邢 晶

(包頭師范學(xué)院 文學(xué)院， 內(nèi)蒙古 包頭 014030)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的大國外交實(shí)踐中，人文交流與政治安全合作、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作共同構(gòu)成中國對(duì)外政策的重要組成?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》中明確提出，“中外人文交流是黨和國家對(duì)外工作的重要組成部分，是夯實(shí)中外關(guān)系社會(huì)民意基礎(chǔ)、提高我國對(duì)外開放水平的重要途徑”[1]。在現(xiàn)代國際關(guān)系層面，中外人文交流不僅包含不同國家與地區(qū)之間的人員往來與思想交流，也逐漸成為文化與政治領(lǐng)域的突出現(xiàn)象。因此無論是構(gòu)建新型國際關(guān)系，還是推進(jìn)國家間的文明互鑒，人文交流始終占據(jù)著重要地位，并將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念滲透到對(duì)外交往的各個(gè)領(lǐng)域。

就國際格局而言，中蒙俄三國關(guān)系發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家富民安邊戰(zhàn)略乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的繁榮穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)意義。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”倡議的重要支撐，有助于全面深化中蒙俄三國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，維護(hù)地區(qū)和平與發(fā)展。在遵循多元文化認(rèn)同原則的前提下，持續(xù)有效的人文交流活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)中蒙俄三國文化領(lǐng)域的交融契合，促進(jìn)政治互信與經(jīng)濟(jì)互助，實(shí)現(xiàn)各方利益認(rèn)同。面對(duì)突如其來的全球疫情，中蒙俄三國守望相助、共克時(shí)艱，堪稱國家間抗疫協(xié)作典范。然而疫情的沖擊也使共建中的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊面臨新的挑戰(zhàn)，亟待升級(jí)人文交流路徑建立新型的合作模式。后疫情時(shí)代，面對(duì)疫情與人類長(zhǎng)期共存的可能，中蒙俄攜手應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，通過堅(jiān)守高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光展開高層次寬視野跨學(xué)科的探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)理論研究的前瞻性以及實(shí)踐創(chuàng)新的規(guī)范性，有助于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與人文走廊建設(shè)的深度融合。

一、守望與相助：中蒙俄人文交流轉(zhuǎn)型

人類命運(yùn)共同體的話語體系從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度建構(gòu)了中蒙俄人文交流模式的全新探索。進(jìn)入新時(shí)期，我國對(duì)外人文交流已經(jīng)從傳統(tǒng)的單向溝通模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚬蚕頇C(jī)制，這種轉(zhuǎn)變折射出人文交流的對(duì)話性、協(xié)作性與包容性。換言之，持續(xù)有效的人文交流活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)中蒙俄各領(lǐng)域的交融契合，促進(jìn)政治互信與經(jīng)濟(jì)互助，實(shí)現(xiàn)各方利益認(rèn)同。中蒙俄三國通過常態(tài)公共外交手段在公關(guān)外交、媒體外交、人文外交等領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)話，通過危機(jī)公共外交手段對(duì)重大突發(fā)事件、負(fù)面國際輿論以及非傳統(tǒng)安全問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與危機(jī)管控，同時(shí)充分利用跨國企業(yè)、學(xué)術(shù)智庫、非政府組織、海外華人華僑等資源開展民間外交活動(dòng)，能夠有效地營造良好的人文交流氛圍，搭建互利共贏的交流平臺(tái)，尋求民意的最大公約數(shù)，為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)奠定社會(huì)根基。事實(shí)證明，在全球疫情防控常態(tài)化背景下，中蒙俄三國線上、線下的互動(dòng)頻繁，政治、經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域的合作并未因疫情等外部因素而停滯，以公共外交與民間外交為主要內(nèi)容的人文交流活動(dòng)正在不斷深化。

圖1 中蒙俄人文交流模式

(一)高層引領(lǐng)戰(zhàn)略共識(shí)

