陜西省檔案館副館長(zhǎng) 解華波

2021年9月27日，在《追著未來(lái)出發(fā)》的樂(lè)曲聲中，第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)精彩圓滿結(jié)束。十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)形成的各種門類、各種載體的檔案是陜西譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史見證，具有非常重要的政治意義和恒久的歷史價(jià)值。記錄好、留存好這些珍貴檔案既是工作責(zé)任、更是政治責(zé)任。省檔案局館牢記十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)是黨中央交給陜西的一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神和劉國(guó)中書記“只許成功、只能圓滿”的要求，協(xié)同組委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)總體部署，立足“系統(tǒng)謀劃、主動(dòng)跟進(jìn)，分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，精細(xì)管理、階段推進(jìn)”的思路，全力確保將申報(bào)、批準(zhǔn)、建館、測(cè)試、預(yù)賽、開幕、正式比賽、閉幕、總結(jié)等工作階段形成的檔案資料收集齊全完整、整理規(guī)范有序、保管安全可靠、移交順利及時(shí)，有力有序有效做好檔案管理工作。截至2月下旬，已完成2015年至2021年檔案歸集整理，組委會(huì)各部室及13個(gè)地市執(zhí)委會(huì)共計(jì)移交歸檔檔案2.45萬(wàn)件、照片和音視頻資料976T及實(shí)物等，檔案數(shù)字化加工已啟動(dòng)，6月底前將分別向省檔案館、國(guó)家體育總局等單位移交。

一、高度重視系統(tǒng)謀劃

組委會(huì)辦公室將檔案工作與籌備工作同部署、同檢查、系統(tǒng)推進(jìn)。2020年7月，省檔案館即安排專人到組委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)檔案工作和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。2021年3月增補(bǔ)省檔案館一名副館長(zhǎng)為組委會(huì)辦公室副主任，負(fù)責(zé)檔案工作。省檔案局及時(shí)成立十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)檔案工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開專題會(huì)議，聽取檔案工作專班工作進(jìn)展匯報(bào)，逐月研究、兩月通報(bào)，有序推進(jìn)。檔案工作專班與組委會(huì)辦公室、省體育局、省住建廳建立檔案工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決組委會(huì)各部室、各執(zhí)委會(huì)、各項(xiàng)目競(jìng)委會(huì)、各場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目單位檔案工作中存在的突出問(wèn)題。省檔案局及時(shí)答復(fù)省政協(xié)十二屆四次會(huì)議第993號(hào)委員提案《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省承辦十四運(yùn)活動(dòng)中檔案工作的建議》。

二、建立健全管理制度

2019年，籌委會(huì)辦公室、檔案工作專班制定了相關(guān)檔案管理制度。2020年7月，籌委會(huì)辦公室將檔案管理作為承載遺產(chǎn)規(guī)劃的重要載體，與省檔案局館共同研究相關(guān)檔案工作規(guī)范。組委會(huì)成立后，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家體育總局、北京市檔案館、部分兄弟省市和省級(jí)部門，學(xué)習(xí)借鑒北京奧運(yùn)會(huì)和歷屆全運(yùn)會(huì)等體育賽事檔案工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，多方征求意見建議，形成了檔案移交方案，明確了檔案歸屬、歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，及時(shí)印發(fā)組委會(huì)各部門、各執(zhí)委會(huì)和競(jìng)委會(huì)。制定《十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)組委會(huì)關(guān)于建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廉政檔案的實(shí)施方案》，對(duì)組委會(huì)實(shí)施的重要項(xiàng)目建立廉政檔案，在歷屆全運(yùn)會(huì)工作中為首創(chuàng)。西安市檔案局制定《第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)西安市執(zhí)委會(huì)檔案管理辦法》，延安市檔案局制定《第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)延安市執(zhí)委會(huì)檔案移交方案》。

三、多方協(xié)同統(tǒng)籌服務(wù)

