高強(qiáng)

0 引言

任何行業(yè)及單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以營(yíng)利為最終目的的，而建筑工程項(xiàng)目則是施工單位充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、設(shè)備及管理能力后最終呈現(xiàn)的結(jié)果。建筑施工單位與項(xiàng)目招標(biāo)者達(dá)成既定協(xié)議后，按照協(xié)議規(guī)定內(nèi)容，在特定的期限內(nèi)完成相應(yīng)的工程建設(shè)任務(wù)，將建設(shè)成果交付后即可獲得相應(yīng)的合理利潤(rùn)，這是建筑施工單位主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式[1]。現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，想要在此環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除了需具備精湛的建筑施工技術(shù)外，做好項(xiàng)目的成本控制也十分重要[2]。但就目前而言，國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑單位由于缺乏完善的管理、約束機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的成本控制情況并不理想，這對(duì)企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)造成嚴(yán)重影響[3]。過(guò)程管理作為一種現(xiàn)代化的管理理念，可在建筑工程項(xiàng)目的成本控制中起到一定的促進(jìn)作用。本文將立足于此，對(duì)基于過(guò)程管理下，建筑工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策進(jìn)行深入分析。

1 過(guò)程管理的內(nèi)涵闡述

1.1 過(guò)程管理基本內(nèi)涵

過(guò)程是一種基于人、機(jī)、料、法、環(huán)及檢測(cè)等轉(zhuǎn)化條件下，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出、相互關(guān)聯(lián)、相互作用的活動(dòng)，而過(guò)程管理即PDCA 循環(huán)四階段，是指過(guò)程策劃（Plan）、過(guò)程實(shí)施（Do）、過(guò)程檢查（Check）、處理（Act）等質(zhì)量管理的全部過(guò)程，過(guò)程管理并非單次運(yùn)行完畢后就結(jié)束，而是一種周而復(fù)始的循環(huán)，按照計(jì)劃開(kāi)展工作、對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行檢查，將獲得成功的工作成果納入標(biāo)準(zhǔn)后，將未成功的內(nèi)容則留待至下一循環(huán)過(guò)程。此概念最早是由美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家Walter A.Shewhart 提出，經(jīng)戴明采納并予以宣傳后得到廣泛應(yīng)用[4]?，F(xiàn)代觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，PDCA循環(huán)模式中，P 階段制定的實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含目標(biāo)（goal）、計(jì)劃（plan）、收支預(yù)算（budget）等三個(gè)部分，D 階段應(yīng)當(dāng)包含方案的設(shè)計(jì)及布局，后再予以實(shí)施，C 階段不再只是對(duì)工作成果進(jìn)行檢查，還應(yīng)當(dāng)包含Communicate（溝通）、Clean（清理）、Control（控制），而A 階段除了執(zhí)行、處理工作結(jié)果外，還應(yīng)按照既定目標(biāo)對(duì)結(jié)果進(jìn)行改善、提高。

1.2 過(guò)程管理的必要性分析

與傳統(tǒng)的管理方法不同，過(guò)程管理立足于“橫向”視角，將企業(yè)看作一個(gè)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)中包含產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、成本控制、客戶(hù)及人事管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)過(guò)程管理對(duì)業(yè)務(wù)的流程及不同業(yè)務(wù)之間的聯(lián)結(jié)、組合方式進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，圍繞業(yè)務(wù)過(guò)程為企業(yè)制定合理的組織架構(gòu)及資源配置方案，對(duì)協(xié)助企業(yè)解決信息流、物流、資金流及工程管理問(wèn)題，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)劃及控制技術(shù)、智能技術(shù)等問(wèn)題的解決均有重要意義[5]?，F(xiàn)階段計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正處于高速發(fā)展階段，在多種學(xué)科知識(shí)及技術(shù)有機(jī)結(jié)合的背景下，企業(yè)內(nèi)部的管理模式也正面臨全新的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)，充分利用以上背景因素對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程管理是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、控制能力及整體經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

