要素錯(cuò)配的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

[摘要]不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)要素錯(cuò)配的分析，以馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，重新闡釋要素錯(cuò)配理論邏輯，解釋要素錯(cuò)配對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響的作用機(jī)理，并在此基礎(chǔ)上揭示中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要素錯(cuò)配界定、形成及其表現(xiàn)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)要素錯(cuò)配的闡釋過(guò)于狹隘，僅僅依靠市場(chǎng)并不能實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置，單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)產(chǎn)生要素錯(cuò)配。要素錯(cuò)配作為資本主義制度下特定生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳導(dǎo)機(jī)制中發(fā)揮中介作用。一方面，資本主義制度下以資本為邏輯的生產(chǎn)往往驅(qū)使生產(chǎn)要素打破經(jīng)濟(jì)平衡狀態(tài)，產(chǎn)生要素錯(cuò)配;另一方面，要素錯(cuò)配將嵌入社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中，通過(guò)作用于生產(chǎn)過(guò)程影響經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的要素錯(cuò)配的界定具有雙重規(guī)定性。因此，要素錯(cuò)配的解決一方面依賴(lài)于構(gòu)建政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，另一方面需要破除制度性壁壘，為要素自由流動(dòng)提供制度保障。

[關(guān)鍵詞]要素錯(cuò)配;馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);政府;市場(chǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]? F061.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]? 1673-0461（2022）02-0010-11

一、引言及文獻(xiàn)綜述

要素配置是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題。古典自由主義認(rèn)為“看不見(jiàn)的手”作為一種隱性機(jī)制在操縱要素配置、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定過(guò)程中發(fā)揮了決定性力量。瓦爾拉斯真正將市場(chǎng)均衡發(fā)展為理論，試圖為經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部門(mén)間的相互依賴(lài)關(guān)系提供系統(tǒng)化解釋?zhuān)?jīng)過(guò)均衡理論的修正和完善，經(jīng)濟(jì)學(xué)形成了以“一般均衡”為硬核的研究體系。然而，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者在宣揚(yáng)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)提出了質(zhì)疑。西斯蒙第、馬爾薩斯等人批判極端的“薩伊定律”，認(rèn)為“消費(fèi)決不是生產(chǎn)的必然結(jié)果”[1]，資本主義社會(huì)中消費(fèi)需求與生產(chǎn)之間的失衡很大程度上是由于生產(chǎn)資料私有制以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所致，他們關(guān)注分配不平等，擔(dān)憂生產(chǎn)過(guò)剩而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的必然性[2]。張伯倫、羅賓遜夫人對(duì)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的考察將市場(chǎng)不完全性以及失靈問(wèn)題帶入大眾視角。伴隨新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，外部性和公共品的研究開(kāi)始進(jìn)入研究框架，信息不對(duì)稱(chēng)也成為市場(chǎng)失靈問(wèn)題研究的重要視角。越來(lái)越多的學(xué)者承認(rèn)理想形態(tài)的市場(chǎng)并不存在，市場(chǎng)不完全很大程度上是由于不完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)造成?；诖藢W(xué)界又延伸出現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)理論及其不同流派，其中以哈佛學(xué)派為代表的學(xué)者們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府干預(yù)提高要素流動(dòng)性，提高要素配置效率;而芝加哥學(xué)派及新奧地利學(xué)派則反對(duì)政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)，認(rèn)為市場(chǎng)均衡不能通過(guò)人為干預(yù)得以實(shí)現(xiàn)[3]。

20世紀(jì)70年代西方資本主義國(guó)家遭遇“滯脹”危機(jī)，新自由主義憑借對(duì)資本擴(kuò)張邏輯的高度契合迅速成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)，并在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出其內(nèi)外整合力[4]。凱恩斯主義和福利國(guó)家政策逐漸被取代，市場(chǎng)化、私有化和自由化上升為絕對(duì)力量[5-6]。阿爾弗雷多（2006）和哈維（2010）等人指出，在新自由主義學(xué)者看來(lái)，由于官僚主義缺乏效率和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，政府干預(yù)會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”，國(guó)家權(quán)力與政府干預(yù)僅僅是鞏固和完善市場(chǎng)體系的工具，市場(chǎng)機(jī)制能夠通過(guò)要素的自由流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置[7-8]。

目前，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)要素錯(cuò)配的解釋均是在新自由主義研究范式下進(jìn)行的。陳永偉（2013）、沈春苗（2015）、劉婕（2018）等人指出“要素錯(cuò)配”是相較于“有效配置”而言的一個(gè)相對(duì)概念，“有效配置”是在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，達(dá)到社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平的要素配置方式，“最優(yōu)”指要素在各生產(chǎn)部門(mén)間按照等邊際原則配置，“要素錯(cuò)配”是指要素在市場(chǎng)上無(wú)法得到充分反映，要素邊際產(chǎn)品價(jià)值偏離要素自身價(jià)格[9-11]。因此在新自由主義占主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)體系下，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者出于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)普適性的價(jià)值追求，他們鼓吹市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，批判政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，要素錯(cuò)配似乎是政府干預(yù)力量的結(jié)果。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是在對(duì)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判繼承中發(fā)展起來(lái)的，前者以科學(xué)抽象法為方法論，后者建立在非科學(xué)抽象法基礎(chǔ)上。方法論的差異決定了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的研究，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于對(duì)生產(chǎn)力的分析;馬克思強(qiáng)調(diào)歷史與現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)則將現(xiàn)存制度當(dāng)作永恒的制度基礎(chǔ)，割裂了歷史與現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)象與本質(zhì)之分。因此，面對(duì)“市場(chǎng)配置資源”這個(gè)同一的經(jīng)濟(jì)事實(shí)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)更側(cè)重于從現(xiàn)存制度出發(fā)解釋經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而馬克思則深入社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律。一些學(xué)者基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式分析“資源配置”，吳易風(fēng)（1997）、孟捷（2000）等人認(rèn)為資源配置是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)共同的研究對(duì)象，內(nèi)涵于生產(chǎn)方式之中[12-13]。相較于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠深入至生產(chǎn)關(guān)系層面分析資源配置方式的形成，因此劉學(xué)梅（2015）認(rèn)為資源配置具有社會(huì)性與階級(jí)性[14]。他們批判西方經(jīng)濟(jì)學(xué)靜止、片面的觀點(diǎn)，以及他們以二分法割裂政府與市場(chǎng)的關(guān)系[15-16]。尹敬東（2015）和謝地（2017）指出資源配置的研究應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，資源配置首先配置的就是社會(huì)總勞動(dòng)，馬克思的兩種社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間理論實(shí)際上揭示了資源配置的一般規(guī)律[17-18]。資源配置應(yīng)當(dāng)建立在生產(chǎn)一般的基礎(chǔ)上，資本的運(yùn)動(dòng)不能脫離資源配置的一般規(guī)律[19]。

顯然，學(xué)界對(duì)要素配置的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)H僅局限于性質(zhì)層面，并沒(méi)有對(duì)要素錯(cuò)配的形成及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題進(jìn)行分析。資本主義制度決定了資本主義生產(chǎn)以?xún)r(jià)值增殖為目的，生產(chǎn)力越發(fā)展，資本主義基本矛盾越激化，由基本矛盾衍生出來(lái)的矛盾表現(xiàn)形式就越多。市場(chǎng)作為要素配置的主體，在資本主義制度下必然受利益驅(qū)動(dòng)的影響，偏離最優(yōu)配置狀態(tài)，如果單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)，必定以大量的資源浪費(fèi)為代價(jià)。在馬克思看來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)的目的在于滿(mǎn)足人的需要，要素配置作為生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)自然以人的需要的滿(mǎn)足為目標(biāo)。中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉承的歷史使命。因此，有必要跳出傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)要素配置的狹隘視角，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史、唯物、辯證的觀點(diǎn)重新解讀現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以“人的需要”的滿(mǎn)足為出發(fā)點(diǎn)重構(gòu)要素錯(cuò)配理論，揭示要素錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響機(jī)制。對(duì)這一理論問(wèn)題的系統(tǒng)闡釋對(duì)于理解中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行邏輯具有重要意義。

