作為俄烏兩國(guó)的鄰國(guó),白俄羅斯始終致力于推動(dòng)雙方談判進(jìn)程。白俄羅斯外交部長(zhǎng)弗拉基米爾·馬克伊是俄烏談判的主要組織者和親歷者。他表示,白俄羅斯希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場(chǎng)上尋求問(wèn)題的解決方案。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日,俄羅斯和烏克蘭代表團(tuán)以視頻方式舉行第四輪談判。會(huì)談持續(xù)4個(gè)小時(shí)后,由于技術(shù)原因,莫斯科和基輔之間的談判于當(dāng)天中斷。烏克蘭談判代表、烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問(wèn)波多利亞克表示,雖然當(dāng)天談判過(guò)程“非常困難和膠著”,雙方存在根本性矛盾,但磋商余地依然存在。
作為俄烏兩國(guó)的鄰國(guó),白俄羅斯始終致力于推動(dòng)談判進(jìn)程,為解決當(dāng)前沖突局勢(shì)作出貢獻(xiàn)。白俄羅斯外交部長(zhǎng)弗拉基米爾·馬克伊是俄烏談判的主要組織者和親歷者。他表示,白俄羅斯希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場(chǎng)上尋求問(wèn)題的解決方案。白俄羅斯在俄烏談判中發(fā)揮了什么關(guān)鍵作用?又是什么阻礙了談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?
俄羅斯在俄烏談判中發(fā)揮了什么作用
俄烏沖突以來(lái),雙方分別于2月28日、3月3日、3月7日、3月14進(jìn)行了四輪談判。就人道主義走廊問(wèn)題取得一定進(jìn)展,但在政治和軍事領(lǐng)域進(jìn)展有限。
馬克伊表示,不得不承認(rèn),這幾輪談判并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但盡管如此,在幾輪會(huì)談中,雙方還是取得了一定的成效。雙方會(huì)面、交談并努力相互理解,這已經(jīng)非常重要了。遺憾的是,他們?cè)谡勁凶郎想m然找到了一些共同點(diǎn),但回去后,一方的立場(chǎng)可能會(huì)再次發(fā)生根本性的變化。不過(guò),現(xiàn)在至少雙方都有相互交談的愿望,這是非常重要的。
馬克伊說(shuō):“我深信,解決當(dāng)前沖突局勢(shì)的主要障礙是西方的立場(chǎng)。他們違反各種國(guó)際規(guī)則、條約和協(xié)議,試圖向?yàn)蹩颂m提供最先進(jìn)的武器,向?yàn)蹩颂m派遣雇傭軍。正如前不久中國(guó)外長(zhǎng)所說(shuō)的,為這場(chǎng)沖突火上澆油。”
馬克伊認(rèn)為,最主要的問(wèn)題在于,有關(guān)俄羅斯對(duì)地區(qū)安全問(wèn)題的關(guān)切以及對(duì)北約違背承諾多次東擴(kuò)的關(guān)切,西方一直不予理會(huì)。但是,解決這次沖突的途徑依然是存在的。首先,沖突中的各方都需要擺脫外部干涉。其次,雙方應(yīng)真誠(chéng)地尋找基于利益平衡的折中解決方案。
馬克伊表示,我們始終關(guān)切并希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場(chǎng)上,尋求任何問(wèn)題的解決方案,即便是針對(duì)現(xiàn)在這樣的危機(jī)。這也是白俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人正在做的。在第一次談判岌岌可危之際,就在既定的談判時(shí)間開(kāi)始前半小時(shí),可以說(shuō)是到了極其緊急的關(guān)頭,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行了溝通,烏克蘭代表團(tuán)最終抵達(dá)了談判現(xiàn)場(chǎng)。
