夏循藻

學(xué)前教育是國(guó)民教育的重要組成部分，是一個(gè)人終身學(xué)習(xí)的開端，對(duì)人的終身發(fā)展具有重要意義。武漢東湖高新區(qū)是教育“體量”急劇增長(zhǎng)的一個(gè)新區(qū)，學(xué)前教育門類齊全，數(shù)量龐大，發(fā)展迅速，快速提升教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力成為全區(qū)教育發(fā)展的首要問題。我們堅(jiān)持規(guī)范管理與品質(zhì)提升并重，開展特色活動(dòng)，助推教師專業(yè)發(fā)展、園所內(nèi)涵發(fā)展與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，收到良好效果。

制定《一日常規(guī)工作規(guī)范》，指導(dǎo)青年教師的教育教學(xué)行為

根據(jù)全區(qū)青年教師數(shù)量過大的實(shí)際狀況，東湖高新區(qū)以《武漢市幼兒園一日常規(guī)工作規(guī)范》等文件為依據(jù)，制定了《東湖高新區(qū)幼兒園一日常規(guī)工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。

《規(guī)范》從生活活動(dòng)、戶外活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、游戲活動(dòng)四個(gè)方面著眼，明確規(guī)范具體內(nèi)容。其中，生活活動(dòng)包括入園、盥洗、進(jìn)餐、如廁、飲水、睡眠、離園等，戶外活動(dòng)分集體活動(dòng)與自由活動(dòng)，學(xué)習(xí)活動(dòng)包括準(zhǔn)備活動(dòng)與實(shí)施活動(dòng)，游戲活動(dòng)包括有組織的游戲與自主游戲。

《規(guī)范》還分別對(duì)教師、保育員、保健醫(yī)生三類對(duì)象提出明確要求，并有極具操作性的拓展建議?！兑?guī)范》全天候地指導(dǎo)青年教師的每一項(xiàng)教育教學(xué)行為，對(duì)青年教師的成長(zhǎng)具有重大意義。

開展專業(yè)技能比賽，助推教師專業(yè)成長(zhǎng)

以比賽代培訓(xùn)，以比賽促成長(zhǎng)。教師在優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、優(yōu)質(zhì)一日活動(dòng)方案與優(yōu)質(zhì)活動(dòng)方案評(píng)比、學(xué)前教育班主任競(jìng)賽、幼兒教師技能大賽等專業(yè)比賽中，教學(xué)技能得到培養(yǎng)，綜合素質(zhì)得到提升。

（一）五項(xiàng)全能比賽

“五項(xiàng)全能”比賽由局工會(huì)組織，側(cè)重于教師教學(xué)素養(yǎng)與技能的提升，包括教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)演示、教學(xué)反思、案例分析、綜合展示，比賽分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)演示和教學(xué)反思三項(xiàng)：教學(xué)設(shè)計(jì)要求參賽者在120分鐘斷網(wǎng)條件下根據(jù)給定教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范、完整的文本教學(xué)預(yù)案，并制作電子教案;教學(xué)演示采取“教學(xué)展示（20分鐘）+說(shuō)課（5分鐘）”形式進(jìn)行，教學(xué)展示內(nèi)容與電子教案內(nèi)容一致，提供多媒體教學(xué)設(shè)備，比賽現(xiàn)場(chǎng)無(wú)學(xué)生參與，參賽者面向評(píng)委上課、說(shuō)課;教學(xué)反思是參賽者從自我評(píng)價(jià)、問題反思和課堂重建三方面對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)演示在電腦上60分鐘完成600字以上的反思材料。

第二階段為案例分析和綜合展示兩項(xiàng)：案例分析由選手在120分鐘內(nèi)按材料論述，聯(lián)系教育理論和工作實(shí)際，闡述自己的教育思想、觀點(diǎn)和方法，不少于1000字;綜合展示包括1分鐘選手自我介紹、4分鐘才藝展示、2分鐘抽簽回答問題、2分鐘回答評(píng)委提問。

五項(xiàng)全能比賽做到三個(gè)“體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)全員性，要求新教師人人參加，從園內(nèi)選拔開始，推選優(yōu)秀者逐級(jí)上報(bào)參賽。要附上參賽分?jǐn)?shù)，加蓋園章，園長(zhǎng)簽名。二是體現(xiàn)操作性，每次比賽都制訂嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與流程，保證比賽的公平公正。三是體現(xiàn)創(chuàng)新性，分單項(xiàng)獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)。

