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      底線失守的科研骨干

      2022-04-28 09:48:58劉丹昊
      黨員文摘 2022年8期
      關(guān)鍵詞:補(bǔ)償款科研單位借款

      文/劉丹昊

      人民視覺

      “我的價值觀失衡了,自我約束喪失了,才會有自己今天的結(jié)局?!北狈焦I(yè)大學(xué)原黨委副書記、校長丁輝在留置場所寫下這段悔過詞。他后悔,如果當(dāng)初沒有收下那筆錢,如果他能多聽聽周圍人的勸告,恐怕就不會像今日這般抱憾終身。

      那么,究竟是什么事情令丁輝自食惡果?這一切要從15年前的一個搬遷項(xiàng)目說起……

      補(bǔ)或不補(bǔ):搬遷補(bǔ)償成“肥羊”

      整件事情緣于2006年底。當(dāng)時,北京市某科研單位的下屬研究中心即將搬遷。為妥善解決搬遷補(bǔ)償問題,該科研單位根據(jù)相關(guān)政策制定了搬遷資金使用意見,要求各項(xiàng)資金使用應(yīng)符合經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告,??顚S?。丁輝時任該科研單位黨委副書記、院長,自然緊盯著搬遷項(xiàng)目的進(jìn)展,以免在搬遷補(bǔ)償方面出現(xiàn)紕漏。

      這樣看來,搬遷補(bǔ)償似乎只要能按部就班地推進(jìn),就不會節(jié)外生枝。然而,部分別有用心之人的貪婪恰恰成了這根“節(jié)外之枝”。

      由于該科研單位的下屬研究中心將部分辦公場所對外出租,其中就有3家承租單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員找到丁輝,詢問能不能續(xù)租。丁輝顯然聽懂了話外之意:“續(xù)租”不過是個幌子,這3家承租單位之所以要續(xù)租,無非是想在搬遷補(bǔ)償資金上“分一杯羹”,通過租賃關(guān)系的延續(xù)獲取補(bǔ)償。但是,丁輝當(dāng)時并沒有同意對方的請求。

      這3家承租單位顯然不肯善罷甘休,他們借著實(shí)際控制人就是該下屬研究中心領(lǐng)導(dǎo)的便利,把持該中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議,接連簽下了幾份租賃協(xié)議,并且明里暗里多次提出自己在搬遷過程中存在損失。根據(jù)規(guī)定,承租單位無權(quán)獲取搬遷補(bǔ)償。丁輝當(dāng)時義正詞嚴(yán)地表示,一切要按照規(guī)定、按照可行性研究報(bào)告操作,最終搬遷補(bǔ)償方案要上報(bào)市發(fā)展改革委審批。

      “丁院長,我們確實(shí)有困難,承租單位搬遷也需要費(fèi)用啊?!甭牭竭@話,丁輝覺得對方說的也不是全無道理,更重要的是這個承租單位的實(shí)際控制人是本單位的一位領(lǐng)導(dǎo),有些話說得太死似乎也過意不去?!斑@樣吧,那就撥給你們一部分搬遷流動資金當(dāng)作借款?!倍≥x覺得,既然是借款,那就必然有歸還的時候,這樣既解決了承租單位的燃眉之急,又不違反文件規(guī)定,可謂“兩全其美”。

      然而,令丁輝始料未及的是,承租單位通過多次偽造借款協(xié)議、增加降息免息條款等方式,試圖將已經(jīng)到賬的3000萬元“借款”變成“補(bǔ)償款”。

      所謂的“兩全其美”,終究為丁輝的職務(wù)犯罪埋下了導(dǎo)火索……

      拿或不拿:所收賄賂成“枷鎖”