二、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下要素錯(cuò)配的理論邏輯

新自由主義思潮下西方經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍認(rèn)為在市場(chǎng)無(wú)形之手的作用下，市場(chǎng)最后會(huì)趨于均衡，要素將實(shí)現(xiàn)合理配置，要素錯(cuò)配是政府行政干預(yù)所致。馬克思在《資本論》一、二、三卷中也提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展所要遵循的一般規(guī)律，即在微觀、中觀、宏觀層面通過(guò)要素有計(jì)劃、按比例配置實(shí)現(xiàn)均衡，盡管馬克思沒(méi)有明確提出“要素錯(cuò)配”這一表述，但是《資本論》一、二、三卷都充斥著馬克思對(duì)資本主義市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)要素配置為社會(huì)帶來(lái)巨大資源浪費(fèi)的批判。因此，馬克思實(shí)際上為我們提供了一條社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的最優(yōu)路徑，并在此基礎(chǔ)上得出了以資本主義批判為視角的要素錯(cuò)配理論邏輯。

（一）馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的一般規(guī)律

馬克思曾高度贊揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)為推動(dòng)歷史進(jìn)程發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn)，肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)的巨大財(cái)富?！百Y產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[20]，但是馬克思清醒地認(rèn)識(shí)到資本主義制度下資本的無(wú)度擴(kuò)張極大破壞了經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?；谶@種發(fā)展的不平衡狀態(tài)，馬克思提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展要遵循的一般規(guī)律，即有計(jì)劃、按比例實(shí)現(xiàn)要素的合理配置，保證微觀、中觀、宏觀層面要素配置均衡，通過(guò)生產(chǎn)部類(lèi)比例與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

首先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展要求微觀企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置主要體現(xiàn)為生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行配置。一方面，要求生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的特性“要與所生產(chǎn)物品的種類(lèi)相適應(yīng)”[21]，不能自由決定生產(chǎn)要素的種類(lèi)和質(zhì)量，最終造成生產(chǎn)要素配置與目標(biāo)商品的偏離。另一方面，要求生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力配置比例合理。“生產(chǎn)資料的數(shù)量，必須足以吸收勞動(dòng)量，足以通過(guò)這個(gè)勞動(dòng)量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。如果沒(méi)有充分的生產(chǎn)資料，買(mǎi)者所支配的超額勞動(dòng)就不能得到利用;他對(duì)于這種超額勞動(dòng)的支配權(quán)就沒(méi)有用處。如果現(xiàn)有生產(chǎn)資料多于可供支配的勞動(dòng)，生產(chǎn)資料就不能被勞動(dòng)充分利用，不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品” [21]。

其次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展要求中觀部門(mén)要素配置比例平衡。要素集聚既是分工協(xié)作的產(chǎn)物，也是資本主義制度資本邏輯驅(qū)使下的必然結(jié)果?！百Y本會(huì)從利潤(rùn)率較低的部門(mén)抽走，投入利潤(rùn)率較高的其他部門(mén)”[22]。資本的逐利性決定了生產(chǎn)要素必然聚集到經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高的企業(yè)和部門(mén)中，然而生產(chǎn)要素在部門(mén)之間的轉(zhuǎn)移又會(huì)引起生產(chǎn)規(guī)模與供求關(guān)系的變化，最終將迫使各部門(mén)之間的利潤(rùn)趨于平均化。同樣的，這種平均利息也存在于不同職能資本家當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)最終達(dá)到馬克思在資本論中所描繪的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，正如馬克思所說(shuō)，“在流通過(guò)程中獨(dú)立地執(zhí)行職能的資本，也必須和在各不同生產(chǎn)部門(mén)中執(zhí)行職能的資本一樣，提供年平均利潤(rùn)”[22]。

最后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展要求宏觀部類(lèi)要素配置比例平衡。馬克思對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析以社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值作為宏觀經(jīng)濟(jì)總量分析的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料部門(mén)和消費(fèi)資料兩大部類(lèi)平衡問(wèn)題的分析，指出社會(huì)總產(chǎn)品要想順利實(shí)現(xiàn)，除了需要保證社會(huì)資本再生產(chǎn)過(guò)程中的總量平衡之外，還需要保證結(jié)構(gòu)平衡，這就潛在的要求生產(chǎn)要素合理的配置于社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中。這也是馬克思在對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遵循的“平衡”思想與西方經(jīng)濟(jì)思想中的“均衡”概念在理論層面的區(qū)別之處。馬克思指出第一部類(lèi)與第二部類(lèi)用于交換的生產(chǎn)資料的價(jià)值必須等價(jià)，如果該條件不能滿(mǎn)足，將會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩。這實(shí)際上是在兼顧社會(huì)福利水平前提下對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展作出的比例和結(jié)構(gòu)要求，一定程度上解決了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下微觀主體要素配置過(guò)度與宏觀社會(huì)要素配置不足之間的矛盾。

盡管馬克思在《資本論》中對(duì)實(shí)現(xiàn)要素合理配置從微觀、中觀、宏觀三個(gè)角度提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的所要遵循的一般客觀規(guī)律，然而只要資本主義制度存在，就無(wú)法規(guī)避要素錯(cuò)配形成的可能性，要素總會(huì)在資本價(jià)值增殖的驅(qū)動(dòng)下不顧社會(huì)總體需求、無(wú)視社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)而進(jìn)行自發(fā)配置，進(jìn)而影響社會(huì)的平衡發(fā)展。

（二）資本主義制度下的要素集聚打破空間的局限為要素錯(cuò)配提供可能性

按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，要素稟賦決定地區(qū)的勞動(dòng)分工，而要素的空間集聚則構(gòu)成了集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。然而要素集聚并非一直能夠?yàn)榈貐^(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮，要素集聚具有兩面性，要素的過(guò)度集聚形成的市場(chǎng)擁擠效應(yīng)①會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)外部性制約生產(chǎn)率的提高 [23-24]，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)存在生產(chǎn)率與要素集聚空間錯(cuò)配的特征 [25]。