（二）教育技能大賽

大賽由學(xué)前教育辦公室組織，有幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、教學(xué)試講、才藝展示、即興演講四項(xiàng)。

幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)。選手現(xiàn)場(chǎng)抽題，根據(jù)幼兒園五大領(lǐng)域教育內(nèi)容，在120分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范、完整的幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，要求根據(jù)幼兒發(fā)展需要，擬定適宜的活動(dòng)方案，字?jǐn)?shù)在1800字左右。

教學(xué)試講。要求將集體活動(dòng)、小組活動(dòng)和個(gè)別活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以情景化、游戲化方式開展活動(dòng)，關(guān)注幼兒良好習(xí)慣及品質(zhì)的養(yǎng)成，充分發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，時(shí)間為12分鐘。

才藝展示。包括自彈自唱和自我展示兩個(gè)方面。自彈自唱為隨機(jī)抽取的幼兒歌曲歌譜，參賽選手即興自彈自唱;自我展示可自選歌唱、舞蹈、朗誦、樂器表演、美術(shù)創(chuàng)作等形式自主展示才藝，時(shí)間共5分鐘。

即興演講。參賽教師隨機(jī)抽取演講內(nèi)容，稍做準(zhǔn)備后演講，要體現(xiàn)幼兒教師職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)基本功，能運(yùn)用科學(xué)的教育觀念思考、講述，思路清晰，語(yǔ)言流暢，時(shí)間為4分鐘。

大賽分三個(gè)階段進(jìn)行：一是園內(nèi)初賽，推薦1名選手上報(bào)共同體。二是共同體復(fù)賽，分兩輪組織復(fù)賽，第一輪為幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)，按照一定比例遴選參賽選手進(jìn)入下一輪比賽;第二輪為才藝展示，根據(jù)比賽情況推薦2～3名教師參加區(qū)級(jí)決賽。三是區(qū)級(jí)決賽，第一輪為教學(xué)試講，按照一定比例遴選參賽選手進(jìn)入下一輪比賽;第二輪為即興演講，根據(jù)比賽情況評(píng)出最終名次。

部門考評(píng)結(jié)果互認(rèn)，發(fā)揮幼兒園參評(píng)積極性與主動(dòng)性

辦園水平認(rèn)定、督導(dǎo)評(píng)估與民辦園年檢三項(xiàng)考評(píng)工作分別由局學(xué)前教育辦公室、教育督導(dǎo)辦公室和發(fā)展規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)組織，辦園水平認(rèn)定自主申報(bào)，督導(dǎo)評(píng)估五年必須參加一次，年檢每年12月進(jìn)行。為了提高工作效率與質(zhì)量，減輕幼兒園迎檢負(fù)擔(dān)，激發(fā)各園參評(píng)動(dòng)力，區(qū)教育局三部門既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，又加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，做到評(píng)比結(jié)果互認(rèn)。

（一）辦園水平認(rèn)定

評(píng)估內(nèi)容及程序。主要涉及辦園資格與辦園條件、辦園宗旨與園務(wù)管理、安全防護(hù)與衛(wèi)生保健、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與保教活動(dòng)、幼兒發(fā)展與辦園成效五個(gè)方面。具體內(nèi)容有資質(zhì)條件、園舍狀況、設(shè)施設(shè)備、園所規(guī)模、人員配置、辦園宗旨、機(jī)構(gòu)管理、制度管理、管理工作、家庭社區(qū)、安全防護(hù)、健康檢查、疾病防治、營(yíng)養(yǎng)膳食、日常護(hù)理、保教環(huán)境、活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)組織、保教評(píng)價(jià)、保教研究、幼兒發(fā)展、教職工發(fā)展、園所發(fā)展、外部評(píng)價(jià)等24項(xiàng)。首先由參評(píng)幼兒園依照《湖北省幼兒園辦園水平認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》上傳資料，撰寫自查報(bào)告;然后評(píng)估組通過查閱資料，實(shí)地看、聽、訪、議等環(huán)節(jié)逐園檢查;最后評(píng)估組向園所和區(qū)教育局進(jìn)行反饋，提出整改意見與報(bào)告。