目前過(guò)程管理已被廣泛應(yīng)用于各類(lèi)軟件開(kāi)發(fā)工作當(dāng)中，就建筑行業(yè)而言，相關(guān)單位在進(jìn)行內(nèi)部管理及成本控制時(shí)仍存在較多問(wèn)題，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，施工項(xiàng)目成本控制水平低下對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)均會(huì)產(chǎn)生直接影響。此前已有學(xué)者針對(duì)目前工程項(xiàng)目的成本管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，也有大量學(xué)者通過(guò)優(yōu)化傳統(tǒng)的管理辦法改善了企業(yè)成本控制情況[6-7]。工程項(xiàng)目的成本核算是成本控制的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本控制計(jì)劃制定的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)存在較大局限，基于人工模式下的成本核算結(jié)果也無(wú)法實(shí)現(xiàn)絕對(duì)準(zhǔn)確。國(guó)外有部分工程承包公司將全生命周期成本管理（LCCM）、全面成本管理（TCM）等先進(jìn)的管理理念用于企業(yè)的成本控制工作中，也有部分建筑企業(yè)通過(guò)借鑒價(jià)值工程理論、作業(yè)成本法等制造業(yè)成本管理辦法來(lái)優(yōu)化自己內(nèi)部的成本管理措施[8-9]，以上成本管理方法均可一定程度上將實(shí)際施工成本控制在既定的目標(biāo)成本范圍之內(nèi)。但國(guó)內(nèi)外施工項(xiàng)目的成本控制原理及過(guò)程均存在一定差異，過(guò)程管理作為一種較為普及的管理理念，通過(guò)對(duì)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理及優(yōu)化等方面進(jìn)行成本控制或可更好適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。

2 建筑工程項(xiàng)目成本構(gòu)成及管理特點(diǎn)

對(duì)于建筑施工單位而言，在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本主要包括直接成本、間接成本兩大類(lèi)，以施工項(xiàng)目為主要的成本核算對(duì)象，在其具體施工過(guò)程所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)化價(jià)值及勞動(dòng)者創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值均為工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成，其主要包含項(xiàng)目所需材料費(fèi)用、人工費(fèi)用及整個(gè)工程費(fèi)用。但不同于其他行業(yè)成本管理，工程項(xiàng)目的成本管理工作主要存在以下幾方面特點(diǎn)：（1）工程項(xiàng)目的產(chǎn)品性質(zhì)較為特殊，為單件、一次性投入產(chǎn)品，且不同項(xiàng)目之間所需的施工條件及前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)均存在較大差異，因此工程項(xiàng)目的成本形式也各有不同，采用統(tǒng)一的成本管理方法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、核算或無(wú)法起到顯著的控制效果。（2）工程項(xiàng)目成本并非一次性全部產(chǎn)生，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，不同類(lèi)型的成本均是逐漸產(chǎn)生、投入的，在項(xiàng)目開(kāi)始作業(yè)之前做好整體成本的核算、評(píng)估，并在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制是實(shí)現(xiàn)成本有效管理的重要步驟。（3）工程項(xiàng)目的勞動(dòng)力較為密集，多數(shù)施工單位的工人綜合素質(zhì)參差不齊，在此勞動(dòng)力構(gòu)成下需在做好成本控制的同時(shí)實(shí)現(xiàn)必要的人員管理，其管理難度相對(duì)更大。（4）工程項(xiàng)目施工流程、步驟均較為復(fù)雜，不同環(huán)節(jié)涉及的成本形式均有一定差異，傳統(tǒng)的人工財(cái)務(wù)管理模式是無(wú)法充分滿(mǎn)足建筑企業(yè)成本管理的最終目標(biāo)及要求的。