近年來中蒙俄三國領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)晤引領(lǐng)戰(zhàn)略共識(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，三邊合作穩(wěn)步推進(jìn)，人文交流領(lǐng)域成績(jī)突出，形成一批極具代表性的優(yōu)秀成果。疫情以來，習(xí)近平主席與蒙俄領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻連線等方式，為疫情常態(tài)化背景下的經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、人文、多邊合作指明方向。2020年初中國疫情最嚴(yán)峻時(shí)刻，蒙古國前總統(tǒng)巴特圖勒嘎作為疫情暴發(fā)后首位訪華的外國元首表達(dá)了對(duì)中國抗擊疫情的支持，甚至蒙古國的官方媒體對(duì)于中國抗疫行動(dòng)同樣表現(xiàn)出肯定,幾乎沒有出現(xiàn)疫情防控相關(guān)的負(fù)面輿論[1]。中蒙兩國外交部長(zhǎng)互訪，就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的問題達(dá)成共識(shí)。面對(duì)全球疫情，習(xí)近平主席和俄羅斯普京總統(tǒng)共同引領(lǐng)中俄戰(zhàn)略關(guān)系達(dá)到前所未有的高度?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》確立了兩國世代友好理念，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能雙邊戰(zhàn)略合作在疫情中逆勢(shì)前行，積極推進(jìn)“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”，成為共同維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定與國際公平正義的中流砥柱[2]。

(二)物資援助共克時(shí)艱

面對(duì)席卷全球的新冠疫情，中蒙俄三國踐行人類命運(yùn)共同體使命，團(tuán)結(jié)合作共擔(dān)安危。在抗擊疫情的過程中三國始終保持密切溝通，在中國困難時(shí)刻，蒙俄人民給予了寶貴的支持；當(dāng)蒙俄深陷疫情，中國人民同樣“投桃報(bào)李”星夜馳援。作為山水相依的友好近鄰，蒙古國政府向湖北抗疫醫(yī)務(wù)工作者捐贈(zèng)3萬只羊，湖北同胞回贈(zèng)蒙古國人民青磚茶和宜紅茶，共同譜寫“羊來茶往”的外交佳話，成為兩國合作抗疫的一大亮點(diǎn)[3]。此外，在全球疫苗供應(yīng)緊張的情況下，中國克服困難向蒙古國無償援助疫苗，為遏制疫情蔓延發(fā)揮了重要作用，充分彰顯了中蒙高水平戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中蒙邊境口岸“綠色通道”的啟動(dòng)，是保障雙邊人員與物資往來的必要舉措，也是中國在疫情以來同周邊建立的首條“綠色通道”。同樣在疫情初期來自鄰邦俄羅斯的“俄式支援”也溫暖了中國人民的心。2020年2月5日，載有防疫專家和人道主義救援物資的伊爾-76軍用運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)武漢，持援武漢抗擊疫情。幾天后，俄羅斯又向武漢捐贈(zèng)了總計(jì)183立方米的醫(yī)療物資。于是在俄羅斯疫情日益嚴(yán)重之時(shí)，中國政府、地方政府、中資企業(yè)、社會(huì)公益基金、民間團(tuán)體等機(jī)構(gòu)紛紛伸出援手，捐贈(zèng)了醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等防疫物資，并派遣抗疫醫(yī)療專家組進(jìn)行技術(shù)援助，展現(xiàn)了中俄兩國的特殊友誼。

(三)科技賦能人員互聯(lián)