認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。水平等級(jí)依據(jù)實(shí)地評(píng)審總分認(rèn)定。各等級(jí)園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：三級(jí)園、二級(jí)園、一級(jí)園、市級(jí)示范園、省級(jí)示范園分別不低于60分、66分、76分、86分、91分。對(duì)認(rèn)定的普惠性民辦園，按照一級(jí)及以上園（含省、市級(jí)示范幼兒園）3000元/生·年、二級(jí)園2400元/生·年、三級(jí)及未評(píng)定等級(jí)園2000元/生·年的標(biāo)準(zhǔn)予以財(cái)政補(bǔ)助。

復(fù)評(píng)要求。對(duì)已認(rèn)定的等級(jí)幼兒園，按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)復(fù)評(píng)”原則，每?jī)赡臧词《?biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行一次復(fù)評(píng)，近兩年未參與過辦園行為督導(dǎo)評(píng)估、辦園水平認(rèn)定、年檢非優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)園要參加復(fù)評(píng)。凡復(fù)評(píng)得分低于該等級(jí)相應(yīng)最低分值的為“不合格”，予以“亮黃牌”，限期一年整改處理;一年期滿經(jīng)評(píng)審仍未達(dá)標(biāo)，取消原定等級(jí)。確有特殊原因需延期參加復(fù)評(píng)者，需事前書面報(bào)告，不得連續(xù)兩年申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。

（二）督導(dǎo)評(píng)估

評(píng)估依據(jù)及具體內(nèi)容。以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面，辦園條件考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況;安全衛(wèi)生考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車及使用情況等;保育教育考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況;教職工隊(duì)伍考察幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)、教職工專業(yè)成長(zhǎng)、師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況;內(nèi)部管理考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、招生、家長(zhǎng)參與幼兒園管理等情況。

評(píng)估方式及結(jié)果運(yùn)用。評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，總分值為1000分。評(píng)估結(jié)束后，教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估系統(tǒng)會(huì)根據(jù)得分自動(dòng)形成四種評(píng)估結(jié)果：950分以上為“優(yōu)秀”，850～950分為“良好”，750～850分為“合格”，750分以下的為“不合格”。當(dāng)年發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”。

（三）民辦幼兒園年檢

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《湖北省民辦學(xué)校年檢辦法》，檢查十方面的內(nèi)容：貫徹教育方針和加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo);信息公開;教育教學(xué)及管理;安全管理;資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理;依法聘任和使用教職工;實(shí)施法人治理;辦學(xué)許可證事項(xiàng);發(fā)布招生廣告簡(jiǎn)章;其他需要檢查的情況。年檢采取第三方評(píng)估方式，按照學(xué)校自查、檢查審驗(yàn)、擬定結(jié)論、公布結(jié)果四個(gè)階段實(shí)施。

以上三項(xiàng)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。督導(dǎo)評(píng)估達(dá)到800分、850分、900分時(shí)，直接認(rèn)定為三級(jí)園、二級(jí)園、一級(jí)園。民辦幼兒園年檢結(jié)論的評(píng)定依據(jù)第三方評(píng)估結(jié)論、幼兒園等級(jí)評(píng)估結(jié)果、幼兒園督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及教育行政部門書面材料審核、實(shí)地檢查結(jié)果和日常辦學(xué)行為記錄綜合確定;年檢結(jié)論分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí);對(duì)年檢優(yōu)秀者進(jìn)行表彰。

成立學(xué)前教育發(fā)展共同體，推進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

學(xué)前教育發(fā)展共同體采取“牽頭園+成員園”的“1+N”發(fā)展模式?！?”為省市級(jí)示范園，“N”為地域相近的幼兒園，通過“資源共享、文化共建、保教幫扶”的形式，縮小園所差距，促進(jìn)幼兒園文化建設(shè)、管理水平、教師專業(yè)水平、保育質(zhì)量與家園共育水平的提升，推動(dòng)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要求牽頭園落實(shí)責(zé)任部門與聯(lián)系人，建立QQ工作群，負(fù)責(zé)制定三年規(guī)劃與年度實(shí)施方案，內(nèi)容涉及園務(wù)管理、課程建設(shè)、教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障、園所特色等方面，期末要總結(jié)實(shí)施情況。一年來(lái)，在牽頭園的帶領(lǐng)下，七個(gè)發(fā)展共同體積極行動(dòng)，開展經(jīng)驗(yàn)交流、課題研討、教育教研活動(dòng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。為了提高活動(dòng)質(zhì)量，區(qū)教育局制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)共同體管理機(jī)制、安全衛(wèi)生、研究能力、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、辦園特色等進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，并定期召開特色成果交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳活動(dòng)成效。