      為了達(dá)到徹底非法占有搬遷補(bǔ)償款的目的,2010年到2017年期間,3家承租單位派出張某某每逢春節(jié)都去拜訪丁輝。

      “丁院長,這件事拜托您幫我們出出主意,您也知道我們幾家單位不容易,這3000萬元就當(dāng)是補(bǔ)償我們的損失了,這點(diǎn)小意思您先拿著?!泵鎸φT惑,丁輝抵御過一兩次,但無法招架這種“糖衣炮彈”的多次轟炸。最終,他廉潔自律的心理防線崩塌,同意了對方的請托。

      丁輝看著批復(fù)后的可行性研究報(bào)告,心里也在犯嘀咕,現(xiàn)在收了別人的錢,就算報(bào)告下來也只能硬著頭皮“替人消災(zāi)”了。

      此時的丁輝可謂心急如焚??墒沁@種重大資金性質(zhì)的認(rèn)定不是丁輝一個人就能做主的,還需要開會集體討論;這里面審計(jì)還可能查出當(dāng)年錢款的真實(shí)性質(zhì),究竟怎樣才能瞞過所有班子成員?丁輝陷入了沉思……

      定或不定:濫用職權(quán)成“禍根”

      丁輝終歸迎來了直面問題的一天。在一次單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)過程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)這筆3000萬元的借款長期掛賬未還。眼見罪行敗露,承租單位的人再次拜托丁輝,一定要把這筆款項(xiàng)的性質(zhì)問題“拿下”。丁輝一方面召開專題會要求承租單位說明款項(xiàng)性質(zhì),為轉(zhuǎn)變款項(xiàng)性質(zhì)爭取時間;另一方面則盡可能地延緩自己邁出濫用職權(quán)這一步的時間。

      2017年4月,在一次院長專題會上,丁輝終于把這件事拖到自己擔(dān)任該科研單位院長任期的最后一天,并企圖以迅雷不及掩耳之勢將這件荒唐事收場。會上,丁輝全然不顧議事決策規(guī)則,以“雷厲風(fēng)行”的架勢搶先表態(tài)“這筆錢歷史上就是補(bǔ)償款”。說出這句話的同時,丁輝內(nèi)心的焦躁、煎熬和急迫溢于言表,希望與會人員能夠聽信他的一面之詞,抓緊通過決議把補(bǔ)償性質(zhì)定下來。

      然而,會上質(zhì)疑之聲此起彼伏,“這種事情需要有支撐材料,不能直接認(rèn)定為補(bǔ)償款”,“現(xiàn)有材料反映出來的都是借款,而非補(bǔ)償款”。也許是懾于院長的威嚴(yán),會上的質(zhì)疑聲逐漸被丁輝的氣勢所壓倒,將“借款”重新定性為“補(bǔ)償款”的決議就這樣落了地。

      不僅如此,為了能讓這份荒唐的決議有依據(jù)支撐,丁輝還讓下屬研究中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人員出具了虛假說明,證明當(dāng)年的3000萬元就是給3家承租單位的搬遷補(bǔ)償款,以佐證定性為搬遷補(bǔ)償款的合理性。有了上級單位的決議和丁輝的“背書”,這3家承租單位如愿以償?shù)貙⒊D昱吭谫~上的“借款”進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整,部分錢款以分紅形式流入個人賬戶,最終造成國有資產(chǎn)損失近3000萬元。

      了解丁輝成長履歷的人,無不為他的落馬感到惋惜,他清華大學(xué)碩士畢業(yè)后成為一線科研人員,主攻安全科學(xué)與工程,先后擁有二級教授、研究生導(dǎo)師、國務(wù)院政府特殊津貼專家的頭銜……

      2021年5月26日,北京市人民檢察院第一分院依法對丁輝涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪向北京市第一中級人民法院提起公訴,并依法提出對其適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。公訴人在法庭上宣讀的公訴意見令丁輝低下了頭,他當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪,表示是自己底線失守給國家、社會、單位造成了重大損失,愿意接受處罰。

      2021年12月9日,北京市第一中級人民法院作出判決:被告人丁輝犯國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑4年;犯受賄罪,判處有期徒刑4年,并處罰金20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑6年,并處罰金20萬元。

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