肆虐的疫情嚴(yán)重限制了國家之間的人員往來，于是中蒙俄三國充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，利用遠(yuǎn)程交流的形式克服地理空間的阻隔，為搭建“數(shù)字綠色通道”提出新思想新倡議。首先，國家元首通過云外交的形式保持經(jīng)常性溝通，錨定三國關(guān)系的正確方向，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，推進(jìn)三邊關(guān)系向更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。其次，得益于人工智能、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)虛擬等科技運(yùn)用，疫情期間以莫斯科中國文化中心為代表的文化機(jī)構(gòu)將工作重心從線下轉(zhuǎn)移到線上，化身線上文化推廣大使，通過在各大社交媒體發(fā)布導(dǎo)覽，帶領(lǐng)俄羅斯民眾云游中國，足不出戶領(lǐng)略中國的風(fēng)土人情，感受中國文化的獨(dú)特魅力。再次，受到疫情的影響，擾亂了很多留學(xué)生的返校計(jì)劃，很多高校將課堂學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到線上，通過豐富精彩的“云端”教學(xué)模式幫助留學(xué)生獲取知識(shí)，進(jìn)一步為中蒙俄青年學(xué)生搭建學(xué)習(xí)對(duì)話的平臺(tái)。最后，中蒙俄智庫國際論壇邀請(qǐng)來自三國的專家學(xué)者通過視頻會(huì)議的方式共同探討“高質(zhì)量共建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”“深化中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊合作共贏的新舉措新路徑”“新時(shí)代中蒙俄三國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)”等議題，推動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)走深走實(shí)走好。

二、局面與反思：中蒙俄人文交流挑戰(zhàn)

盡管合作抗疫為中蒙俄三國的人文交往指明了方向，但是疫情背景下中國與蒙俄進(jìn)行人文交流實(shí)踐仍面臨許多現(xiàn)實(shí)問題值得反思。第一，新冠肺炎疫情對(duì)國際秩序與全球治理造成嚴(yán)重沖擊，加之中蒙俄三國政治經(jīng)濟(jì)文化差異顯著，如果國家間缺少合作共贏的發(fā)展思維，相關(guān)部門之間是否協(xié)作配合值得商榷。第二，當(dāng)前三國人文交流多以政府為主導(dǎo)，官方色彩濃重，導(dǎo)致民眾對(duì)于文化內(nèi)容輸出易產(chǎn)生抵觸，民間參與力度不夠，民間角色并不突出。第三，中國媒體國際傳播力不足，對(duì)內(nèi)話語體系和對(duì)外話語體系區(qū)別明顯，很難貼近不同國家、不同區(qū)域，面向不同受眾實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播，也成了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊人文交流的現(xiàn)實(shí)問題。

(一)公共外交：國家間文化認(rèn)同差異顯著

面對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢(shì)，民族矛盾、宗教沖突、氣候環(huán)境問題、暴力恐怖主義、全球疫情蔓延，為國家間和平發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。人文交流是不同國家與民族之間進(jìn)行交往的有效形式，更是促進(jìn)國際關(guān)系發(fā)展的重要組成。首先，在遵循多元文化認(rèn)同原則下互學(xué)互鑒，尋求中蒙俄文化對(duì)話交流的可能是開展中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊人文交流研究的首要前提。國家主體間的文化認(rèn)同決定了開展國際交往的成敗，如果一國民眾對(duì)異文化在某種程度上存在認(rèn)知差異，就有可能造成文明交往過程中出現(xiàn)互為鏡像的跨文化障礙。其次，中蒙俄在國土面積、人口數(shù)量、國內(nèi)生產(chǎn)總值方面差距明顯，并在歷史發(fā)展進(jìn)程中分別形成了各自的宗教信仰、民族觀、文化觀與價(jià)值觀。不同于蒙古國以藏傳佛教、俄羅斯以東正教作為主要宗教信仰，中國政府深入推進(jìn)宗教中國化，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。再次，盡管長(zhǎng)期封建專制的歷史背景使中蒙俄社會(huì)普遍遵循服從權(quán)威的集體主義心理，但是也形成了各自的文化認(rèn)同。中國作為大一統(tǒng)的多民族國家，以儒家思想為主導(dǎo)遵循多元文化認(rèn)同，蒙古國推崇君權(quán)與神權(quán)相結(jié)合的祖先崇拜與民族文化認(rèn)同，而俄羅斯則傾向于以東正教為主體帶有宗教性的東西方文化認(rèn)同[1]。最后，中蒙俄國家政治體制差異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡、意識(shí)形態(tài)分歧也在一定程度上制約著“一帶一路”的落地以及民心相通的實(shí)現(xiàn)[2]。中國政府只有有效利用國際廣播闡釋自身的發(fā)展觀、文明觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀以及全球治理觀，積極尋找共性文化特征，盡量避免造成“文明沖突”或“文化休克”，才能在人類命運(yùn)共同體的框架下梳理人文交流的內(nèi)涵。

