定中體現(xiàn)出使不平等最小化的努力和對人權(quán)的肯定與保護而獲得全球贊譽，被譽為“世界歷史上最令人欽佩的憲法”，體現(xiàn)了南非獨特的制度軟實力。

杰出人物在歷史上的作用是不可忽視的，他們是歷史進程的重要影響者。在特定場景下，個體源于現(xiàn)實的思想意識及行為力量能夠產(chǎn)生普世效果，達到牽引歷史的目的，從而使政治成為魅力型的合法體現(xiàn)。15曼德拉是南非軟實力資源中寶貴的財富。他在全世界形成的“道德典范”形象主要來自于其艱辛漫長且堅定的反種族主義斗爭，以及在建設(shè)新南非期間致力于和平、平等、民主建國的態(tài)度和政策。2013年曼德拉去世時，全世界有91位國家元首和5000多名社會各界人士出席了他的葬禮。聯(lián)合國前秘書長科菲·安南表示，世界已經(jīng)失去了一個有遠見的領(lǐng)導(dǎo)人，一個勇于伸張正義的聲音和一個明確的道德指南針。16這充分體現(xiàn)了曼德拉的世界影響力。

同時，基于非洲哲學(xué)形成的烏班圖特色外交體現(xiàn)了南非外交軟實力優(yōu)勢。2011年南非政府發(fā)布了副標題為《建設(shè)更美好的世界：烏班圖外交》的《外交政策白皮書》，突出強調(diào)南非外交政策的內(nèi)核是一種基于“烏班圖”（Ubuntu）哲學(xué)理念的人文主義外交。烏班圖外交以共同人性概念為基礎(chǔ)，被定義為一種尊重所有國家和文化的國際關(guān)系方法……它倡導(dǎo)協(xié)作、合作和建立伙伴關(guān)系而不是沖突。17烏班圖外交觀念體現(xiàn)在新南非的各種外交實踐中，參與國際組織，解決國際糾紛，承擔(dān)國際責(zé)任等。除此之外，南非基于強調(diào)“人權(quán)、民主、正義”的核心外交原則在促進和維持非洲和平、民主、經(jīng)濟發(fā)展方面也發(fā)揮了巨大作用，使南非贏得了國際社會的信任和尊重。

此外，南非具有豐富多樣的文化資源，“彩虹之國”的多種族、多語言、多信仰是其多元包容文化的最好體現(xiàn)；極富盛名的旅游資源使南非成為“非洲大陸最有希望的旅游目的地之一”；具有吸引力的高等教育已經(jīng)成為促進非洲認同和文化發(fā)展的主要軟實力工具；18發(fā)達的電影制片能力及創(chuàng)作能力都體現(xiàn)了南非的文化軟實力優(yōu)勢。

2.南非國家軟實力建設(shè)的問題

南非國家軟實力建設(shè)具有鮮明特點和優(yōu)勢，但也存在不少問題。從政治上而言，嚴重的政治腐敗和頻發(fā)的仇外及種族主義事件影響南非國家形象。近年來除了祖馬總統(tǒng)的恩坎德拉腐敗事件之外，古普塔家族丑聞、巴羅達銀行丑聞、軍備交易丑聞等都已經(jīng)成為聞名世界的腐敗事件。南非也是目前世界上仇外事件發(fā)生率最高的國家之一。南非聲譽研究（Reputation Institute South Africa）董事總經(jīng)理多米尼克·赫爾（Dominic Heil）在接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道非洲臺（CNBC Africa）采訪時表示：“我們實際上不應(yīng)該把恩坎德拉看作一個2億蘭特的問題，這是一個價值數(shù)十億美元的問題。一個國家的聲譽可能價值數(shù)十億美元。這些對旅游業(yè)、貿(mào)易和投資都至關(guān)重要?！?9皮尤研究2018年民意調(diào)查結(jié)果顯示，62%的南非人認為移民會增加恐怖主義的風(fēng)險，61%的南非人認為移民比其他群體對犯罪負有更大的責(zé)任。20同時，南非仍有大量黑人處于貧窮和失業(yè)狀態(tài)，與白人享有的社會經(jīng)濟特權(quán)形成鮮明對比，在后種族隔離時代，仇恨言論、虐待事件頻發(fā)，種族主義和歧視問題仍然嚴峻。

