龐革平

“最糟糕的就是采石。毀掉一座山就永遠少了這樣一座山。全中國、全世界就這么個寶貝，千萬不要破壞。再濫采亂挖不僅要問責，還要依法追究刑事責任。”赴京參加2022年全國兩會前夕，陳建軍腦子里不停地閃出習近平總書記在桂林漓江考察時說的這段話。

“我曾在那里工作近20年，對那片山水有著特殊的感情，離開以后因為工作關(guān)系，又和桂林不斷地產(chǎn)生各種交集。要說這幾年履行全國人大代表職責的感受，讓我最掛心的是生態(tài)環(huán)境，最掛念的還是桂林山水?！苯邮懿稍L時，陳建軍娓娓講述自己的履職經(jīng)歷。

陳建軍是廣西壯族自治區(qū)自然資源廳廳長。作為全國人大代表，他有一個與眾不同的身份：既是邊疆民族地區(qū)的行業(yè)管理干部，又是少數(shù)民族代表。1989年，未滿27歲的陳建軍碩士畢業(yè)后到桂林市科委工作，從此與桂林山水結(jié)下了33年的不解之緣。

2008年以后，離開桂林的陳建軍到廣西旅游局履新。作為國際旅游城市和生態(tài)保護重點地區(qū)的桂林，仍是他持續(xù)關(guān)注的地方?！扒皫啄晡业嚼旖{(diào)研，看到一些山體被開挖得面目全非，心里很不是滋味?！标惤ㄜ娬f，“老百姓世代在漓江邊生活，習慣了靠山吃山、靠水吃水，這可以理解。但對‘天生麗質(zhì)’的桂林來說，這種竭澤而漁的方式必須改變！”

2016年，已經(jīng)擔任廣西自然資源廳廳長的陳建軍痛下決心，重拳整治這里的“采石、采礦、采砂”亂象。他指導(dǎo)督促桂林市關(guān)停了漓江流域21家采石場，并協(xié)調(diào)投入資金修復(fù)遭受破壞的山體。同時從頂層設(shè)計出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)編制了全國第一個省級砂石資源開發(fā)專項規(guī)劃，明確礦產(chǎn)資源開采的生態(tài)紅線。桂林市以此為契機，大力推進“治亂、治水、治山、治本”，改善漓江生態(tài)環(huán)境。

陳建軍認為，山川河流、海洋湖泊是人類文明的搖籃，是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。保護好廣西的山山水水，首先就要保護好漓江、左右江、西江、北部灣等江河流域和海岸帶，筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。

2019年，在多次深入漓江流域調(diào)研走訪、聽取民意后，陳建軍結(jié)合當?shù)乩习傩盏纳鷳B(tài)訴求，向全國人大提交了“將桂林漓江流域山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)工程納入國家層面統(tǒng)籌考慮”的建議。這一建議，引起了與會代表的積極響應(yīng)和參與，得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和國家有關(guān)部委的大力支持。如今，漓江流域生態(tài)提升工作已納入廣西重大工程建設(shè)規(guī)劃，生態(tài)保護修復(fù)工程得到持續(xù)推進。2021年11月，桂林市全力促進漓江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的典型經(jīng)驗做法獲國務(wù)院第八次大督查通報表揚。

2022年，第五次進京履行全國人大代表職責的陳建軍，再度把目光聚焦于桂林山水，聚焦于生態(tài)文明建設(shè)。陳建軍說，打造世界級旅游城市是習近平總書記對桂林發(fā)展的全新要求，而目前桂林對標“世界級”差距不小。他建議，國家層面要盡快建立統(tǒng)籌打造桂林世界級旅游城市的工作推進機制，并從跨境業(yè)務(wù)、合作交流、設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，提升桂林的國際化水平。同時，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，列支桂林世界級旅游城市專項補助資金，在旅游、環(huán)保、交通、稅收、人才等領(lǐng)域出臺一攬子支持政策，推動桂林世界級旅游城市早日建成。

（黃尚寧參與采寫）