不同于西方學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面的分析，馬克思、恩格斯揭示了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為背后的社會(huì)關(guān)系本質(zhì)，揭示了一條以資本為邏輯的解釋路徑，該路徑被大衛(wèi)·哈維等人繼承并發(fā)展。要素的空間集聚是生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果，要素集聚具有積極效應(yīng)，而資本主義制度下以資本為邏輯的生產(chǎn)方式則構(gòu)成了扭曲要素空間集聚形態(tài)的根本原因。伴隨生產(chǎn)力水平的提高，以分工協(xié)作為主的勞動(dòng)形式極大地提高了生產(chǎn)效率。馬克思所描繪的協(xié)作以分工為基礎(chǔ)，“許多人在同一生產(chǎn)過(guò)程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中，有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng)，這種勞動(dòng)形式叫做協(xié)作”[26]。從人類(lèi)發(fā)展歷史角度來(lái)看，協(xié)作并非是資本主義特有產(chǎn)物，但卻在資本主義社會(huì)生產(chǎn)中通過(guò)對(duì)勞動(dòng)方式的變革釋放出資本主義發(fā)展的磅礴動(dòng)力。協(xié)作打破了空間界限，實(shí)現(xiàn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)。正如馬克思所說(shuō)，“一方面，協(xié)作可以擴(kuò)大勞動(dòng)的空間范圍”[26]，使生產(chǎn)不再局限于空間的界限，將資本主義整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程置于完整的空間場(chǎng)域之下，加強(qiáng)生產(chǎn)要素在空間上的聯(lián)系;“另一方面，協(xié)作可以與生產(chǎn)規(guī)模相比相對(duì)地在空間上縮小生產(chǎn)領(lǐng)域”[26]，“這種縮小是由勞動(dòng)者的集結(jié)、不同勞動(dòng)過(guò)程的靠攏和生產(chǎn)資料的積聚造成的”[26]。協(xié)作促進(jìn)要素在空間上的積聚，不僅實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的節(jié)約，更能夠在協(xié)作過(guò)程中通過(guò)“集體力”的形成提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。馬克思曾著重強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)、大機(jī)器生產(chǎn)的作用。大機(jī)器從生產(chǎn)力一極實(shí)現(xiàn)了自然力對(duì)人力、機(jī)器對(duì)手工工具、科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的邏輯演替。在勞動(dòng)方式上以工廠制代替了工場(chǎng)手工業(yè)，將勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；诳臻g上對(duì)生產(chǎn)要素的積聚提出了更高的要求。

盡管分工協(xié)作與大機(jī)器生產(chǎn)為要素空間集聚提供了條件，要素的空間集聚本身也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，資本主義制度下的要素集聚應(yīng)用于資本主義生產(chǎn)，服從資本的邏輯，因而必然導(dǎo)致要素錯(cuò)配的發(fā)生。首先，“資本主義生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)機(jī)和決定目的，是資本盡可能多地自行增殖”[26]。無(wú)論資本采取什么增殖方式，資本的邏輯本性并不會(huì)發(fā)生改變。資本的邏輯形塑著空間的生產(chǎn)過(guò)程，改變著區(qū)域的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。正如馬克思在資本論中所描繪的那樣，“資本一旦合并了形成財(cái)富的兩個(gè)原始要素——?jiǎng)趧?dòng)力和土地，它便獲得了一種擴(kuò)張的能力，這種能力使資本能把它的積累的要素?cái)U(kuò)展到超出似乎是由它本身的大小所確定的范圍”[26]。資本集聚遵循著馬克思所描述的擴(kuò)張的能力，“資本按其本性來(lái)說(shuō)，力求超越一切空間界限”[27]。這就從根本上決定了要素在資本邏輯的驅(qū)使下，打破了空間的局限實(shí)現(xiàn)集聚的理論必然性。其次，要素在實(shí)現(xiàn)空間集聚之后在生產(chǎn)管理過(guò)程中要服從于資本的邏輯?！八麄兊膮f(xié)作是在勞動(dòng)過(guò)程中才開(kāi)始的，但是在勞動(dòng)過(guò)程中他們已經(jīng)不再屬于自己了。他們一進(jìn)入勞動(dòng)過(guò)程，便并入資本。作為協(xié)作的人，作為一個(gè)工作有機(jī)體的肢體，他們本身只不過(guò)是資本的一種特殊存在方式”[26]。因此，馬克思進(jìn)一步指出，“工人作為社會(huì)工人所發(fā)揮的生產(chǎn)力，是資本的生產(chǎn)力”[26]。協(xié)作過(guò)程中發(fā)揮作用的勞動(dòng)生產(chǎn)力表現(xiàn)為資本的生產(chǎn)力，勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力越來(lái)越被資本所捆綁，成為資本的附庸，這實(shí)際上是勞動(dòng)過(guò)程隸屬于資本所經(jīng)歷的第一個(gè)變化，也是要素空間集聚服從于資本邏輯的具體呈現(xiàn)，更是最終導(dǎo)致要素配置錯(cuò)亂、社會(huì)生產(chǎn)無(wú)序化的根本動(dòng)因。

（三）資本主義制度的基本矛盾導(dǎo)致市場(chǎng)在資本驅(qū)動(dòng)下形成要素錯(cuò)配

馬克思通過(guò)揭示資本主義基本矛盾以及資本主義生產(chǎn)的限制性問(wèn)題，間接指出要素錯(cuò)配是資本主義生產(chǎn)方式的固有趨勢(shì)。要素在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的配置下存在兩種錯(cuò)配傾向，這兩種要素錯(cuò)配進(jìn)一步發(fā)展為資本主義基本矛盾表現(xiàn)的衍生形式，即資本主義制度下因利益驅(qū)動(dòng)的要素配置過(guò)度和以人的需要滿(mǎn)足為導(dǎo)向的要素配置不足之間的矛盾。

第一，單個(gè)企業(yè)的有組織性在資本邏輯的驅(qū)動(dòng)下形成“資本主義的、對(duì)立形式上”[22]的生產(chǎn)要素配置過(guò)度。資本主義生產(chǎn)方式的目的“是保存現(xiàn)有資本價(jià)值和最大限度地增殖資本價(jià)值”[22]，由于“社會(huì)資本的增長(zhǎng)是通過(guò)許多單個(gè)資本的增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的”[26]，單個(gè)企業(yè)為追求剩余價(jià)值，將極大程度調(diào)配生產(chǎn)要素的集聚，通過(guò)擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張，在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的驅(qū)使下單個(gè)資本既相互吸引又相互排斥，小資本被大資本兼并，這種資本的集中使大資本家形成更大的吸納能力，通過(guò)“把各個(gè)零散的碎片吸引到自己方面來(lái)”[26]。資本主義生產(chǎn)的固有規(guī)律使生產(chǎn)越發(fā)展，資本價(jià)值貶損越快，這又促使資本家進(jìn)一步通過(guò)擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模以謀求價(jià)值增殖。生產(chǎn)過(guò)剩、資本過(guò)剩作為資本主義生產(chǎn)的必然規(guī)律的表現(xiàn)形式不斷體現(xiàn)出來(lái)。所謂過(guò)剩，是指“能夠作為資本執(zhí)行職能即能夠用來(lái)按一定剝削程度剝削勞動(dòng)的生產(chǎn)資料——?jiǎng)趧?dòng)資料和生活資料——的生產(chǎn)過(guò)剩”，并“不是財(cái)富生產(chǎn)得太多了。而是資本主義的、對(duì)立的形式上的財(cái)富，周期地生產(chǎn)得太多了”[22]。

第二，資本的內(nèi)在屬性決定整個(gè)社會(huì)以“滿(mǎn)足人的需要”為目的的要素配置不足。資本主義積累的一般規(guī)律表明社會(huì)財(cái)富最終將集中于資本家一極，而作為創(chuàng)造價(jià)值的工人階級(jí)則陷于貧窮，這種對(duì)抗性的分配關(guān)系導(dǎo)致大多數(shù)人的消費(fèi)能力“縮小到只能在相當(dāng)狹小的界限以?xún)?nèi)變動(dòng)的最低限度”[22]，他們的消費(fèi)只限于必需品的范圍。“生產(chǎn)力越發(fā)展，它就越和消費(fèi)關(guān)系的狹隘基礎(chǔ)發(fā)生沖突”[22]。正如馬克思所說(shuō)，“資本的目的不是滿(mǎn)足需要，而是生產(chǎn)利潤(rùn)”[22]。因此服務(wù)于生產(chǎn)的要素配置并不是為以滿(mǎn)足人的需要為目的，而是以利潤(rùn)的生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)為具體標(biāo)準(zhǔn)，“要使大量人口能夠體面地、像人一樣地生活，生活資料還是生產(chǎn)得太少了”[22]。