(二)民間外交：民眾參與主體意識(shí)有待加強(qiáng)

民意基礎(chǔ)一直是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的社會(huì)根基，非國家行為體的積極參與推動(dòng)人文交流合作與發(fā)展的進(jìn)程。首先，當(dāng)前中蒙俄人文交流機(jī)制根據(jù)國家自身需求在各自的政策框架下制定，沒有充分考慮到對(duì)方的實(shí)際需求，直接影響了人文交流活動(dòng)的實(shí)際效果。事實(shí)證明中國與蒙俄當(dāng)前的交流路徑仍停留在由內(nèi)向外的單向傳播，在“文化節(jié)”“旅游年”“博覽會(huì)”“智庫高端論壇”等交流活動(dòng)中政府仍然是主要推動(dòng)者，每項(xiàng)活動(dòng)雖有特定的受眾，但民間交流不夠深入，內(nèi)外結(jié)合的良性互動(dòng)局面尚未形成。其次，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊政治、經(jīng)貿(mào)與人文合作的關(guān)鍵在于溝通渠道通暢，而語言文字成為制約中蒙俄文化交流的重要因素之一，一方面導(dǎo)致國內(nèi)民眾了解蒙古與俄羅斯的渠道受限，對(duì)于兩國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民俗等方面缺乏了解，造成對(duì)蒙俄存在刻板印象。對(duì)于傳統(tǒng)文化的欣賞與習(xí)得需要專業(yè)化的文化土壤，對(duì)國外受眾的文化底蘊(yùn)提出了較高的要求，因此民眾對(duì)于開展人文交流的需求并不迫切。再次，我國學(xué)者在進(jìn)行中蒙俄相關(guān)研究時(shí)多將重點(diǎn)集中在政治經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，缺少對(duì)于人文領(lǐng)域的系統(tǒng)性探索。同時(shí)一些國外學(xué)者擔(dān)心，由于目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低以及蒙古國政策環(huán)境的不穩(wěn)定性，隨著中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)會(huì)使蒙俄兩國在經(jīng)濟(jì)上成為中國的附庸，因此表現(xiàn)出的合作意愿非常有限[3]。加之西方媒體“中國威脅論”的蠱惑，一定程度上造成了民間互信度不高。最后，國外民眾對(duì)于一個(gè)國家的認(rèn)知很大程度是由對(duì)方國民素質(zhì)決定的，官方話語建構(gòu)的國家形象很容易被個(gè)體層面的行為映射所消解。由于我國公民在參與對(duì)外交往中主體意識(shí)不強(qiáng)，缺少對(duì)社會(huì)責(zé)任的定位，自覺維護(hù)國家形象和聲譽(yù)的意識(shí)薄弱。一些跨國企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營過程中，由于不熟悉當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、宗教信仰，一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化而忽略社會(huì)責(zé)任，在當(dāng)?shù)卦斐梢幌盗协h(huán)境、生態(tài)、噪音等問題，引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷牡种啤?/p>

