數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：現(xiàn)實(shí)邏輯、路徑與對策

成鵬飛王華銀，楊功金，劉亞威

(1.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院，湖南 湘潭 411201；2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)與智能決策湖南省工程研究中心，湖南 湘潭 411201;3.湖南科技大學(xué) 大數(shù)據(jù)與智能決策研究中心，湖南 湘潭 411201；4.湖南有色黃沙坪礦業(yè)有限公司，湖南 郴州 424400；5.湖南省社會科學(xué)屆聯(lián)合會，湖南 長沙 410005)

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，通過深度融入經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展效率的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合正成為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2021年)》顯示，即使受新冠肺炎疫情影響，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)依舊蓬勃發(fā)展，規(guī)模總量達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重達(dá)到38.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步凸顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的新動能，也是實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新途徑。2021年4月，習(xí)近平在廣西考察時明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是重中之重。我國軌道交通產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分，不論是技術(shù)水平，還是運(yùn)輸里程都處于世界前列，但距離建設(shè)成世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群還有較大差距。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，能有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建新型軌道交通產(chǎn)業(yè)模式，加快建設(shè)世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。

目前對軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面的研究主要側(cè)重于其中的某一環(huán)節(jié)，如軌道交通智能運(yùn)維[1-3]、物資采購管理[4-6]、客流預(yù)測[7-9]等，而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域的深度融合正成為研究趨勢。本文將基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯，探討促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展路徑，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通融合發(fā)展提供新的思路和對策建議。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

作為我國先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分，軌道交通產(chǎn)業(yè)近年來在我國一系列政策的驅(qū)動下已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但距離建設(shè)成為世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群仍有較大差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)因具有促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)體系網(wǎng)絡(luò)化、開放化和協(xié)同化的優(yōu)勢，通過與軌道交通產(chǎn)業(yè)的深入融合能夠顯著促進(jìn)軌道交通創(chuàng)新發(fā)展動力的提升，資源配置效率的改善，客戶服務(wù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通的融合發(fā)展已經(jīng)取得了一系列成效，在一些領(lǐng)域已經(jīng)位居世界前列，但在融合過程中仍存在融合不充分、融合深度不夠的情況，這也就導(dǎo)致了我國軌道交通在一些方面仍存在一系列問題，尤其在生產(chǎn)制造領(lǐng)域、運(yùn)營管理領(lǐng)域、客戶服務(wù)領(lǐng)域以及物資管理領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通領(lǐng)域的深度融合，補(bǔ)齊我國軌道交通短板，助力我國世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)也就顯得極為迫切。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通生產(chǎn)制造融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)數(shù)字化是軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的首要前提，是傳統(tǒng)生產(chǎn)流程與工藝的優(yōu)化升級，是以提升軌道交通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，使軌道交通生產(chǎn)制造實(shí)現(xiàn)再升級，朝著智能化方向發(fā)展。從全球軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展來看，生產(chǎn)制造數(shù)字化已成為引領(lǐng)軌道交通產(chǎn)業(yè)升級和提升國際競爭力的重要途徑。如，加拿大龐巴迪、法國阿爾斯通等企業(yè)，將數(shù)字化引入生產(chǎn)制造全過程，實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化改造、信息系統(tǒng)升級，從而加速了軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，我國較為重視推動軌道交通數(shù)字化進(jìn)程，受市場需求和政策驅(qū)動，以中國中車為代表的龍頭企業(yè)進(jìn)行了較有成效的探索，軌道交通數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程表現(xiàn)出了良好的態(tài)勢，在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)數(shù)字化不斷體現(xiàn)其優(yōu)勢，已經(jīng)形成了自主研發(fā)、配套完整、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營的集研發(fā)、設(shè)計、制造、試驗(yàn)和服務(wù)于一體的軌道交通裝備制造體系。即使在全球軌道交通裝備制造業(yè)競爭格局非常激烈的情況下，中國中車仍脫穎而出，在國際銷售額占比中位居首位，達(dá)到53%，如表1所示。然而與發(fā)達(dá)國家相比，我國軌道交通產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件、元器件等方面仍存在不少短板，軸承系統(tǒng)市場仍被德國所壟斷，一些信號系統(tǒng)仍然依靠外國先進(jìn)技術(shù)。然而這些核心技術(shù)的突破不是一朝一夕能夠完成的，一方面需要投入大量的人力物力財力，另一方面也需要數(shù)字化技術(shù)的支持，這一切只有在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的參與下才能發(fā)揮最大的效能。