第三，資本主義生產(chǎn)方式的限制表現(xiàn)為以利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)為目標(biāo)的要素配置過(guò)度和以人的需要為導(dǎo)向的要素配置不足之間的矛盾。一方面，資本家依靠剝削別人的勞動(dòng)來(lái)過(guò)活，剝削率的下降決定了具有資本職能的勞動(dòng)資料與生活資料不僅相對(duì)過(guò)剩，而且絕對(duì)過(guò)剩。資本主義催生出的巨大生產(chǎn)力并沒(méi)有為社會(huì)生產(chǎn)出更多的財(cái)富，反而為社會(huì)生產(chǎn)出更多的對(duì)立形式的商品，這些過(guò)剩的商品對(duì)保持資本主義價(jià)值增殖與消費(fèi)關(guān)系的正確比例存在影響，使新資本的轉(zhuǎn)化面臨著困難。另一方面，要使勞動(dòng)者在生產(chǎn)效率最大的情況下勞動(dòng)，降低絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間，目前已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的生產(chǎn)資料數(shù)量和效率顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。被剝削的勞動(dòng)者要想作為人而自由發(fā)展，需要在生產(chǎn)力充分發(fā)展、物質(zhì)資料極大豐富的前提下建立生產(chǎn)資料公有制，使生產(chǎn)真正服務(wù)于人的需要。因此，資本主義制度下要素配置并不是在需要的滿(mǎn)足要求停頓時(shí)停頓，而是以利潤(rùn)的生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。

上述矛盾在信用制度的發(fā)展下進(jìn)一步加劇，正如馬克思所說(shuō)，“信用的最大限度，等于產(chǎn)業(yè)資本的最充分的運(yùn)用，也就是等于產(chǎn)業(yè)資本的再生產(chǎn)能力不顧消費(fèi)界限而達(dá)到極度緊張”[28]。顯然，馬克思通過(guò)對(duì)資本主義基本矛盾分析入手揭示資本主義生產(chǎn)方式限制下存在的兩種要素錯(cuò)配及其矛盾。盡管馬克思并沒(méi)有提出他對(duì)“要素錯(cuò)配”的清晰定義，但是我們可以清晰把握馬克思時(shí)刻以滿(mǎn)足“人的需要”作為要素配置的首要目標(biāo)。

三、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下要素錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的作用機(jī)制

基于馬克思對(duì)社會(huì)平衡發(fā)展一般規(guī)律的闡釋和分析，經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展依賴(lài)于要素的合理配制，要素在空間和產(chǎn)業(yè)層面的合理分布是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，資本主義制度下特定的生產(chǎn)方式必然導(dǎo)致發(fā)展不平衡。因此，在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，要素錯(cuò)配成為連接資本主義基本矛盾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的紐帶，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中發(fā)揮中介作用。

（一）基于社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)角度分析要素配置對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的理論機(jī)制

要素配置本身作為生產(chǎn)要素在生產(chǎn)前的分配，從范疇上從屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身，因此將要素配置嵌入馬克思社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)辯證關(guān)系的分析過(guò)程、以要素配置與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的直接作用為出發(fā)點(diǎn)揭示要素配置對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的作用機(jī)制具有重要意義。

第一，從要素配置和分配關(guān)系上來(lái)看，要素配置通過(guò)與生產(chǎn)直接發(fā)生作用，進(jìn)而影響分配關(guān)系。首先，要素配置與生產(chǎn)相互作用、互為前提。一方面，在分配是產(chǎn)品的分配之前，分配體現(xiàn)為生產(chǎn)工具以及勞動(dòng)力在生產(chǎn)之間的分配?！斑@種分配包含在生產(chǎn)過(guò)程本身中并且決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果。如果在考察生產(chǎn)時(shí)把包含在其中的這種分配切開(kāi)，生產(chǎn)顯然是一個(gè)空洞的抽象;相反，有了這種本來(lái)構(gòu)成生產(chǎn)的一個(gè)要素的分配，產(chǎn)品的分配自然也就決定了”[29]。另一方面，要素的配置形式又是由前一期的生產(chǎn)決定的，這種生產(chǎn)下形成的要素配置又將作用于下一期的生產(chǎn)，與生產(chǎn)結(jié)成一種互動(dòng)關(guān)系。其次，一定要素配置方式下的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)又決定分配的結(jié)構(gòu)。“分配關(guān)系和分配方式只是表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的背面……分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此”[29]。對(duì)分配對(duì)象而言，分配的只是特定生產(chǎn)方式下的成果;就分配形式而言，一定要素配置方式下的生產(chǎn)又決定了分配的形式。

第二，從要素配置和交換關(guān)系來(lái)看，要素配置通過(guò)與生產(chǎn)直接發(fā)生作用，間接形塑交換關(guān)系。馬克思在《導(dǎo)言》中賦予了交換四層含義，前三種含義均屬于生產(chǎn)過(guò)程的交換，從屬于生產(chǎn)，“既然交換只是生產(chǎn)以及由生產(chǎn)決定的分配一方和消費(fèi)一方之間的媒介要素……交換當(dāng)然也就當(dāng)做生產(chǎn)的要素包含在生產(chǎn)之內(nèi)”[29]，從這一角度看，交換是無(wú)法脫離生產(chǎn)而獨(dú)立存在的。在馬克思看來(lái)交換是作為一種人與人的關(guān)系而存在的。然而資本主義制度下所形成的物的依賴(lài)關(guān)系，即物物交換而形成的拜物教形式掩蓋了交換背后人與人之間的關(guān)系，這使交換關(guān)系從形式上服從資本價(jià)值增值的邏輯，因此要素配置形式服務(wù)于資本主義生產(chǎn)，自然決定了以?xún)r(jià)值增殖為目的的交換。交換的最后一種含義脫離了生產(chǎn)，直接與消費(fèi)相連，產(chǎn)品直接是為了消費(fèi)而進(jìn)行交換。這一交換過(guò)程能否順利實(shí)現(xiàn)盡管看似脫離了生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)則與生產(chǎn)具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在馬克思看來(lái)，從商品交換能否實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)“驚險(xiǎn)的跳躍”，“這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品占有者”[26]。這意味著不同行業(yè)的商品生產(chǎn)者在不同的要素配置方式下生產(chǎn)出來(lái)的不同商品，將面臨著不同的交換形式和結(jié)果。

第三，從要素配置和消費(fèi)關(guān)系上來(lái)看，要素配置通過(guò)與生產(chǎn)關(guān)系直接發(fā)生作用，間接作用于消費(fèi)關(guān)系。一方面，不同的要素配置方式通過(guò)不同的生產(chǎn)過(guò)程為消費(fèi)提供多樣化對(duì)象。“生產(chǎn)中介著消費(fèi)，它創(chuàng)造出消費(fèi)的材料，沒(méi)有生產(chǎn)，消費(fèi)就沒(méi)有對(duì)象”[29]。要素配置作為生產(chǎn)前的分配，并入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為消費(fèi)提供材料。因此，當(dāng)要素出現(xiàn)錯(cuò)配時(shí)，市場(chǎng)上的商品供給結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，進(jìn)而影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)。另一方面，消費(fèi)為要素配置提供動(dòng)力和基礎(chǔ)?！跋M(fèi)創(chuàng)造出生產(chǎn)的動(dòng)力;它也創(chuàng)造出在生產(chǎn)中作為決定目的的東西而發(fā)生作用的對(duì)象”[29]，消費(fèi)以要素配置為起始點(diǎn)、以生產(chǎn)過(guò)程為依托，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)生產(chǎn)與要素配置的進(jìn)行。社會(huì)普遍的消費(fèi)方式反向影響要素配置方式，并會(huì)在消費(fèi)模式的不斷升級(jí)過(guò)程中促進(jìn)要素配置方式的改良。消費(fèi)使生產(chǎn)并不是停滯在自然粗陋的狀態(tài)下，而是通過(guò)對(duì)“對(duì)象”的需要對(duì)生產(chǎn)和要素配置方式進(jìn)行拓展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程及其要素配置方式的優(yōu)化。同時(shí)，消費(fèi)是產(chǎn)品自身得以實(shí)現(xiàn)的途徑，消費(fèi)使資本家產(chǎn)品的價(jià)值回流到資本家手中，完成商品的“驚險(xiǎn)跳躍”，從而為下一階段的擴(kuò)大再生產(chǎn)要素的合理配置提供基礎(chǔ)。