(三)媒體外交：國際傳播效能亟待提升

新冠病毒的肆虐引爆了輿論生態(tài)，殘酷的疫情背后是國家間話語權(quán)的爭(zhēng)奪，把握對(duì)外傳播信息脈絡(luò)則成為傳播中國聲音講好中國故事的應(yīng)有之義，也是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的首要任務(wù)。事實(shí)上當(dāng)前國際社會(huì)的話語體系依舊處于“西強(qiáng)中弱”的局面，蒙俄民眾對(duì)于中國形象的認(rèn)知一部分來自西方傳播體系的塑造。根據(jù)中國傳媒大學(xué)國家傳播創(chuàng)新研究中心公布的輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，俄羅斯主流媒體對(duì)于中國報(bào)道中情感傾向以中性為主，但是在涉及中國軍事發(fā)展建設(shè)時(shí)往往帶有負(fù)面色彩[4]。新冠疫情發(fā)生以來，一些西方政客公然將病毒溯源政治化，鼓吹“中國病毒論”“中國隱瞞論”“中國賠償論”等荒謬言論，破壞全球抗疫局面。與之相伴，一些媒體淪為謊言放大器，利用自身的話語優(yōu)勢(shì)進(jìn)行議程設(shè)置，戴著“有色眼鏡”妖魔化中國形象，一方面詆毀中國疫苗的有效性，另一方面污蔑中國通過疫苗外交來擴(kuò)大影響。事實(shí)證明，國際話語權(quán)的缺失意味著無法主動(dòng)設(shè)置議題，在國際輿論戰(zhàn)中面對(duì)詆毀往往容易處于被動(dòng)，陷入被惡意污名和臉譜化的尷尬境地。另外，外宣部門作為媒體外交的主體，在進(jìn)行文化傳播時(shí)采用宣傳式的“我說你聽”難以觸及人心，“只聽不說”的傳播方式無法實(shí)現(xiàn)真正意義的民心相通。因此，面對(duì)國際話語溝通困境，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)外交往中培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的跨文化國際傳播人才，探索構(gòu)建中國國際話語的傳播體系，是開展媒體外交提升國際傳播效能以及媒體對(duì)外發(fā)聲能力的核心所在。

三、實(shí)現(xiàn)與可能：中蒙俄人文交流探索

疫情時(shí)期的相互援助是危機(jī)公共外交的標(biāo)準(zhǔn)范式，也是人文交流的重要內(nèi)容。盡管疫情對(duì)全球秩序造成嚴(yán)重沖擊，但危中有機(jī)，合作抗疫不僅使中蒙俄的友誼更加深厚，也體現(xiàn)各方同舟共濟(jì)的決心，共同助力全球疫情走出至暗時(shí)刻。在后疫情時(shí)代，探索中蒙俄人文交流轉(zhuǎn)型路徑，是擺在當(dāng)前國家決策層與學(xué)術(shù)界的一大課題，對(duì)全面推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊走深走實(shí)走好具有重要意義。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)必將逆勢(shì)而為，進(jìn)一步促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展，深化區(qū)域一體化進(jìn)程，為重塑人文交流模式提供嶄新思路，通過創(chuàng)新高級(jí)別人文交流機(jī)制體制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人文交流主體多元化、人文交流內(nèi)容多樣化、人文交流路徑多向化與人文交流評(píng)估多角度。

(一)人文交流主體多元化

1.積極落實(shí)政府高層外交引領(lǐng)

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)無論從理論還是實(shí)踐層面都為多元主體參與到人文交流過程中提供了可能。首先，從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加快“一帶一路”倡議與蒙古國“發(fā)展之路”戰(zhàn)略和俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，推進(jìn)“冰上絲綢之路”共建，為人文交流與合作的展開奠定基礎(chǔ)[5]。其次，實(shí)現(xiàn)人文交流主體的多元化，對(duì)外交往的行為主體不能單純停留在國家政府層面，我國海外媒體機(jī)構(gòu)、海外文化中心、孔子學(xué)院和孔子課堂、跨國企業(yè)、海外華人華僑、留學(xué)生團(tuán)體，學(xué)術(shù)智庫，甚至包括走出國門的游客、海外務(wù)工人員都應(yīng)擔(dān)負(fù)責(zé)任使命，充當(dāng)對(duì)外交往的生力軍。最后在中蒙俄攜手抗疫的背景下拓展人文交流空間，以衛(wèi)生外交為切入點(diǎn)，圍繞中醫(yī)蒙醫(yī)養(yǎng)生應(yīng)對(duì)全球健康問題的獨(dú)特價(jià)值，深化健康產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)“健康絲綢之路”，將衛(wèi)生健康與公共安全納入人類衛(wèi)生健康共同體的建設(shè)中。

