□ 楊仲崗 李翠萍 卞紅麗

（濱州職業(yè)學(xué)院，山東 濱州 256603）

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)循環(huán)發(fā)展逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)向標［1］。山東省作為我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大省，近年來，以生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展為總抓手，以農(nóng)促牧、以農(nóng)帶牧和農(nóng)牧互補，初步構(gòu)建了農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)發(fā)展體系?，F(xiàn)階段，山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展取得了顯著成效，大力推廣生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，沼氣、秸稈資源化利用生態(tài)循環(huán)模式，圍繞畜禽糞污無害化處理的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)牧業(yè)時空拓展和共生利用生態(tài)循環(huán)模式等，切實促進農(nóng)畜業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展［2］。盡管取得了顯著成效，但在生態(tài)循環(huán)發(fā)展道路上仍面臨著諸多現(xiàn)實問題，主要集中在政府部門頂層設(shè)計的重視程度和保障力度不足，機制、資金、人才等資源缺乏［3］，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全等方面，致使發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)受到制約。以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；癁榈湫桶l(fā)展模式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在帶來經(jīng)濟效益的同時會產(chǎn)生大量的污染源，對此尚沒有對應(yīng)的配套設(shè)施進行循環(huán)利用，科技應(yīng)用水平低等，也是影響生態(tài)循環(huán)發(fā)展的因素［4］。因此，從多重視角探索現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展路徑是當前值得深入研究的關(guān)注點。

一、山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)取得成效

現(xiàn)階段，山東省高度重視農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展工作，采取了一系列強有力措施和行動，在機制制定、模式凝練、技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、典型培育、環(huán)境治理等方面取得了成效。

（一）一系列應(yīng)用模式取得成效

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程持續(xù)加快，充分利用生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，山東省不同區(qū)域積極探索農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式，取得了一定成效。對于養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用，實踐中逐漸形成了“源頭減量、過程精控、末端循環(huán)利用”的整體發(fā)展思路。系統(tǒng)總結(jié)了有機肥產(chǎn)品化、就近就地還田、能源化利用、生態(tài)化利用、清潔化、基質(zhì)化等諸多技術(shù)發(fā)展模式，形成了內(nèi)部處理、第三方處理相互協(xié)調(diào)的組織發(fā)展模式。從實踐效果來看，多種應(yīng)用模式能基本實現(xiàn)對全省不同規(guī)模、不同類型養(yǎng)殖主體的全覆蓋。

（二）集成性技術(shù)體系日趨完善

重點聚焦科技在促進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的顯著作用，加強技術(shù)的熟化和體系化，初步形成了農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的集成性技術(shù)體系。2017年，山東省在全國第一個成立省級農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點加強技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)與應(yīng)用力度，比如微生物巢處理畜禽糞污技術(shù)獲得了山東省科技進步一等獎。此外，以技術(shù)為依托，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備水平也得到了大幅度提升，一系列飼料、環(huán)控、清糞、糞水分離、糞便發(fā)酵、糞污還田裝備相繼問世，并大量投產(chǎn)應(yīng)用；有機肥加工施用技術(shù)等已經(jīng)形成，并得到了大力發(fā)展和推廣普及。

（三）工作機制得到創(chuàng)新

以山東農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，山東農(nóng)業(yè)、畜牧等部門積極作為，主動入位，積極與發(fā)改、財政、自然資源等部門加強協(xié)作溝通，有效整合資源，在推動農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展方面同向發(fā)力，相互補充，并取得一定成效。在構(gòu)筑農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)道路上形成了養(yǎng)殖場企業(yè)間小循環(huán)、區(qū)域間大循環(huán)的良好局面，在聚合農(nóng)牧動力上，形成了以企業(yè)為主體、政府大力支持、市場帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

（一）山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)現(xiàn)狀分析

本研究按照自愿參加的原則，對400名農(nóng)牧業(yè)工作人員進行問卷調(diào)查，回收有效問卷388份。表1為山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展基本情況調(diào)查表。

表1 山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)現(xiàn)狀調(diào)查

（二）山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀

表2為山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展調(diào)查分析表。通過調(diào)查分析可以看出，當前生態(tài)循環(huán)發(fā)展的難點主要集中在環(huán)境問題、農(nóng)牧資源整合滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈有待深化延伸、農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展科技創(chuàng)新能力較弱、專業(yè)人才隊伍匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等幾個方面。通過對阻礙山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的主要原因進行分析，主要集中在環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾突出、資源利用率低、政府規(guī)劃作用不足、創(chuàng)新意識不強、科技程度不高、人才吸引能力不足及產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境優(yōu)惠力度不足等幾個方面。

表2 山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

三、山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展路徑

（一）堅持共享惠農(nóng)機制，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)生態(tài)“大循環(huán)”

生態(tài)循環(huán)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，必須堅持“大循環(huán)”為根本，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)牧業(yè)資源整合力度和公共服務(wù)水平。首先，落實相關(guān)政策。健全財政投入在農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)方面的穩(wěn)定增長機制，將農(nóng)牧業(yè)作為山東省財政投入和固定資產(chǎn)投入的重要保障領(lǐng)域。進一步完善健全農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展補貼政策，加強生態(tài)資源保護力度，完善農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的激勵政策，繼續(xù)支持糧改飼料道路。完善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的補貼政策，探索以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的發(fā)展道路。其次，創(chuàng)新金融支持農(nóng)牧業(yè)政策。強化政策性金融對農(nóng)牧業(yè)生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，切實推進農(nóng)牧業(yè)合作社內(nèi)部信用互助，建立強有力的農(nóng)牧業(yè)融資擔保體系。最后，打造農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)創(chuàng)新發(fā)展示范平臺。