（二）要素錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

基于要素配置在社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)過(guò)程中的作用機(jī)制分析，要素配置通過(guò)與生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合并入社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)之中對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展產(chǎn)生影響。要素的合理配置決定了一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在利益的驅(qū)動(dòng)下通過(guò)對(duì)要素的錯(cuò)誤配置造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，扭曲了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這構(gòu)成了要素錯(cuò)配對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)機(jī)制。

首先，要素錯(cuò)配導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。按照馬克思對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)構(gòu)想，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)形成彼此聯(lián)系、互為支撐的良性關(guān)系。然而，在資本主義制度下，無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)、生產(chǎn)資料部類(lèi)還是消費(fèi)資料部類(lèi)，在資本邏輯的驅(qū)動(dòng)下通過(guò)要素錯(cuò)配這一中介過(guò)程形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為人類(lèi)生產(chǎn)和發(fā)展的首要條件，在工業(yè)革命之前一直處于核心地位。工業(yè)革命之后，伴隨勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力開(kāi)始逐漸涌入工業(yè)部門(mén)，工業(yè)憑借自身較高的利潤(rùn)率開(kāi)始迅速與資本結(jié)合，不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張。工業(yè)部門(mén)的迅速發(fā)展出現(xiàn)了新的歷史現(xiàn)象，“這個(gè)歷史現(xiàn)象就是工業(yè)（真正資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)部門(mén)）比農(nóng)業(yè)發(fā)展快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高了，但是比不上工業(yè)生產(chǎn)率提高的程度” [30]。這使工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為社會(huì)決定性生產(chǎn)部門(mén)，造成農(nóng)業(yè)與工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。同樣的，馬克思在對(duì)社會(huì)總資本再生產(chǎn)論述過(guò)程中內(nèi)在揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展對(duì)生產(chǎn)要素配置比例的要求，然而在市場(chǎng)趨利性作用下，要素會(huì)不斷涌入高回報(bào)率的生產(chǎn)部門(mén)，由于市場(chǎng)信息反饋存在時(shí)滯性，常常出現(xiàn)因生產(chǎn)過(guò)剩引起的資本循環(huán)鏈條中斷現(xiàn)象，造成要素極大規(guī)模的浪費(fèi)。

其次，要素錯(cuò)配導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)配。在馬克思的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)虛擬化仍處于初級(jí)階段，虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于虛擬資本，而虛擬資本服務(wù)于產(chǎn)業(yè)資本。虛擬資本的膨脹和破滅影響著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與社會(huì)財(cái)富的分配，虛擬資本的膨脹加劇了對(duì)要素的支配力和控制力。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，貨幣資本所有者憑借資本的快速周轉(zhuǎn)獲取較高利息，起初貨幣所有者只是將自己的閑置資本借貸給產(chǎn)業(yè)資本家，在資本邏輯和較高利息收入的吸引下，被貸出的已經(jīng)不僅僅是閑置資本，而是占有者手中必須變更的資本，當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，“危機(jī)所引起的資本的破壞意味著價(jià)值量的跌落，這種跌落妨礙價(jià)值量以后按同一規(guī)模作為資本更新自己再生產(chǎn)過(guò)程”[30]，從而使大量資本家與企業(yè)破產(chǎn)。不同于馬克思所處的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上升期，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下，虛擬經(jīng)濟(jì)成為脫離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而能夠獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，它通過(guò)證券市場(chǎng)和金融衍生工具不斷實(shí)現(xiàn)自身數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張，反過(guò)來(lái)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展空間，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)比例失衡。盡管現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步規(guī)避了部分由于市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的要素錯(cuò)配，然而市場(chǎng)自身的逐利性決定了要素錯(cuò)配難以避免。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)渡膨脹引起股票房地產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)價(jià)格迅速膨脹時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)便發(fā)展為泡沫經(jīng)濟(jì)造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)虛假繁榮，一旦崩潰，將以整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的崩壞為巨大代價(jià)。

再次，要素錯(cuò)配導(dǎo)致分配和消費(fèi)結(jié)構(gòu)扭曲?；谏鲜龇治?，資本主義基本矛盾的表現(xiàn)之一是因利益驅(qū)動(dòng)的要素配置過(guò)度和以社會(huì)福利為導(dǎo)向的要素配置不足之間的矛盾，具體說(shuō)來(lái)還是生產(chǎn)過(guò)剩與消費(fèi)不足之間的矛盾。資本主義積累的一般規(guī)律告訴我們資本主義生產(chǎn)力水平的提高與資本有機(jī)構(gòu)成提高相伴而行，這意味著勞動(dòng)者越來(lái)越被機(jī)器排擠，勞動(dòng)者工資在龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍的作用下只能越來(lái)越低，顯然工人在社會(huì)財(cái)富分配中所占份額遠(yuǎn)低于資本份額，這種分配結(jié)構(gòu)的扭曲大大影響了工人的日常消費(fèi)，工人不得不將自己的消費(fèi)控制在恰好實(shí)現(xiàn)自己再生產(chǎn)的水平上。這一趨勢(shì)在當(dāng)代資本主義國(guó)家中依然存在，無(wú)論資本主義國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)自身體制機(jī)制的修正，資本主義固有矛盾并沒(méi)有得到根本性解決，社會(huì)絕大部分財(cái)富依然掌握在絕少數(shù)人的手中，貧富差距逐漸擴(kuò)大、不平等問(wèn)題日益惡化。事實(shí)證明，再完美的市場(chǎng)機(jī)制只能實(shí)現(xiàn)要素配置效率的提高，而無(wú)法解決自身帶來(lái)的貧富差距與不平等問(wèn)題。

最后，要素錯(cuò)配導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不平衡?！皬拇蠊I(yè)在全國(guó)的盡可能均衡的分布是消滅城市和鄉(xiāng)村的分離的條件這方面來(lái)說(shuō)，消滅城市和鄉(xiāng)村的分離也不是什么空想”[28]。在馬克思、恩格斯看來(lái)，生產(chǎn)力與要素的平衡分布是社會(huì)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。所謂生產(chǎn)力平衡分布，絕非忽視個(gè)體差異的一味均等化，而是在充分考慮區(qū)域要素稟賦和發(fā)展路徑差異的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力平衡布局與生產(chǎn)要素的均衡分配。然而資本主義生產(chǎn)關(guān)系決定了社會(huì)資源必然集聚于高報(bào)酬率的行業(yè)與地區(qū)，因此這種不平衡發(fā)展問(wèn)題內(nèi)在于資本主義生產(chǎn)方式之中，不僅表現(xiàn)為生產(chǎn)與消費(fèi)部類(lèi)的扭曲，還體現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡。不同區(qū)域由于差異化的初始稟賦，在資本主義單個(gè)企業(yè)有組織性和整個(gè)社會(huì)無(wú)政府狀態(tài)的矛盾作用下，發(fā)展差距必然呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，伴隨工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差異化發(fā)展以及資本權(quán)力在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張，區(qū)域發(fā)展不平衡表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)城市和鄉(xiāng)村的分化，國(guó)際發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的剝削和奴役。