2.充分發(fā)揮跨境民族紐帶作用

在中國文化跨國實(shí)踐中，重點(diǎn)是在多元文化認(rèn)同下增加文化對(duì)外感召力與影響力，從而提升文化軟實(shí)力。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊國家間的文化背景、價(jià)值觀體系、宗教信仰差異顯著，因此在三國思想文化的碰撞中，只有互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，才能夠?qū)崿F(xiàn)跨文化的傳播與交流，產(chǎn)生共鳴相互融合。俄羅斯族與蒙古族在中國屬于少數(shù)民族，在蒙俄兩國則作為主體民族而存在，充分發(fā)揮跨境民族的紐帶作用，在求同存異的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元文化認(rèn)同。中蒙俄各民族廣泛參與，三國民眾分享文化交流成果，逐漸擴(kuò)大人文交流格局。新的歷史時(shí)期，中國文化對(duì)外傳播一方面要配合中國特色大國外交，將中國文化推向世界舞臺(tái)，構(gòu)建新型國際關(guān)系；另一方面弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，尤其是少數(shù)民族文化，將優(yōu)秀文化內(nèi)核提煉展示，“推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念在以世界主義為代表的普遍認(rèn)同話語之下得到肯定?！盵6]

(二)人文交流內(nèi)容多樣化

1.打造共性公共文化產(chǎn)品

隨著中國逐步走向世界舞臺(tái)的中央，不僅是經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力的騰飛，而且文化軟實(shí)力的影響力也逐漸凸顯。在“開放、包容、合作、共贏”的理念下，中蒙俄立足傳統(tǒng)民族草原文化，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。通過政府高層的外交引領(lǐng)，在多元文化融合的基礎(chǔ)上打造共性文化產(chǎn)品，將人文合作上升為國家項(xiàng)目，從國家層面加強(qiáng)中蒙俄的文化傳播與交流。在文化產(chǎn)品開發(fā)過程中積極探索官民并舉的對(duì)外交流模式，整合畜牧文化、宗教文化、蒙古文學(xué)、民族醫(yī)藥學(xué)等資源優(yōu)勢(shì)。此外，通過開展多種形式的媒體合作延伸媒介觸角，提供國際化的公共媒介產(chǎn)品，為科技創(chuàng)新、藝術(shù)展覽、影視節(jié)目制作、音樂展演、民間創(chuàng)作、圖書出版等活動(dòng)提供交流平臺(tái)，推進(jìn)不同地區(qū)與文化間的交流互鑒。更為重要的是，文化實(shí)踐盡量避免宏大政治敘事，從草根群體深挖符合中蒙俄文化價(jià)值的多元表達(dá)，打造為蒙俄民間所接受認(rèn)可的“文化IP”。

2.豐富對(duì)外溝通傳播內(nèi)容

全面提升國際傳播效能的新時(shí)代訴求決定了對(duì)外傳播內(nèi)容的豐富多樣。由于“一帶一路”沿線國家文化背景差異較大，一些民眾缺少全面了解真實(shí)中國的信源渠道，對(duì)于中國的崛起呈現(xiàn)出消極態(tài)度。因此我國長(zhǎng)期以來致力于加強(qiáng)與各國民眾的友好往來，凝聚共識(shí)消除偏見。在構(gòu)建中國特色的多主體、立體式大外宣傳播體系中，有必要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，著力提高“國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力”。在文化交流、媒體合作、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交往、智庫交流、公益組織等領(lǐng)域充分利用現(xiàn)代化傳播手段，實(shí)現(xiàn)信息廣泛觸達(dá)，保證中蒙俄數(shù)字人文交流順利開展。國家同時(shí)應(yīng)重視跨文化傳播與小語種人才的培養(yǎng)，組建符合新時(shí)代國際傳播需求的人才隊(duì)伍，推進(jìn)中國故事的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)與分眾化表達(dá)，與當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、專家學(xué)者展開合作，富有親和力地宣介中華文化精髓，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化本土化傳播，擴(kuò)大知華友華的朋友圈。