3 建筑工程項(xiàng)目傳統(tǒng)成本控制方法

成本控制一直是各建筑施工單位內(nèi)部管理中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，現(xiàn)階段隨著管理體系不斷優(yōu)化、管理理念不斷升級(jí)，也有大量學(xué)者提出了一系列成本管理的有效措施。此前工程項(xiàng)目傳統(tǒng)的成本管理辦法主要有以下幾種：（1）成本分析法。此管理辦法主要針對(duì)已形成成本進(jìn)行綜合分析，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中所耗費(fèi)的人工、材料、機(jī)械等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)成本評(píng)估結(jié)果分析現(xiàn)有成本支出是否符合項(xiàng)目現(xiàn)階段成本控制目標(biāo)，對(duì)于超出或不足的部分適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整后以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與實(shí)際支出統(tǒng)一。（2）成本責(zé)任法。此方法相對(duì)較為實(shí)用，通過(guò)將不同形式成本細(xì)化到某一員工身上，采取責(zé)任制對(duì)成本預(yù)算及實(shí)際支出情況進(jìn)行把控，并定期向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，對(duì)于超過(guò)控制目標(biāo)者制定相應(yīng)懲罰機(jī)制，以此可一定程度上控制項(xiàng)目工程的成本支出。（3）凈值分析法。工程項(xiàng)目中的凈值分析法主要依靠計(jì)劃成本、已完成的工作預(yù)算成本以及實(shí)際成本等三個(gè)變量，通過(guò)預(yù)定好的標(biāo)準(zhǔn)及管理方案，將項(xiàng)目的成本信息反饋結(jié)果進(jìn)行記錄、調(diào)整后納入實(shí)際管理范圍之中。通過(guò)對(duì)成本的實(shí)際變動(dòng)情況進(jìn)行觀(guān)察后，可對(duì)相應(yīng)管理措施進(jìn)行優(yōu)化整改。（4）偏差管控法。此管理方法重點(diǎn)在于明確預(yù)測(cè)成本與實(shí)際成本間的差異。通過(guò)對(duì)差異及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析后，對(duì)項(xiàng)目的整體成本進(jìn)行調(diào)整，以減小偏差的方法對(duì)成本進(jìn)行有效地管理及控制。

4 過(guò)程管理下的項(xiàng)目成本控制對(duì)策

以上幾種傳統(tǒng)的成本控制方法均有其自身的優(yōu)勢(shì)，其主要通過(guò)分階段的形式對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理和控制，如果前期工程中所耗費(fèi)成本已經(jīng)嚴(yán)重超過(guò)事先制定的管理目標(biāo)，那么在未完成的工期中，施工隊(duì)伍則需要通過(guò)嚴(yán)格控制、節(jié)約成本的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體成本支出的控制，這樣一來(lái)很容易導(dǎo)致整個(gè)工程“爛尾”，對(duì)后期順利投入使用也會(huì)造成一定影響。因此，就目前建筑企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的成本控制方法是存在一定弊端的。據(jù)此，基于過(guò)程管理的項(xiàng)目成本控制措施主要可涵蓋以下幾方面內(nèi)容。

4.1 制定施工計(jì)劃及成本管理目標(biāo)

建筑施工的計(jì)劃及目標(biāo)在整個(gè)施工過(guò)程中有著重要的引導(dǎo)作用，尤其是對(duì)于成本管理這方面工作來(lái)說(shuō)，事先制定統(tǒng)一的成本管理計(jì)劃及目標(biāo)，對(duì)把控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的整體支出均有重要意義。但與傳統(tǒng)成本控制方法不同的是，過(guò)程管理下的成本控制除了包含既定的施工計(jì)劃及支出目標(biāo)外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的整體收支情況進(jìn)行綜合評(píng)估。以市政工程為例，由于工期較短、施工工序較為復(fù)雜，加之對(duì)施工質(zhì)量要求較高，該工程的造價(jià)會(huì)受到一定影響，在充分滿(mǎn)足工期及質(zhì)量要求的情況下，做好相應(yīng)的成本控制十分重要[10]。因此，在面對(duì)工藝流程復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)細(xì)化施工過(guò)程、診斷施工流程的合理性后，來(lái)制定相應(yīng)的收支預(yù)算，可在實(shí)現(xiàn)成本管理的同時(shí)保證施工進(jìn)度有條不紊地推進(jìn)。