（三）要素錯(cuò)配在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡中發(fā)揮中介作用

馬克思在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中并未直接論述要素配置問(wèn)題，也沒(méi)有直接分析要素錯(cuò)配對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響，但在馬克思對(duì)資本主義基本矛盾以及運(yùn)行規(guī)律的分析中，可以得出資本主義要素配置呈現(xiàn)出的一種矛盾表現(xiàn)形式，即資本邏輯下因利益驅(qū)動(dòng)的要素配置過(guò)度和以人的需要滿(mǎn)足為導(dǎo)向的要素配置不足之間的矛盾，這一矛盾通過(guò)社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)的互動(dòng)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展具有反作用，由此發(fā)現(xiàn)要素錯(cuò)配構(gòu)成資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的中介。本文以上述理論分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建要素錯(cuò)配的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架，圖1展示了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下要素錯(cuò)配的理論邏輯以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制。

從要素錯(cuò)配形成來(lái)看，要素在資本邏輯下的空間集聚構(gòu)成了要素錯(cuò)配形成的前提，資本主義生產(chǎn)構(gòu)成了要素錯(cuò)配形成的基礎(chǔ)。資本主義私有制決定了資本主義生產(chǎn)的根本目的在于實(shí)現(xiàn)資本的增殖，資本家在追逐剩余價(jià)值的過(guò)程無(wú)限度配置生產(chǎn)要素以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，由此形成要素錯(cuò)配的基本邏輯。盡管馬克思在《資本論》中提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最優(yōu)狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)微觀、中觀、宏觀視角要素的合理配置，但是資本自身的性質(zhì)決定了要素很難按照最優(yōu)配置方式運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，唯有推翻資本主義制度，否則要素只能在資本邏輯的驅(qū)使下不斷積聚、不斷應(yīng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。正如馬克思所說(shuō)的那樣，“在這種生產(chǎn)圖1要素錯(cuò)配的理論邏輯以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展不平衡的作用機(jī)制

的自發(fā)形式中，平衡本身不過(guò)是一種偶然”[21]?！百Y本在特殊諸部門(mén)的應(yīng)用比例，只因有一個(gè)不斷的過(guò)程，才歸于平衡。這個(gè)過(guò)程的不斷性，是以一種不斷的不均衡為前提。它必須不斷的，屢屢強(qiáng)力的，使這種不均衡，歸于均衡”[31]。

要素錯(cuò)配現(xiàn)象一旦形成便會(huì)與生產(chǎn)過(guò)程結(jié)成一種相互作用、相互依存，同時(shí)又相互加強(qiáng)的關(guān)系。以資本邏輯為主線、利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)為目的的資本主義生產(chǎn)是導(dǎo)致要素錯(cuò)配的根源所在，而要素錯(cuò)配反過(guò)來(lái)又作用于生產(chǎn)過(guò)程，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要素錯(cuò)配作為生產(chǎn)條件的分配，從屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，基于社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)之間的辯證關(guān)系，要素錯(cuò)配將對(duì)其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生負(fù)面影響，扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。盡管資本主義在發(fā)展過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)著自我修正，勞資矛盾日益緩解，但是資本主義制度的基本矛盾并沒(méi)有得到解決。在資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體機(jī)制中，資本主義制度是一切矛盾產(chǎn)生的本質(zhì)和根源，要素集聚是資本主義規(guī)模生產(chǎn)形成的前提，要素錯(cuò)配是資本主義生產(chǎn)關(guān)系矛盾的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是要素錯(cuò)配的最終結(jié)果。因此，要素錯(cuò)配成為整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行路徑中的媒介和紐帶，發(fā)揮著中介作用，要素錯(cuò)配作為資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然產(chǎn)物，聯(lián)動(dòng)著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

四、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素配置的運(yùn)行邏輯

馬克思實(shí)際上為要素的合理配置、經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展提供了理論解答，要素配置的目的不在于價(jià)值增殖，而在于滿(mǎn)足人的需要。本文認(rèn)為要素錯(cuò)配不僅出現(xiàn)于過(guò)度的政府干預(yù)條件下，以資本為邏輯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)產(chǎn)生要素錯(cuò)配，因此需要政府發(fā)揮力量彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足，實(shí)現(xiàn)按比例、有計(jì)劃地組織生產(chǎn)。從理論邏輯上看，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革具體實(shí)踐三者的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度框架下計(jì)劃與市場(chǎng)的合理兼容，是實(shí)現(xiàn)要素合理配置、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的最優(yōu)制度設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)公平與效率統(tǒng)一的必然路徑。然而，即使在最優(yōu)制度設(shè)計(jì)下，中國(guó)同樣也存在要素錯(cuò)配。不同于西方資本主義國(guó)家，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性決定了要素配置具有雙重屬性，因此應(yīng)當(dāng)跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系重新為要素錯(cuò)配尋求界定參照系。

（一）重新界定中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的要素錯(cuò)配

基于上述對(duì)要素配置問(wèn)題的分析，政府與市場(chǎng)都是要素配置的主體，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于判斷何種方式是配置要素的最佳手段，而在于如何通過(guò)政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素的合理配置。中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)共同富裕、人的自由全面發(fā)展為最終目標(biāo)，因而決定了社會(huì)生產(chǎn)絕非以?xún)r(jià)值增殖的實(shí)現(xiàn)為單一目標(biāo)，而是以滿(mǎn)足廣大人民的需要為配置要素的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度背景下，決不能以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡的狹隘范式來(lái)解釋中國(guó)問(wèn)題，而是需要基于中國(guó)的基本國(guó)情重新界定要素錯(cuò)配的參照系，理解要素錯(cuò)配的科學(xué)內(nèi)涵。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)有機(jī)整體，蘊(yùn)含兩種內(nèi)在規(guī)定性，因而決定了要素配置具有雙重屬性。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性結(jié)合起來(lái)有利于社會(huì)主義本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)始終堅(jiān)持社會(huì)主義價(jià)值方向，始終堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值遵循?！笆袌?chǎng)”作為“手段”屬性和“生產(chǎn)關(guān)系”屬性的統(tǒng)一體，要求我們?cè)诶谩笆袌?chǎng)”手段功能發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，也要謹(jǐn)防它的無(wú)序擴(kuò)張而滋生出的資本主義生產(chǎn)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的消極作用。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理深深嵌入至市場(chǎng)機(jī)制中，通過(guò)短期規(guī)劃與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，與此同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不偏離社會(huì)主義方向。在馬克思看來(lái)，要素配置作為生產(chǎn)過(guò)程的重要組成部分是技術(shù)屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一體。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性決定了要素配置是效率性與人民性的統(tǒng)一。一方面，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用標(biāo)志著中國(guó)將通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制手段提高要素配置效率，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心與使命就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，政府作為國(guó)家意志的執(zhí)行機(jī)關(guān)一定程度上承擔(dān)著部分要素配置的功能，滿(mǎn)足人的需要、實(shí)現(xiàn)共同富裕、縮小群體間、區(qū)域間發(fā)展差距這些都依賴(lài)于政府發(fā)揮作用。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵的兩種規(guī)定性決定了要素配置在追求效率的同時(shí)，始終將實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活需要作為基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要素配置的雙重屬性決定了要素錯(cuò)配界定的雙重參照系。在要素錯(cuò)配的界定問(wèn)題上，不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅局限于技術(shù)效率層面的分析，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性決定了我們應(yīng)當(dāng)以效率性與人民性的實(shí)現(xiàn)作為分析要素錯(cuò)配的出發(fā)點(diǎn)，由此構(gòu)成衡量要素錯(cuò)配問(wèn)題的參照系。具體而言，要素配置以滿(mǎn)足人民的需要作為第一性，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)要素配置效率的提高作為第二性。因此，凡是違背人的需要的配置方式都屬于要素錯(cuò)配范疇，建立在滿(mǎn)足人的需要為基礎(chǔ)的要素配置效率扭曲同樣也屬于要素錯(cuò)配范疇，但這種界定與生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相連。新中國(guó)成立初期，為擺脫落后挨打的局面，中國(guó)憑借計(jì)劃經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速調(diào)配資源，建立起較為完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系，為改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起奠定基礎(chǔ)。如果單純從經(jīng)濟(jì)效率角度衡量，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的要素配置顯然違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但從發(fā)展目標(biāo)及其連續(xù)性上看，無(wú)不是以中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)，以滿(mǎn)足國(guó)家及個(gè)人發(fā)展需要為宗旨，因此并不能將其簡(jiǎn)單定義為要素錯(cuò)配。改革開(kāi)放以來(lái)，以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心的發(fā)展目標(biāo)以及不斷提高的生產(chǎn)力水平對(duì)要素配置效率提出了客觀要求，這意味著我們應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以滿(mǎn)足人的需要為基礎(chǔ)的要素配置效率提高。因此，如果以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)單一的效率目標(biāo)作為要素錯(cuò)配參照系，容易忽視和曲解改革開(kāi)放前中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就與貢獻(xiàn)，不利于理解中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政邏輯的連續(xù)性和內(nèi)在一致性。這既不符合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)本質(zhì)，也不符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要素錯(cuò)配形成及表現(xiàn)