從經(jīng)濟上看，貧窮、失業(yè)、不平等是南非經(jīng)濟發(fā)展中的三大問題，2015年南非有3510萬成年人，其中大約有49.2%都生活在貧困線以下，且女性貧困人數(shù)最多，21反映社會平等狀況的基尼系數(shù)高達0.65。據(jù)南非統(tǒng)計局2021年在首都比勒陀利亞發(fā)布的一份報告顯示，南非失業(yè)率從第二季度的34.4%上升至了第三季度的34.9%，這是自2008年季度勞動力調(diào)查（QLFS）開始以來的最高水平。222020年新冠肺炎疫情已導(dǎo)致該國200萬人失業(yè)。聯(lián)合國最新發(fā)布的《人類發(fā)展指數(shù)》報告顯示，由于生活水平下降和收入不平等加劇，南非在指數(shù)評估的189個國家中排名第114位。23經(jīng)濟硬實力的不足影響了其軟實力提升。

從外交上看，南非不時出現(xiàn)一些言行不一致的爭議外交行為，例如，近年來南非對南部非洲及其他非洲區(qū)域的承諾尤其是財政承諾未盡踐行。這樣的行為不僅會影響多年來南非政府積極參與國際社會建設(shè)以及援助其他非洲國家所建立的正面國際形象，也將削弱南非對“非洲解決非洲問題”的呼吁，降低南非在非洲大陸的影響力。此外，南非追求成為非洲的“代言人”和“領(lǐng)導(dǎo)者”角色，但其對于文化外交缺乏規(guī)劃性和體系性，智庫、媒體等傳播力和影響力不足等，也制約了其軟實力建設(shè)的成效。

三、基于軟實力建設(shè)的南非國際傳播戰(zhàn)略

通過軟實力建設(shè)提升國家綜合實力，塑造良好國家形象，新南非開啟了國際傳播新征程。從戰(zhàn)略上而言，南非的國際傳播形成了由國際關(guān)系與合作部、公共外交局、品牌南非、體育藝術(shù)與文化部、南非旅游局等部門構(gòu)成的戰(zhàn)略機構(gòu)，以政府、企事業(yè)團體、民間組織、媒體、個體為傳播主體的立體化傳播格局；確定了“品牌南非”的戰(zhàn)略定位，通過國際傳播為南非建立一個可識別和有用的品牌，協(xié)調(diào)公共和私營部門的品牌推廣工作，為南非品牌建立支持，在全社會傳播樹立對“品牌南非”核心價值觀的認識，以便建立一個“團結(jié)、繁榮、非種族非性別歧視”的民主南非社會；以烏班圖外交為國際傳播戰(zhàn)略理念，強調(diào)尊重所有國家和文化的國際關(guān)系方法……倡導(dǎo)協(xié)作、合作和建立伙伴關(guān)系而不是沖突，遵循團結(jié)、正義、公平、和平、和諧的傳播價值觀；以發(fā)展為國際傳播戰(zhàn)略目標，所有國際傳播機構(gòu)都在戰(zhàn)略目標上強調(diào)要與國家優(yōu)先事項保持一致，通過國際傳播實現(xiàn)塑造國家形象、維護和平發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的目的；以媒體國際傳播能力提升為戰(zhàn)略舉措，建設(shè)媒體集團，加強媒體合作，強化新技術(shù)應(yīng)用和新媒體建設(shè)，注重重大事件的國際傳播，以舉辦大型世界活動和踐行文化創(chuàng)意為主要手段，把南非城市、人民、建筑、文化和美食等國家形象投射到全球屏幕上。24通過承辦大型體育賽事，舉行非洲月、文化季、藝術(shù)節(jié)等文化活動，促進國家品牌傳播。

總體而言，南非形成了以國家品牌為著力點，以公共外交為主要方向，以文化外交為輔助的國際傳播戰(zhàn)略，定位、理念、目標明確，傳播主體和平臺多元，舉措務(wù)實。但其國際傳播還存在缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計和精準的傳播策略、國際傳播機構(gòu)行動分散、影響力弱、媒體國際傳播能力有限、國際傳播內(nèi)容和表現(xiàn)形式還不夠豐富等諸多問題，需要在未來軟實力建設(shè)中從國家戰(zhàn)略高度科學(xué)謀劃、精準施策予以解決。只有如此，才能使南非作為新興國家力量的非洲代表，在國際傳播秩序重構(gòu)中發(fā)揮積極作用。

本文系國家社會科學(xué)基金項目“金磚國家傳播共同體建設(shè)與國際傳播秩序重構(gòu)研究”階段性成果，項目編號：20BXW063。

嚴功軍系四川外國語大學(xué)國際傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；王露系四川外國語大學(xué)國際傳播學(xué)院碩士研究生

「注釋」

①Brand Finance， Global Soft Power Index 2021， https：//brandirectory.com/ globalsoftpower/download/brand-finance-global-soft-power-index-2021.pdf， 2021-2-25.

