上善若水

電子煙國(guó)標(biāo)獲批

帥氣、時(shí)尚……當(dāng)電子煙將年輕人群體做落地主要群體時(shí)，結(jié)果或許早已注定。

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2022年10月1日起實(shí)施。

《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)顯示，所有的電子煙產(chǎn)品都必須依照國(guó)標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)。與此同時(shí)，電子煙的霧化物不應(yīng)對(duì)未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)出煙草外的其他風(fēng)味。霧化物應(yīng)含有煙堿。霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于200mg。

此外，《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子煙釋放物中甲醛、乙醛、丙烯醛等物質(zhì)的釋放量進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

在國(guó)標(biāo)出臺(tái)之前，電子煙生產(chǎn)企業(yè)基本都用自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者代工廠(chǎng)企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)信息，VTV電子煙執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為Q/440306-WX-001-2021，該標(biāo)準(zhǔn)為深圳市霧兮科技有限公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為深圳市霧兮科技，發(fā)布時(shí)間為2021年5月21日。JVE非我電子煙執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為Q/XYW002-2021，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為煙彈，是深圳市新云霧科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布時(shí)間為2021年7月14日。VAZO電子煙執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為T(mén)/CECC1-2017。

如果按照此前企業(yè)各自遵循不同標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上意味著，在國(guó)標(biāo)出臺(tái)前，上萬(wàn)家的電子煙企業(yè)可能有著上萬(wàn)種不同生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，企業(yè)自己制定標(biāo)準(zhǔn)，大品牌可能顧及品牌形象生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)嚴(yán)格，但小品牌則魚(yú)龍混雜，或很難做到有標(biāo)準(zhǔn)可依。而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失也是電子煙行業(yè)亂象頻繁的因素之一。

市面90%產(chǎn)品或不合規(guī)

國(guó)標(biāo)獲批意味著從10月1日開(kāi)始，所有的電子煙產(chǎn)品都必須依照國(guó)標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，按照國(guó)標(biāo)允許添加的101種添加劑進(jìn)行限量添加。依照國(guó)標(biāo)生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品，方能進(jìn)入全國(guó)交易管理平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售和流通。

國(guó)標(biāo)規(guī)定，霧化物設(shè)計(jì)不應(yīng)對(duì)未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)煙草外的其他風(fēng)味。霧化物應(yīng)使用煙草中提取的煙堿，純度不應(yīng)低于99%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）。這一條例也使得很多以水果味、汽水味產(chǎn)品為主要營(yíng)收來(lái)源的電子煙企業(yè)面臨著停工停產(chǎn)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。有數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)調(diào)味電子煙占比高達(dá)90%左右，煙草口味電子煙占比不足10%。

事實(shí)上，2022年3月11日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布《電子煙管理辦法》提出，自今年5月1日起，全面禁止銷(xiāo)售煙草口味以外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。這意味著，電子煙將正式“斷甜”，調(diào)味電子煙即將退出市場(chǎng)。

而早在2019年1月，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就公布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電子煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)站或客戶(hù)端，電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架。

用“糖衣”偽裝的電子煙，也在誘導(dǎo)未成年人消費(fèi)。值得注意的是，電子煙銷(xiāo)售過(guò)程中，明令禁止不許向未成年人售賣(mài)。在線(xiàn)下，電子煙柜臺(tái)都在明顯位置擺放禁止向未成年人出售的告知。實(shí)際操作層面，部分商家會(huì)要求顧客出示身份證，但真能核對(duì)年齡的又有多少？

電子煙行業(yè)面臨洗牌

2019年被稱(chēng)作中國(guó)電子霧化器發(fā)展元年，在資本熱捧之下，悅刻、雪加、小野、柚子等一批品牌嶄露頭角。隨后，電子煙產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了野蠻生長(zhǎng)，急速擴(kuò)張。2020年，悅刻制訂了“361計(jì)劃”，即三年內(nèi)通過(guò)補(bǔ)貼6億元開(kāi)出1萬(wàn)家門(mén)店;2021年，小野宣布計(jì)劃通過(guò)10個(gè)億補(bǔ)貼，年底完成開(kāi)設(shè)1萬(wàn)家專(zhuān)賣(mài)店;雪加也在2021年3月宣布向代理商發(fā)放股票，鼓勵(lì)代理商拓展門(mén)店。

《2021電子煙產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，電子煙的零售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到各級(jí)城市，每座一線(xiàn)城市平均有1301家電子煙零售店，每個(gè)五線(xiàn)城市平均有33家。