改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)積極利用政府與市場(chǎng)兩種資源配置手段、發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，成就了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后卻面臨著市場(chǎng)作用發(fā)揮不足、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多、要素價(jià)格升高、資源環(huán)境約束變緊等問(wèn)題的發(fā)生。黨的十八大以來(lái)，黨中央積極推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)深化行政體制改革進(jìn)一步規(guī)范政府行為，限制政府對(duì)微觀要素配置的過(guò)多干預(yù)。當(dāng)前，要素配置效率明顯躍升，政府與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大力量。然而，需要明確的是，政府與市場(chǎng)在資源配置部門(mén)領(lǐng)域的作用水平仍有待于提高，要素錯(cuò)配現(xiàn)象仍然存在。

競(jìng)爭(zhēng)性地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)仍然是造成要素錯(cuò)配形成的主導(dǎo)力量。中國(guó)特色的官員晉升機(jī)制一定程度上為中國(guó)要素配置格局及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局提供了解釋路徑。地方官員在政治激勵(lì)與財(cái)政激勵(lì)雙重作用下，展開(kāi)了以經(jīng)濟(jì)績(jī)效為核心的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)以晉升博弈的形式展現(xiàn)，由于地方官員行為對(duì)鄰近地區(qū)存在溢出效應(yīng)，地方政府不得不加大對(duì)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度，同時(shí)阻礙外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)，以防止鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)趕超。這種以政府干預(yù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式打破了要素的自由配置格局，人為阻礙要素在區(qū)域間的流動(dòng)，使要素配置無(wú)法完全根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律流向邊際報(bào)酬高的行業(yè)和地區(qū)。為吸引更大規(guī)模的外資進(jìn)入，地方政府往往以“讓利競(jìng)賽”的方式層層下達(dá)指標(biāo)和任務(wù)，這從客觀上進(jìn)一步加劇了下層地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的可能性。這些行為在短期內(nèi)確實(shí)會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，由于市場(chǎng)動(dòng)能發(fā)揮不足，會(huì)造成地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割、區(qū)域內(nèi)大規(guī)模重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化等現(xiàn)象的發(fā)生，極易形成惡性循環(huán)[32-34]。

市場(chǎng)憑借自身的逐利性特征，成為主導(dǎo)虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)要素過(guò)度配置的決定性力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利作用下，虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)越來(lái)越成為獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而自發(fā)循環(huán)的部門(mén)，嚴(yán)重?cái)D占實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。當(dāng)前，中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)占GDP比重水平較高，金融業(yè)與房地產(chǎn)整體呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)，2019年金融業(yè)占GDP比重為7.8%，2020年房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到7.34%。反觀制造業(yè)占GDP比重由2016年的32.45%下滑至2020年26.2%②。中國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)整體存在增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，習(xí)近平總書(shū)記在2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡，以及實(shí)體和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的失衡。盡管目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)仍需持續(xù)推進(jìn)，這從客觀上要求政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，以避免市場(chǎng)在資本邏輯的驅(qū)使下帶來(lái)的虛擬經(jīng)濟(jì)的無(wú)序擴(kuò)張。

政府與市場(chǎng)不僅是配置資源的兩種手段，同樣也是造成要素錯(cuò)配形成的兩種路徑。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的要素錯(cuò)配有的來(lái)自于政府行為越位，有的則是由于市場(chǎng)參與主體在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)的過(guò)度投資。中國(guó)作為一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來(lái)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，正在從過(guò)去的“強(qiáng)政府-弱市場(chǎng)”模式向“強(qiáng)政府-強(qiáng)市場(chǎng)”模式轉(zhuǎn)變，只有實(shí)現(xiàn)兩者良性互動(dòng)才能更好地實(shí)現(xiàn)要素合理配置。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要素錯(cuò)配的解決路徑

無(wú)論是單一的政府還是市場(chǎng)配置資源，都會(huì)在不同程度上形成要素錯(cuò)配。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種內(nèi)在規(guī)定性決定了中國(guó)的要素錯(cuò)配存在雙重衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)40余年的改革探索，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善兼顧了理論與實(shí)踐探索基礎(chǔ)上的道路創(chuàng)新，是解決市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)失靈的最優(yōu)制度設(shè)計(jì)。只有實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)兩只手的良性互動(dòng)，破除制度性壁壘，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，才能真正緩解要素錯(cuò)配，實(shí)現(xiàn)要素的合理配置。

首先，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)兩種資源配置手段的良性互動(dòng)與有機(jī)融合。中國(guó)特色社會(huì)主義制度下政府與市場(chǎng)關(guān)系并非彼此割裂，而是對(duì)立統(tǒng)一、相互協(xié)同。一方面，明晰政府與市場(chǎng)的作用邊界?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用”[35]，旨在通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)入新階段，黨中央正深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，為實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和完備的要素市場(chǎng)條件?！案冒l(fā)揮政府的作用”[35]，意在要求政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)完善行政服務(wù)體系打造服務(wù)型政府，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)行為，更重要的是政府要在宏觀領(lǐng)域做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)規(guī)劃，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架下政府與市場(chǎng)的關(guān)系不是非此即彼、非黑即白，而需要兩者在資源配置過(guò)程中形成一種良性互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制彌補(bǔ)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的低效率，提高經(jīng)濟(jì)效率，以政府宏觀調(diào)控矯正市場(chǎng)失靈，兼顧社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，兩者協(xié)同互補(bǔ)，共同統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)之中。