檔案工作專班多次到組委會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檔案分類大綱和編號(hào)方案，盤點(diǎn)確認(rèn)各項(xiàng)工作。組委會(huì)明確各部室工作任務(wù)和專兼職檔案工作人員，與23個(gè)工作部門和13個(gè)地市執(zhí)委會(huì)暢通對(duì)接，建立微信工作群，對(duì)新建和改建場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目檔案開展檢查調(diào)研，分階段及時(shí)收集會(huì)徽、吉祥物、主題詞曲、服裝等實(shí)物檔案，全面歸集重要節(jié)點(diǎn)倒計(jì)時(shí)、火炬?zhèn)鬟f、測(cè)試賽、正式比賽中形成的照片、音像、標(biāo)志實(shí)物、電子文件等檔案，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。2021年3月，檔案工作專班聯(lián)合組委會(huì)辦公室編印《十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)檔案工作手冊(cè)》，舉辦檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組委會(huì)23個(gè)部室及各市區(qū)執(zhí)委會(huì)的檔案工作人員近200余人參加。延安市檔案館抽調(diào)5人入駐延安市執(zhí)委會(huì)，漢中市檔案局成立“十四運(yùn)”漢中賽區(qū)檔案工作專班。

四、加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查

2021年6月，檔案工作專班聯(lián)合組委會(huì)辦公室、省住建廳、省體育局、省教育廳對(duì)全省17個(gè)省級(jí)單位負(fù)責(zé)建設(shè)的比賽場(chǎng)館項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和檢查指導(dǎo)，印發(fā)《關(guān)于十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目檔案工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，督促新建場(chǎng)館項(xiàng)目檔案的整理移交、改建場(chǎng)館項(xiàng)目檔案的補(bǔ)充完善。安康等各市檔案主管部門也聯(lián)合執(zhí)委會(huì)、城建檔案館對(duì)本地場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

五、做好檔案移交整理

2021年9月，組委會(huì)辦公室完成2020年前文書檔案收集整理工作，10月多次召開專題會(huì)議、專題培訓(xùn)，印發(fā)做好檔案移交工作通知；11月1日，檔案工作專班與組委會(huì)辦公室就組委會(huì)各部室、各市區(qū)執(zhí)委會(huì)、各項(xiàng)目競(jìng)委會(huì)形成的各門類檔案的收集、整理、歸檔、保管、數(shù)字化、移交等問(wèn)題進(jìn)行座談交流；11月19日召開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)照已有計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，分類分層和分階段督導(dǎo)，防止出現(xiàn)遺漏和缺失，組委會(huì)辦公室、省檔案局分別印發(fā)《關(guān)于做好組委會(huì)各部室2021年度檔案移交工作的通知》《關(guān)于做好各市區(qū)執(zhí)委會(huì)各項(xiàng)目競(jìng)委會(huì)檔案工作的通知》《關(guān)于做好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)檔案歸集工作的通知》，明確移交范圍、整理規(guī)范、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人。截至2月下旬，組委會(huì)辦公室已完成組委會(huì)檔案的分類、組件、編頁(yè)碼、裝訂、目錄編制、錄入、整理等工作，共計(jì)1.2萬(wàn)件、音視頻資料330T及實(shí)物等，投入資金150萬(wàn)元啟動(dòng)數(shù)字化加工；13個(gè)地市執(zhí)委會(huì)已完成移交檔案1.24萬(wàn)件、音視頻資料646T及實(shí)物等。

六、積極開發(fā)利用檔案

為實(shí)現(xiàn)“辦一次會(huì)、興一座城”目標(biāo)，留存可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，重點(diǎn)圍繞挖掘紅色體育精神、弘揚(yáng)體育文化、促進(jìn)體育發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明、改善生態(tài)環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施等，留存可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，制定了《遺產(chǎn)規(guī)劃工作方案》；選取相關(guān)檔案圖片資料入編《中國(guó)體育年鑒》；配合省委宣傳部在“陜西省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題展”中設(shè)立十四運(yùn)會(huì)展示專區(qū)；編纂《十四運(yùn)會(huì)大事記》等，收到較好的效果。

在這場(chǎng)視覺(jué)盛宴的體育盛會(huì)中，檔案工作沒(méi)有缺位，檔案人牢記初心使命，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，以高質(zhì)量的檔案服務(wù)落實(shí)總書記關(guān)于檔案工作重要批示精神，以扎實(shí)的工作成效做到“兩個(gè)維護(hù)”，“十四運(yùn)”檔案工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在2月25日組委會(huì)印發(fā)的通報(bào)中，省檔案局館作為十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)優(yōu)秀集體受到通報(bào)表彰。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，唯有鍥而不舍、只爭(zhēng)朝夕、主動(dòng)走進(jìn)融入中心大局，才是檔案工作的坦途大道，才能收獲滿滿。