馬克伊表示,如果問(wèn)我們扮演的是什么角色,必要性在哪里?我們的回答是,雖然我們并非參與談判的一方,但是我們不逃避責(zé)任,準(zhǔn)備推動(dòng)談判進(jìn)程,并為解決當(dāng)前局勢(shì)作出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在我們關(guān)注的是為來(lái)到白俄羅斯境內(nèi)的兩個(gè)代表團(tuán)提供最大的幫助。我們正在努力創(chuàng)造便利的交通條件,在會(huì)談組織方面提供一切必要的保障。
俄烏雙方仍顯示出針尖對(duì)麥芒
在第四輪談判之前,3月10日上午,在土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧參與下,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴在土耳其南部城市安塔利亞郊外舉行會(huì)晤。這是俄烏沖突以來(lái),迄今雙方級(jí)別最高的一次會(huì)晤。
然而,從俄烏外長(zhǎng)會(huì)的談判過(guò)程,以及此后雙方所披露的情況看,俄烏雙方仍顯示出針尖對(duì)麥芒,誰(shuí)都不準(zhǔn)備退讓的一種姿態(tài)。從中不難看出,俄烏危機(jī)不可能一夜之間解決。
在俄烏外長(zhǎng)會(huì)之后,俄羅斯外交部發(fā)表聲明表示,俄羅斯代表團(tuán)已決定停止在歐洲理事會(huì)議會(huì)大會(huì)的工作。澤連斯基則簽署法律,強(qiáng)制沒(méi)收俄羅斯及其居民在烏克蘭的財(cái)產(chǎn)。很明顯,這就是雙方對(duì)此次外長(zhǎng)會(huì)結(jié)果的一種回答。
據(jù)俄羅斯國(guó)防部3月14日公布,自特別軍事行動(dòng)開(kāi)始以來(lái),已有3920個(gè)烏克蘭軍事基礎(chǔ)設(shè)施被癱瘓。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日夜間,澤連斯基簽署總統(tǒng)令,決定自3月24日起將烏克蘭戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)延長(zhǎng)30天,相關(guān)命令已提交至烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))等待批準(zhǔn)。
當(dāng)然,用拉夫羅夫的話說(shuō),土耳其設(shè)場(chǎng)的俄烏外長(zhǎng)會(huì)不能替代俄烏在白俄羅斯的會(huì)談,白俄羅斯才是會(huì)談的主要場(chǎng)所。所有具體的問(wèn)題,去軍事化、去納粹化等都在白俄羅斯談。
邊打邊談或成常態(tài)
通過(guò)四輪談判,俄烏雙方代表均承認(rèn),雖未達(dá)到談判預(yù)期,但目前所進(jìn)行的談判已取得了一定進(jìn)展。烏方表示,俄烏雙方最快有望在1到2周內(nèi)簽署和平協(xié)議,最遲將在5月簽署和平協(xié)議。
波多利亞克稱,各方正在接近達(dá)成一個(gè)妥協(xié)。但他同時(shí)否定了俄方提出的“去納粹化”的要求,稱這是第一輪談判時(shí)提出的,但后來(lái)就“不了了之”了。波多利亞克也同時(shí)否定了“去軍事化”的要求,稱烏克蘭“希望擁有一支成熟的優(yōu)秀軍隊(duì)”。
波多利亞克表示,澤連斯基同普京的會(huì)晤可能在不久的將來(lái)舉行,烏克蘭方面正在盡一切努力盡快實(shí)現(xiàn)。“一旦制定并事先達(dá)成一致,總統(tǒng)們將能夠會(huì)面并簽訂和平協(xié)議的最終條款”。
從打仗到在土耳其進(jìn)行外長(zhǎng)會(huì),再到第四輪談判,或許我們有理由展望下一階段——普京與澤連斯基之會(huì)。
但外界還應(yīng)看到,對(duì)于目前最核心的政治問(wèn)題——未來(lái)烏克蘭的“非軍事化”、中立地位等問(wèn)題,雙方?jīng)]有取得任何共識(shí)。不過(guò),雙方都明確表現(xiàn)出繼續(xù)談判的意愿,這說(shuō)明在俄羅斯這次“特別軍事行動(dòng)”結(jié)束前,邊打邊談和打打談?wù)劧紝⑹浅B(tài)。
(《參考消息》等)