而高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)也帶來(lái)各種行業(yè)亂象，只是貪圖利潤(rùn)空間而盲目涌入的玩家讓電子煙行業(yè)混亂不已。此前眾多電子煙品牌為了搶奪市場(chǎng)，曾密集地展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)、拉攏線(xiàn)下銷(xiāo)售體系，混亂無(wú)序的行業(yè)對(duì)市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者都是一種傷害。

監(jiān)管加強(qiáng)帶來(lái)規(guī)范化成本，提升品牌力和產(chǎn)品梯度可能成為未來(lái)趨勢(shì)。全球90%的電子煙由中國(guó)制造，目前中國(guó)電子煙制造企業(yè)仍以出口為主，對(duì)于以出口為主的企業(yè)，國(guó)內(nèi)制造標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，未來(lái)單純制造出口可能會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。提升電子煙品牌力可能成為未來(lái)中國(guó)電子煙企業(yè)發(fā)展的出路。同時(shí)，監(jiān)管洗出低價(jià)產(chǎn)品，對(duì)于目前以?xún)?nèi)銷(xiāo)為主的電子煙品牌，可能會(huì)進(jìn)一步完善產(chǎn)品梯度以滿(mǎn)足各層次的消費(fèi)需求。

洗牌的同時(shí)，全球電子煙市場(chǎng)漲勢(shì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Reportlinker 發(fā)布2022 年電子煙全球市場(chǎng)報(bào)告。報(bào)告中指出，全球電子煙市場(chǎng)預(yù)計(jì)將從2021 年的181.5 億美元增長(zhǎng)至2022 年的216.3 億美元，增長(zhǎng)率為19.2%，增長(zhǎng)的主要原因是電子煙公司恢復(fù)運(yùn)營(yíng)并適應(yīng)新常態(tài)，同時(shí)從 COVID-19 影響中恢復(fù)過(guò)來(lái)，此前疫情下采取的限制性措施，包括社交距離、遠(yuǎn)程工作和關(guān)閉商業(yè)活動(dòng)等，對(duì)電子煙行業(yè)的運(yùn)營(yíng)造成一定影響。

保護(hù)未成年人免受電子煙侵害

在國(guó)標(biāo)發(fā)布之前，公安部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《清理整治向未成年人銷(xiāo)售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作方案》，劍指電子煙侵害未成年人。

從保護(hù)未成年人的角度從嚴(yán)管理電子煙，要求不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售電子煙和發(fā)布電子煙廣告。規(guī)定不可謂不嚴(yán)，但我國(guó)未成年人接觸電子煙的渠道依然很多，原因何在？有不法商家在商業(yè)利益驅(qū)使下的鋌而走險(xiǎn)，有自我標(biāo)榜健康無(wú)毒害的混淆視聽(tīng)，有面對(duì)電子煙這種較新事物的監(jiān)管漏洞。還有一條不容忽視的原因是電子煙被貼上時(shí)尚標(biāo)簽，對(duì)崇尚個(gè)性、好奇心重的未成年人具有較強(qiáng)誘惑力。

然而，再酷炫時(shí)尚的電子煙也無(wú)法掩蓋其危害健康、容易成癮的本質(zhì)。電子煙的電子尼古丁傳送系統(tǒng)煙霧中包含有毒物質(zhì)和污染物，對(duì)正處于身體發(fā)育期和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)期的青少年危害尤其大。相關(guān)研究表明，青少年使用電子煙和抽傳統(tǒng)卷煙之間具有較強(qiáng)相關(guān)性，電子煙的“入門(mén)效應(yīng)”凸顯。

而防止未成年人使用電子煙是一個(gè)系統(tǒng)工程，并非一次治理就能根除，需要內(nèi)外兼修、綜合施策。從外力上講，就是要以監(jiān)管凈化外部環(huán)境，排查清理電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，凈化校園周邊環(huán)境，清理互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷(xiāo)售電子煙有害信息，查處向未成年人銷(xiāo)售電子煙違法行為。從內(nèi)在上講，就是要構(gòu)筑青少年自覺(jué)遠(yuǎn)離電子煙的思想防護(hù)盾，加強(qiáng)禁煙科普宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，形成全社會(huì)保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的強(qiáng)大合力。

控?zé)煵粌H關(guān)系到青少年身體健康，更關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出：“到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%?！彪S著政策措施日趨細(xì)密，未來(lái)一定能有效降低公眾尤其是未成年人的電子煙使用率，為青少年成長(zhǎng)提供一個(gè)干凈的環(huán)境。7997A051-C26E-4564-A5A0-9C1C24830299