4.2 制定相應(yīng)成本支出標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制

合理制定工程項(xiàng)目的成本支出范圍，是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要前提，工程項(xiàng)目的成本形式較多，統(tǒng)一的成本管理標(biāo)準(zhǔn)根本無(wú)法適應(yīng)實(shí)際的施工情況。因此，對(duì)于不同類(lèi)型的成本支出需分別制定相應(yīng)的支出標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場(chǎng)形式，合理規(guī)定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等一系列成本的支出標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合傳統(tǒng)的成本責(zé)任法，將不同類(lèi)型的成本細(xì)化到個(gè)人身上，采取工期內(nèi)負(fù)責(zé)的形式，對(duì)各類(lèi)型成本進(jìn)行有效管理，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于成本超出者實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)成本低于或正好符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者也予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以此形成對(duì)員工的約束，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

4.3 建立統(tǒng)一過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)并定期評(píng)估成本管理效果

過(guò)程管理重在對(duì)過(guò)程的控制、優(yōu)化，在實(shí)施成本管理期間，關(guān)注過(guò)程管理的實(shí)施效果，通過(guò)建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系用于評(píng)估現(xiàn)有制度的運(yùn)行情況，為成本管理工作構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)包含明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及完善的評(píng)價(jià)報(bào)告等。其中，結(jié)合行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及特點(diǎn)，在建立相關(guān)指標(biāo)時(shí)可從投資回報(bào)率、利潤(rùn)率等方面出發(fā)。基于過(guò)程管理下的成本控制措施并非一成不變的，根據(jù)工程進(jìn)展情況，定期對(duì)成本管理效果進(jìn)行綜合評(píng)估，有利于提高成本控制的整體效益，對(duì)進(jìn)一步掌握工程的實(shí)施情況也有積極意義。

4.4 結(jié)合評(píng)估結(jié)果不斷優(yōu)化、完善現(xiàn)有成本管理措施

過(guò)程管理是一種循環(huán)的質(zhì)量管理模式，在完成計(jì)劃制定、計(jì)劃實(shí)施、結(jié)果檢查之后，將未達(dá)到既定目標(biāo)的工作結(jié)果留待至下一循環(huán)模式，對(duì)此前制定的管理措施進(jìn)行優(yōu)化、完善，成為該管理理念的重要內(nèi)容[11]。因此基于過(guò)程管理下的成本控制也并不是一次性管理，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，根據(jù)其實(shí)際管理效果，對(duì)既定的管理方案進(jìn)行升級(jí)、優(yōu)化才是保證項(xiàng)目竣工時(shí)，成本控制達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

5 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)過(guò)程管理的內(nèi)涵及其應(yīng)用的必要性進(jìn)行了深入分析。以建筑工程項(xiàng)目為例，作為建筑行業(yè)的最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，工程項(xiàng)目是體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)工藝水平，獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要表現(xiàn)形式，但目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)施工單位在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)，對(duì)成本的控制及管理方面仍存在較大缺陷。本文深入研究了項(xiàng)目?jī)?nèi)所含成本形式及其管理特點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)成本控制的管理方法優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行分析后，明確了過(guò)程管理對(duì)于項(xiàng)目工程成本管理的應(yīng)用價(jià)值，通過(guò)制定施工計(jì)劃及成本管理目標(biāo)、制定相應(yīng)成本支出標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制、建立統(tǒng)一過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、定期評(píng)估成本管理效果并結(jié)合評(píng)估結(jié)果不斷優(yōu)化、完善現(xiàn)有成本管理措施是基于過(guò)程管理理念下實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目成本控制的重要措施，對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力均有積極作用。