(三)人文交流路徑多向化

1.建立健全多元合作模式

中蒙俄三國政府通過建立長(zhǎng)期人文交流合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“教育交流”“旅游交流”“文化交流”等主題活動(dòng)制度化、常態(tài)化，完善中蒙俄三國教育合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，通過互派訪問學(xué)者、提供教材設(shè)備，擴(kuò)大教育交流領(lǐng)域的合作。健全文化領(lǐng)域合作機(jī)制，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)，開展友好城市外交，夯實(shí)人文交流基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)跨境旅游品牌建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次全方位旅游合作，以“北京-烏蘭巴托-莫斯科”為軸線設(shè)計(jì)改造交通設(shè)施建設(shè)，完善三邊邊境城市旅游休閑度假功能，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨境合作[7]。同時(shí)積極推動(dòng)三方數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境合作，實(shí)現(xiàn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施信息化與數(shù)字化。最后，將中蒙俄智庫國際學(xué)術(shù)交流機(jī)制化，充分發(fā)揮高層次專家學(xué)者作用，深入落實(shí)中蒙俄智庫合作機(jī)構(gòu)關(guān)于共同推進(jìn)新冠肺炎疫情防控國際合作倡議，為后疫情時(shí)代中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

2.創(chuàng)新全媒體外交運(yùn)作機(jī)制

習(xí)近平主席要求，“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國際話語權(quán)，集中講好中國故事，打造具有較強(qiáng)國際影響力的外宣旗艦媒體”[8]。在媒體外交的運(yùn)作過程中，不僅有效發(fā)揮本國大眾傳媒的喉舌作用，同時(shí)積極運(yùn)用他國大眾傳媒的傳播功效，提供信息、影響輿論、塑造形象、設(shè)置議程。面對(duì)“武漢病毒”“中國瘟疫”的污名化標(biāo)簽，在“抗疫”與“抗議”的夾擊下，中國外宣媒體不應(yīng)裹挾在“對(duì)沖式”或“口水戰(zhàn)”的輿論反擊中，而是耙梳社交網(wǎng)絡(luò)的傳播鏈條，拓寬信息溝通的傳播路徑，提升話語爭(zhēng)奪的藝術(shù)策略，實(shí)現(xiàn)文化表達(dá)的多樣化與全球化。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)在人文領(lǐng)域的滲透與融合，讓社交媒體成為中蒙俄青年交流的新場(chǎng)域，并且衍生出新型的媒體外交形式，構(gòu)建具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”的全媒體外交格局。中國媒體通過在Facebook、Instagram、Twitter、TikTok、Youtube等深受青年人青睞的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)建賬號(hào)，用匯通中外的語言表述開展民間外交，收集反饋真實(shí)民意，某種程度上既拓展了對(duì)外交往的維度，也展現(xiàn)了中國智慧與中國主張。