推進(jìn)名園長(zhǎng)培養(yǎng)工程，促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育品質(zhì)提升

名園長(zhǎng)是關(guān)鍵少數(shù)，是辦園的主導(dǎo)力量。打造一支有思想的名園長(zhǎng)隊(duì)伍，可以提升區(qū)域影響力。東湖高新區(qū)借助專業(yè)力量，開展三期培訓(xùn)提升園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。

第一期進(jìn)行通識(shí)性培訓(xùn)，選拔名園長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象，圍繞學(xué)前教育理念、學(xué)前管理實(shí)踐、學(xué)前專業(yè)能力三大維度，設(shè)置教育法治政策、園所文化建設(shè)、幼兒教育實(shí)務(wù)、教師發(fā)展提升、幼教管理藝術(shù)五個(gè)模塊內(nèi)容，采用專家講授型、案例討論型、專題思辨型三種方式培訓(xùn)，旨在提高園長(zhǎng)的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和水平，不斷更新和拓展知識(shí)，真正具備履行崗位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)管理能力和科研能力，從而造就一支職業(yè)道德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)精良、適應(yīng)幼兒教育改革與發(fā)展需要的專家型園長(zhǎng)隊(duì)伍。

第二期選拔出30名優(yōu)秀園長(zhǎng)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是對(duì)幼兒園課程內(nèi)容的合理架構(gòu)，形成有效的課程圖譜，優(yōu)化幼兒園課程實(shí)施方案，形成下一階段的課程實(shí)施綱要。培訓(xùn)方式分線上培訓(xùn)、入園指導(dǎo)、跟崗培訓(xùn)、共學(xué)小組四種，線上培訓(xùn)請(qǐng)專家講《高新區(qū)課程實(shí)施方案之共性問題再培訓(xùn)》;入園指導(dǎo)請(qǐng)專家講《基于保教現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀，細(xì)化課程實(shí)施方案》;跟崗學(xué)習(xí)讓學(xué)員赴常州示范園參觀學(xué)習(xí)園所的課程經(jīng)驗(yàn)并和專家對(duì)話，反思優(yōu)化課程實(shí)施方案;共學(xué)小組依據(jù)園所特色劃分為生命教育、健康教育、語(yǔ)言教育、傳統(tǒng)文化教育、藝術(shù)教育、科學(xué)教育六個(gè)小組開展伙伴分享式學(xué)習(xí)。

第三期培訓(xùn)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，關(guān)注生成問題，促進(jìn)園長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)。一是創(chuàng)建一個(gè)課程領(lǐng)導(dǎo)共同體。即圍繞課程實(shí)施方案，聚焦課程實(shí)施落地，構(gòu)建園長(zhǎng)主導(dǎo)、教師參與、家長(zhǎng)協(xié)同的課程領(lǐng)導(dǎo)共同體，助推教師專業(yè)發(fā)展與園本課程實(shí)施質(zhì)量提升。二是探索兩種系統(tǒng)成長(zhǎng)路徑。第一種是網(wǎng)絡(luò)信息化研修，即線上持續(xù)自主學(xué)習(xí)，構(gòu)建園本常態(tài)化教研與培訓(xùn)體系;第二種是名師、名園研學(xué)，即線下理論與實(shí)踐結(jié)合，調(diào)整并完善幼兒園的課程實(shí)施。三是堅(jiān)持三類專業(yè)發(fā)展維度。第一個(gè)維度是從課程實(shí)施入手，提升園長(zhǎng)、教師課程建設(shè)能力，構(gòu)建課程建設(shè)與實(shí)施共同體;第二個(gè)維度是以課程游戲化園本實(shí)施為核心導(dǎo)向的游戲課程設(shè)計(jì)與實(shí)施，觀察、支持與評(píng)價(jià);第三個(gè)維度是建立科學(xué)的家園共育體系，有效推動(dòng)“去小學(xué)化、幼小科學(xué)銜接”政策落地。

在名園長(zhǎng)培訓(xùn)過程中，特別注重發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)名教師，進(jìn)而打造出一批區(qū)域有影響力的名園。

學(xué)前教育是重要的民生工程，直接關(guān)系著老百姓的獲得感與幸福感。東湖高新區(qū)始終堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理，一手抓品質(zhì)提升，力求區(qū)域?qū)W前教育內(nèi)涵發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

責(zé)任編輯/楊萬(wàn)軍