英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》4月24日文章,原題:在這個(gè)新的帝國(guó)時(shí)代,西方不需要征服,金錢(qián)和脅迫就可以如愿美國(guó)的南部邊界在哪兒?拿張地圖,就可以看到美墨邊界線,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普試圖沿著這條線修建隔離墻。賈斯汀?坎貝爾會(huì)告訴你這些地圖都是錯(cuò)的,或者只說(shuō)對(duì)了一半。他是一名歷史學(xué)家,曾在北方聯(lián)合特遣部隊(duì)月艮役。這支部隊(duì)成立于1989年,現(xiàn)在用于阻擋移民進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)邊界往南再往南
坎貝爾堅(jiān)持認(rèn)為,美國(guó)的南部邊界并不僅僅在美墨交界的那條線上,也位于向南1500英里墨西哥與危地馬拉的邊境。那里就像在美墨邊境一樣,也有美國(guó)軍隊(duì)和邊境警察監(jiān)控移民,任何被認(rèn)為前往美國(guó)的人都會(huì)被立即逮捕。美國(guó)的邊界也位于再往南1000英里危地馬拉和洪都拉斯的交界處。在那里,美國(guó)軍隊(duì)也采取行動(dòng)阻止可能進(jìn)入美國(guó)的移民。在記者托德?米勒的《邊境帝國(guó)》一書(shū)中,坎貝爾說(shuō),“美墨、墨危和危洪的邊界都是一個(gè)邊界體系的組成部分,'這些邊界都面向南方,試圖阻止同樣的情況朝北發(fā)展”。
同樣,人們也可以問(wèn):歐盟的南部邊界在哪里? 正如美國(guó)的邊界延伸至中美洲以及更遠(yuǎn)的地區(qū)一樣,歐盟的邊界比西班牙、法國(guó)、意大利、馬耳他和希臘的地中海海岸延伸得更遠(yuǎn),一直延伸到非洲。歐盟向北非、薩赫勒地區(qū)和非洲之角的統(tǒng)治者、地方武裝和犯罪團(tuán)伙支付數(shù)百萬(wàn)歐元,讓他們充當(dāng)移民警察,追捕和拘留可能前往歐洲的移民。
最近,英國(guó)與盧旺達(dá)的移民協(xié)議引發(fā)諸多爭(zhēng)議(英國(guó)將偷渡赴英者遣送、安置到盧旺達(dá)——編者注)。然而,協(xié)議并非憑空而來(lái)。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局前局長(zhǎng)艾倫?貝爾辛稱(chēng),西方對(duì)邊界的看法發(fā)生了“巨大的范式變化”。對(duì)西方政府而言,邊界不再是“主權(quán)分界線”,而被視為“流動(dòng)一全球范圍內(nèi)的人員和貨物流動(dòng)的分界線”。富裕國(guó)家尋求的不是捍衛(wèi)地圖上標(biāo)注的主權(quán)線,而是通過(guò)將主權(quán)擴(kuò)展到全球來(lái)管理這些流動(dòng)。
新帝國(guó)主義形式
近年來(lái),西方圍繞移民危機(jī)以及如何最好地保護(hù)邊界、捍衛(wèi)主權(quán)、使自己免受這場(chǎng)危機(jī)的影響, 展開(kāi)一場(chǎng)激烈辯論。諷刺的是,為了保護(hù)自己的邊界,富國(guó)現(xiàn)在要踐踏窮國(guó)的所有邊界。這是一種新帝國(guó)主義形式,其中移民控制成為通過(guò)削弱窮國(guó)主權(quán)來(lái)保護(hù)富國(guó)主權(quán)的手段但全球化移民控制的捍衛(wèi)者回應(yīng)稱(chēng):“這是無(wú)稽之談。窮國(guó)可能很窮,但他們是獨(dú)立的,有能力自己做決定。墨西哥接受美國(guó)邊境警察進(jìn)入其領(lǐng)土,該國(guó)是自由的。尼日爾是自愿代表歐盟行事的。盧旺達(dá)愿意接納更多難民?!?/p>
然而,世界各國(guó)并非都在平等條件下做出決定。不錯(cuò),墨西哥、尼曰爾和盧旺達(dá)是主權(quán)國(guó)家,但它們?cè)谂c美國(guó)、歐盟或英國(guó)談判時(shí)沒(méi)有多少回旋余地,就像亞馬遜庫(kù)房工人或英國(guó)船運(yùn)巨頭鐵行輪船公司員工簽訂玉資微薄、工作條件惡劣的合同一樣,他們這么做完全是沒(méi)有選擇。
談判桌的兩端
尼日爾之所以被稱(chēng)為“歐洲移民實(shí)驗(yàn)室”,是因?yàn)樗鞘澜缟献钬毟F的國(guó)家之一,該國(guó)也是人均接受歐盟援助最多的國(guó)家。尼日爾政府必須調(diào)整國(guó)內(nèi)政策,以適應(yīng)歐盟的移民需求。結(jié)果,尼日爾的經(jīng)濟(jì)變得扭曲,本國(guó)公民禁止在國(guó)內(nèi)自由流動(dòng)。歐洲所有援助的前提是受援國(guó)支持其移民預(yù)防政策。尼日爾與歐盟簽署了一項(xiàng)條約,但它的主權(quán)基本被無(wú)視。
或者以盧旺達(dá)為例。自英國(guó)簽署驅(qū)逐協(xié)議以來(lái),右翼人士突恭發(fā)現(xiàn)他們愛(ài)上作為“安全而繁架的國(guó)家”的盧旺達(dá),并譴責(zé)批'坪該協(xié)議的人表現(xiàn)出“種族主義態(tài)度”,宣揚(yáng)“對(duì)非洲的刻板印象”。盧旺達(dá)從1994年的種族滅絕中恢復(fù)得不錯(cuò),取得了巨大經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。但是,該國(guó)依然是世界最窮的25個(gè)國(guó)家之一。英國(guó)人均GDP是盧旺達(dá)的50多倍。盧旺達(dá)簽署這項(xiàng)協(xié)議完全是他們的權(quán)利。但是,讓我們不要假'裝承認(rèn),當(dāng)英國(guó)內(nèi)政大臣和盧旺達(dá)外長(zhǎng)隔著談判桌會(huì)面時(shí),他們是平等國(guó)家的代表。
英國(guó)政府有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將自己的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁出去,而盧旺達(dá)政府既有對(duì)資金的經(jīng)濟(jì)需求,又有表現(xiàn)出人道主義的政治愿望。在這個(gè)過(guò)程中,移民變成在全球舞臺(tái)上進(jìn)行交易的商品,成為新帝國(guó)主義的受害者。在這種新帝國(guó)主義中,移民控制已變成一種手段,將世界劃分為封閉的富國(guó)和照顧不受西方:歡迎的人的窮國(guó)。(作者凱南?馬利克,傳文譯)