其次，破除制度性與體制性壁壘對(duì)要素自由流動(dòng)的禁錮。制度性與體制性壁壘是造成要素難以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流動(dòng)的重要因素。戶(hù)籍制度人為設(shè)置了勞動(dòng)力流入大城市的進(jìn)入壁壘，而官員晉升機(jī)制則利用晉升激勵(lì)設(shè)計(jì)了一套區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置了地域屏障。因此，實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域間的自由流動(dòng)必須依賴(lài)體制機(jī)制的完善與突破。一方面，深化戶(hù)籍制度改革是打破勞動(dòng)力屬地化限制、實(shí)現(xiàn)人的自由流動(dòng)的必然要求。打破城鄉(xiāng)地緣行業(yè)的分割和身份性別的歧視，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)，不僅是要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的跨區(qū)域流通，還要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)融合。大中城市應(yīng)在一定程度上開(kāi)放落戶(hù)條件，為勞動(dòng)力在空間進(jìn)行重新配置提供制度保障。另一方面，完善官員晉升機(jī)制是破除地方保護(hù)主義、暢通要素自由流動(dòng)的關(guān)鍵舉措。要一改以經(jīng)濟(jì)績(jī)效為單一考核指標(biāo)的晉升機(jī)制，創(chuàng)新地方官員考核體系，將關(guān)乎人民美好生活需要的參考指標(biāo)納入到官員晉升考核體系當(dāng)中。建立包括增長(zhǎng)方式、環(huán)境友好及發(fā)展可持續(xù)性等發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)在內(nèi)的綜合考核體系，為新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

最后，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn)。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在空間范圍內(nèi)均衡發(fā)展，要素在空間范圍均衡分布奠定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)在尊重區(qū)域發(fā)展差異的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，一改以往通過(guò)大規(guī)模要素投入的方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的舊思路，而是根據(jù)不同地區(qū)要素稟賦及區(qū)位優(yōu)勢(shì)采取不同的發(fā)展模式，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。更重要的是，要將發(fā)展的著力點(diǎn)放在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域，以最優(yōu)的空間布局吸引更多的要素集聚，結(jié)合地域特征及要素稟賦發(fā)展符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

本文以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為研究視角，對(duì)要素錯(cuò)配形成及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡作用機(jī)制進(jìn)行理論重構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn)，要素錯(cuò)配并非如新自由主義所宣揚(yáng)的是政府干預(yù)的產(chǎn)物，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資本邏輯的驅(qū)使下同樣會(huì)形成要素錯(cuò)配?；谖鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)兩種研究范式，發(fā)現(xiàn)如果完全依賴(lài)于市場(chǎng)配置資源，極易形成因資本利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)的要素配置過(guò)度和以人的需要滿(mǎn)足為導(dǎo)向的要素配置不足之間的矛盾，這種錯(cuò)配將作為中介影響經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展;如果完全按照政府指令配置要素，要素配置將受行政力量驅(qū)動(dòng)違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，形成部分地區(qū)要素配置不足而部分地區(qū)要素配置過(guò)度的矛盾，不僅不利于人的需要的滿(mǎn)足，還將降低整體經(jīng)濟(jì)效率。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是糾正兩種要素錯(cuò)配形成，實(shí)現(xiàn)要素合理配置的最優(yōu)制度設(shè)計(jì)。

立足于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的兩種內(nèi)在規(guī)定性，應(yīng)當(dāng)跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維范式，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角重新界定中國(guó)的要素錯(cuò)配問(wèn)題。本文認(rèn)為中國(guó)的要素配置以滿(mǎn)足人民的需要作為第一性，以效率的提高作為第二性。因此，凡是違背人的需要的配置方式，以及建立在滿(mǎn)足人的需要為基礎(chǔ)的要素配置效率扭曲均屬于要素錯(cuò)配范疇。要素錯(cuò)配理論的完整闡釋為人們重新認(rèn)識(shí)政府與市場(chǎng)作用、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了學(xué)理支撐。近年來(lái)，黨中央在解決要素錯(cuò)配、提高要素配置效率問(wèn)題上作出了巨大努力，要素市場(chǎng)化配置的制度保證正在不斷構(gòu)建和完善。黨中央在十九大報(bào)告中明確提出要素市場(chǎng)化配置和完善產(chǎn)權(quán)制度是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的兩個(gè)改革重點(diǎn)。2020年4月9日出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》進(jìn)一步落實(shí)要素市場(chǎng)化配置部署，為解決要素錯(cuò)配、實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置提出了重要指導(dǎo)意見(jiàn)和改革措施?！笆奈濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)成為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵任務(wù)，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。[36]”

新時(shí)代下，推動(dòng)要素市場(chǎng)化建設(shè)、緩解要素錯(cuò)配的形成依賴(lài)于多方力量協(xié)同推進(jìn)。一方面，要素的合理配置以構(gòu)建政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)機(jī)制為基礎(chǔ)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，“更好發(fā)揮政府的作用，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管”[37]，規(guī)避市場(chǎng)在資本邏輯控制下的要素錯(cuò)配行為，以政府的宏觀調(diào)控保證市場(chǎng)配置資源的穩(wěn)健性，“推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”[38]，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新局面。另一方面，要素配置效率的提高還依賴(lài)于良好的制度環(huán)境的配合。著重解決要素進(jìn)入市場(chǎng)通道問(wèn)題，逐步開(kāi)放戶(hù)籍管理制度，完善官員晉升機(jī)制，打破要素配置的地域屏障，為要素跨區(qū)域自由流動(dòng)創(chuàng)造制度條件。只有這樣，才能夠從內(nèi)在驅(qū)動(dòng)與外在誘因兩個(gè)層面規(guī)避要素錯(cuò)配的形成與發(fā)展，以要素市場(chǎng)化配置暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，以經(jīng)濟(jì)效率的提高實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善過(guò)程中不斷釋放中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。

[注釋]① “市場(chǎng)擁擠效應(yīng)”是核心-邊緣模型（CP）中三種重要的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之一，該模型是克魯格曼于20世紀(jì)90年代初提出。另外兩種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分別為“本地市場(chǎng)效應(yīng)”和“生活成本效應(yīng)”。

② 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目《中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題研究》（20AZD012）。

作者簡(jiǎn)介：王怡穎（1994—），女，遼寧大連人，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，主要研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)研究。DOI：? 10.13253/j.cnki.ddjjgl.2022.02.002要素錯(cuò)配的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析王怡穎（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100871）

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Wang? Yiying

（College of Marxism， Peking University， Beijing 100871，China）

Abstract：? Different from the analysis of misallocation in western economics， this paper reinterprets the logic of the theory of misallocation based on the perspective of Marx’s political economics theory， and explains the mechanism of misallocation impact on the imbalance of economic development. Based on this， we reveal the definiton， formation and performance of misallocation under the socialist market economy system with Chinese characteristics. This paper believes that the interpretation of mainstream economics of misallocation is too narrow. Market cannot achieve the optimal allocation of factors. A pure market economy will also produce misallocation. Misallocation is the product of specific relations of production under the capitalist system， plays an intermediary role in the transmission mechanism of economic development. On the one hand， production based on capital logic under the capitalist system often drives factors of production to break the economic equilibrium and lead to misallocation. On the other hand， misallocation will be embedded in the social reproduction link， which will cause the imbalanced development of economy through the production process. The definiton of the misallocation under the conditions of the socialist market economy with Chinese characteristics in the new era is dually prescribed. Therefore， the solution of misallocation depends on the construction of a benign interaction between the government and the market to achieve the complementary advantages of the two; on the other hand， it is necessary to break down institutional barriers and provide institutional guarantees for the free flow of factors.

Key words：misallocation; Marxist Political Economics; government; market

（責(zé)任編輯：張積慧）