圖2 媒體外交的運(yùn)作機(jī)制

(四)人文交流評(píng)估多角度

1.完善效果評(píng)估與反饋

在人文交流的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施中，效果評(píng)估作為最終環(huán)節(jié)，一直以來都是外交工作的痛點(diǎn)。我國開展形式多樣的人文交流活動(dòng)，最終目標(biāo)是立足中華文化，推進(jìn)國際傳播能力，講好中國故事，塑造可信、可愛、可敬的中國形象。然而推進(jìn)民心相通是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)曲折的過程，在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中常態(tài)公共外交活動(dòng)是否以有效的形式達(dá)到既定目標(biāo)，危機(jī)公關(guān)外交是否在突發(fā)事件中實(shí)施正確引導(dǎo)，都成為評(píng)估中蒙俄人文交流效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于人文交流的研究聚焦在“做的是什么”“做的怎么樣”“應(yīng)該怎么做”三個(gè)維度[3]。幾乎所有中國學(xué)者將“應(yīng)該怎么做”作為人文交流的研究重點(diǎn)，對(duì)于“做的怎么樣”則受限于在特定環(huán)境下時(shí)間與空間以及評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜性。鑒于此，中蒙俄在疫情防控新常態(tài)背景下開展人文交流，除因地制宜因國施策外，還要制定人文交流效果評(píng)估與反饋機(jī)制，成立合作協(xié)調(diào)與保障部門，不僅對(duì)人文交流的主體、形式、機(jī)制、路徑等進(jìn)行自我評(píng)估，還應(yīng)結(jié)合目標(biāo)受眾評(píng)估和第三方評(píng)估等方式，多管齊下尋找差距，發(fā)現(xiàn)弊端及時(shí)整改，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)解決中蒙俄在人文交流過程中存在的各類問題。

2.提升危機(jī)管控與治理

全球疫情的爆發(fā)，為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊帶來了一系列亟待解決的問題，而危機(jī)公共外交一直以來都是我國公共外交工作的重點(diǎn)。在疫情背景下，有必要探索符合三國文化價(jià)值觀的人文交流危機(jī)控制體系，將我國的抗疫資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)，不僅能夠在平等對(duì)話基礎(chǔ)上尋求互利共贏的最大公約數(shù)，同時(shí)還有助于探尋危機(jī)外交的實(shí)現(xiàn)路徑。第一，中國需要探討如何推動(dòng)區(qū)域公共衛(wèi)生合作，與周邊國家交流防疫經(jīng)驗(yàn)共享藥物和疫苗研發(fā)信息。第二，中蒙俄三國在合作抗疫聯(lián)防聯(lián)控的前提下建立人文交流“綠色快捷通道”，恢復(fù)人員往來。第三，借共抗疫情的契機(jī)尋求建立新的價(jià)值鏈條，通過擴(kuò)展人文交流的廣度和深度實(shí)現(xiàn)路徑升級(jí)。最后，深入探討如何形成有效的多邊合作與區(qū)域合作機(jī)制，引導(dǎo)中蒙俄三國建立更加公平合理的規(guī)則體系，進(jìn)而提升亞洲國家在全球治理中的話語權(quán)。在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上堅(jiān)定相互支持，有利鞏固戰(zhàn)略互信，捍衛(wèi)國際公平正義。作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，中俄有必要繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，共同捍衛(wèi)多邊主義，助力打贏病毒阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)以及國際輿論戰(zhàn)。

結(jié)語

縱觀當(dāng)今國際局勢(shì)，國際保護(hù)主義和單邊主義抬頭、霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的復(fù)雜環(huán)境下，中蒙俄三國戰(zhàn)略合作價(jià)值則顯得尤為突出。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”倡議的重要組成，構(gòu)建中蒙俄三國人文交流全新模式，提升中國國家文化軟實(shí)力，建立對(duì)外開放的人文格局，尋求與蒙俄在教育、文化、旅游、媒體、體育、科技等領(lǐng)域開展全方位合作，是推動(dòng)三國關(guān)系穩(wěn)健前行的重要途徑。文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。中國開展人文交流對(duì)于促進(jìn)不同國家、不同文化之間的交流對(duì)話，共同創(chuàng)造世界文明的美好未來，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”的融通具有十分重要的意義?？偠灾皣辉谟诿裣嘤H，民相親在于心相通”，中國在疫情保衛(wèi)戰(zhàn)中主動(dòng)承擔(dān)起大國責(zé)任，做實(shí)做大以民心相通為導(dǎo)向的中國特色公共外交與民間外交。作為山水相依的好鄰居，經(jīng)貿(mào)互利的好伙伴，中蒙俄地緣相近、人文相親，頻繁的民間往來定能開創(chuàng)“一帶一路”開放、多元、共贏的新格局。