（二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動力

養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)都是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分，隨著山東省農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模化、集約化、生態(tài)化及循環(huán)化發(fā)展，當前的發(fā)展模式不再是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)相互獨立。應(yīng)結(jié)合實際，以及現(xiàn)代化技術(shù)手段、保障機制和制度，對促進農(nóng)牧業(yè)的深度融合，尤其是對生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)進行加強，重構(gòu)一個與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，做到與資源環(huán)境的有機協(xié)調(diào)，與生產(chǎn)、生活及生態(tài)有效銜接，形成穩(wěn)定、新型的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)運轉(zhuǎn)體系。同時，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)方式、環(huán)境承載力、消費能力、服務(wù)水平等方面要根據(jù)農(nóng)牧業(yè)實際情況，培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動力。借鑒、推廣國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，大力推廣畜禽糞污養(yǎng)分管理計劃。科學(xué)制定農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，實行以種定養(yǎng)，形成縣域、鄉(xiāng)域、村域及合作社（場）不同層級的種養(yǎng)循環(huán)體系。

（三）加強科學(xué)技術(shù)支撐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

堅持以生態(tài)循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，加強科學(xué)技術(shù)支撐，開展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)作攻關(guān)。在源頭精控方面，積極開展水肥一體化、有機肥綜合開發(fā)技術(shù)、高效栽培技術(shù)、農(nóng)牧集成技術(shù)等研發(fā)和示范；結(jié)合微生物技術(shù)，開發(fā)綠色、生態(tài)、安全、高效的環(huán)保型草飼產(chǎn)品，盡可能做到從源頭實現(xiàn)飼草料的高效轉(zhuǎn)化，降低氨、氮、磷及重金屬化肥產(chǎn)品的使用。在過程嚴控方面，重點聚焦圈舍清洗工藝裝備、干清糞工藝裝備等新型技術(shù)，大力推廣生態(tài)循環(huán)的養(yǎng)殖模式。提升農(nóng)牧業(yè)裝備能力也是科技技術(shù)支撐的重要組成部分，應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)前中后各環(huán)節(jié)的機械自動化，健全農(nóng)牧業(yè)農(nóng)藝融合機制，依托省內(nèi)科技機構(gòu)，積極研發(fā)一批關(guān)鍵急需、新型智能的農(nóng)牧裝備，實現(xiàn)關(guān)鍵和薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)突破。

（四）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)

圍繞著農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面，切實推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展山東“智慧農(nóng)牧業(yè)”，重點聚焦山東智慧農(nóng)牧業(yè)重點實驗室、“海上山東”等創(chuàng)新平臺建設(shè)，切實加強種植業(yè)、畜牧業(yè)等附加值高產(chǎn)業(yè)的顯著優(yōu)勢，集約化推進信息化技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品流通、工藝控制等一站式智能控制的農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警平臺，達成全過程、全方位的可監(jiān)可控、風(fēng)險預(yù)警和決策體系。

四、山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展路徑效果評價分析

（一）研究對象

通過對山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從宏觀和微觀等兩個方面進行評價指標的初擬，主要采取相關(guān)學(xué)者德爾斐法［5］進行編制專家問卷。采用德爾菲法將評價指標進行專家調(diào)查，選擇農(nóng)牧業(yè)專家4人、農(nóng)牧業(yè)行業(yè)或企業(yè)負責(zé)人7人、畜牧養(yǎng)殖戶4人、農(nóng)業(yè)種植戶8人（見表3）。通過發(fā)放問卷回收調(diào)查表并進行統(tǒng)計處理，對初擬的評價指標要素進行篩選，具體構(gòu)建評價指標體系。

表3 德爾斐法調(diào)查統(tǒng)計表

（二）評價指標體系分析

針對提出堅持共享惠農(nóng)機制、構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)生態(tài)“大循環(huán)”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動力，加強科學(xué)技術(shù)支撐、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)等四個方面發(fā)展路徑作為評價指標，對其進行科學(xué)性分析，并分為一級指標、二級指標、三級指標三個層面。具體見表4。

表4 效果評價指標體系分析

（三）實證分析

通過實證分析，本研究通過對農(nóng)牧業(yè)專家、農(nóng)牧業(yè)行業(yè)或企業(yè)負責(zé)人、畜牧養(yǎng)殖戶、農(nóng)業(yè)種植戶進行走訪和調(diào)研，并進行數(shù)據(jù)整理獲得部分數(shù)據(jù)，組織相關(guān)人員按照10分制進行打分，最終得到中層因子的評分表（見表5）。通過研究發(fā)現(xiàn)，山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的具體路徑評價與實證分析效果評價得分為8.8，假如各項評分的滿分評價為10，則可以看成山東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)的具體路徑適宜性程度為87.50%，可見非常適宜推廣本研究提出的路徑。

表5 評價效果得分表

五、結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展是山東省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要舉措，更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。山東省很多區(qū)域已初步形成多元化的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，并取得一定成效。但是山東農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展仍存在環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾突出、資源利用率低、政府規(guī)劃作用不足、創(chuàng)新意識不強、科技程度不高、人才吸引能力不足、產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境優(yōu)惠力度不足、農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)低、服務(wù)體系不完善等制約因素。鑒于此，本文從堅持共享惠農(nóng)機制，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)生態(tài)“大循環(huán)”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動力，加強科學(xué)技術(shù)支撐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)等方面入手，提出一些具體的措施，以期促進生態(tài)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。