②馬燕坤：《南非軟實力建設(shè)之理論實踐及對中國的啟示》，《河北北方學(xué)院學(xué)報（社會科版）》，2012年第28卷第5期，第1-17頁。

③Republic of South Africa， National Planning Commission. National Development Plan 2030， https：//www.gov.za/sites/default/files/gcis_ document/201409/ndp-2030-our-future-make-it-workr.pdf， 2012-8-15.

④Republic of South Africa， Department of Arts and Culture. Revised White Paper on Arts， Culture and Heritage（Version of June 2013）， http：//www.dac.gov. za/sites/default/files/REVISEDWHITEPAPER04062013.pdf， 2013-6-4.

⑤Ogunnubi O.， Amao O. B.，“South Africa’s Emerging “Soft Power”Influence in Africa and Its Impending Limitations： Will the Giant Be Able to Weather the Storm？”， African security， 2016， 9（4）：299-319.

⑥Isike C.， Ogunnubi O.，“ South Africa’s foreign policy aspirations and the National Development Plan （NDP 2030）： the role of soft power”， Journal of Contemporary African Studies， 2017， 35（3）：284-302.

⑦Brand Finance， Africa 150tm 2021——The annual report on the most valuable and strongest African brands， https：//brandirectory.com/download-report/ brand-finance-africa-150-2021-preview.pdf，2021-9-2.

⑧Paul Mashatile， Address by the minister Paul Mashatile on the occasion of the 4th Film Indaba， Emperors Palace， https：//www.gov.za/address-minister-paulmashatile-occasion-4th-film-indaba-emperors-palace，2013-11-14.

⑨楊立華：《新南非20年發(fā)展歷程回顧》，《非洲研究》，2015年第6卷第1期，第81-97、283-284頁。

⑩楊立華：《南非經(jīng)濟——放眼非洲謀發(fā)展》，《西亞非洲》，2005年第6期，第55-62、80頁。

11董菁：《南非大使：南非加入金磚國家代表10億非洲人的參與》，搜狐網(wǎng)：http：// news.sohu.com/20110126/n279100442.shtml，2011年1月26日。

12同⑨。

13約瑟夫·奈：《論權(quán)利》（王吉美譯），北京：中信出版社，2015年，第101頁。

14Nisihara H.，“The significance of constitutional values”，Potchefstroom Electronic Law Journal， 2001， 4（1）：1-18.

15同②。

16World leaders praise Nelson Mandela’s ‘courage，’‘forgiveness’ and‘faith’， The Assoiciated Press， https：//www.nydailynews.com/news/world/ world-leaders-praise-nelson-mandela-article-1， 2013-12-6.

17Republic of South Africa， Department of International Relations and Cooperation. White paper on South African foreign policy–Building a better world： Diplomacy of Ubuntu. https：//www.gov.za/sites/default/files/gcis_ document/201409/foreignpolicy0.pdf， 2011-5-13.

18Le Roux A， “African renaissance： A quest for the transformation and Africanisation of South African education”， South African Journal of Education， 2001. 21（1）： 31-36.

19The changing global perception of South Africa. CNBC Africa， http：//www. cnbcafrica.com/news/southern-africa/2014/03/20/the-changing-globalperception-of-safrica/， 2014-3-20.

20Christine Tamir， Abby Budiman. In South Africa， racial divisions and pessimism about democracy loom over elections. Pew Research Center， https：// www.pewresearch.org/fact-tank/2019/05/03/in-south-africa-racial-divisionsand-pessimism-over-democracy-loom-over-elections/， 2019-5-3.

21Republic of South Africa， Department of Statistics South Africa. Men， Women and Children： Fingdings of the Lingving Conditions Survey 2014/15. http：// www.statssa.gov.za/publications/Report-03-10-02%20/Report-03-10-02%20 2015.pdf， 2018-3-29.

22Republic of South Africa， Department of Statistics South Africa. Quarterly Labour Force Survey （QLFS） – Q3：2021. http：//www.statssa.gov.za/？p=14957， 2021-11-30.

23United Nations Development Programme. Latest Human Development Index Ranking. http：//hdr.undp.org/en/content/latest-human-development-indexranking， 2020-12-15.

24van der Westhuizen J. ， “Beyond Mandelamania？ Imaging， Branding and Marketing South Africa”，University of Stellenbosch， 2003：1-34.

責(zé)編：霍瑤