表1 國際軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)情況表

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通運(yùn)營管理融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

當(dāng)前，軌道交通產(chǎn)業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須加快運(yùn)營管理數(shù)字化進(jìn)程，抓住時代發(fā)展機(jī)遇，在不斷革新中提高核心競爭力[10]。越來越多的軌道交通企業(yè)開始意識到運(yùn)營管理數(shù)字化不單要對員工職位分工及績效考查采用數(shù)字化來優(yōu)化工作流程以提高工作效率，更要注重加快軌道交通的智能調(diào)度、設(shè)備運(yùn)營維護(hù)預(yù)測等方面的數(shù)字化進(jìn)程。運(yùn)營管理數(shù)字化的目的是提高軌道交通產(chǎn)業(yè)整體的運(yùn)營效率，而智能化調(diào)度、設(shè)備運(yùn)營維護(hù)預(yù)測正是運(yùn)營管理數(shù)字化的重要組成部分，合理的運(yùn)營調(diào)度一方面可以增加在軌列車的數(shù)量、提高旅客的運(yùn)輸效率，另一方面可以避免因自然災(zāi)害導(dǎo)致的軌道損壞和列車事故，提高了在軌列車的運(yùn)行安全；設(shè)備運(yùn)營維護(hù)預(yù)測可以提前有效預(yù)測列車零部件使用壽命，做到提前預(yù)警，降低列車運(yùn)行風(fēng)險。

總體來看，我國軌道交通運(yùn)營數(shù)字化進(jìn)程在不斷加快，涉及的深度和廣度也在不斷加深，但距離全過程運(yùn)營數(shù)字化還有很大差距。一方面由于我國軌道交通運(yùn)營數(shù)字化程度較低，對數(shù)據(jù)的挖掘深度和分析能力不足，難以對軌道交通運(yùn)行全周期運(yùn)營維修策略進(jìn)行優(yōu)化，大量的列車設(shè)備檢測、維修、處置等仍主要依靠人工完成，維修模式仍然采用“故障修、計劃修”，難以降低不必要的運(yùn)營風(fēng)險[11]；另一方面由于不同專業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)煙囪式分布，不同設(shè)備難以協(xié)同，實(shí)時數(shù)據(jù)難以共享，信息集成度低，導(dǎo)致了各系統(tǒng)設(shè)備之間關(guān)聯(lián)性不高，維護(hù)不準(zhǔn)確、不完整、不及時，進(jìn)而影響了各系統(tǒng)運(yùn)營數(shù)據(jù)預(yù)測的準(zhǔn)確性。因此，運(yùn)營管理質(zhì)量與效率的提高，都迫切需要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通深度融合到運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，這是實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營智能化的內(nèi)在需要，也是適用于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通客戶服務(wù)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)及軌道交通技術(shù)的快速發(fā)展，全新的客戶服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生，給旅客出行提供了更多便捷與實(shí)惠的體驗(yàn)。特別是隨著鐵路12306等購票APP的推廣應(yīng)用，國內(nèi)高鐵、普通鐵運(yùn)、地鐵和城際鐵路等軌道交通工具客戶服務(wù)數(shù)字化進(jìn)程的步伐進(jìn)一步加快，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化服務(wù)，這為客戶服務(wù)質(zhì)量的提高提供了重要保障。

軌道交通部門首先推行了票務(wù)服務(wù)數(shù)字化。目前，不管是高鐵、普通鐵運(yùn)，還是地鐵和城際鐵路，顧客都能通過手機(jī)APP和購票網(wǎng)站完成購票、退票和改簽等票務(wù)服務(wù)，從而為旅客提供了極大方便，旅客再也不用到車站排隊(duì)購票、改簽或退票，可隨時根據(jù)自己的行程選擇最佳的車次，在線即可完成購票、改簽和退票，報賬憑證也已數(shù)字化，只需在網(wǎng)上打印報銷單，簡單便捷。同時軌道交通服務(wù)部門也不用在春節(jié)、國慶等客流高峰期安排大量的人力物力，以滿足旅客購票、中轉(zhuǎn)和退票等票務(wù)方面的需求，節(jié)約了成本，降低了工作強(qiáng)度。

由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，旅客在進(jìn)站、出站時，也不需要提供車票等紙質(zhì)乘車憑證，簡化了流程，提高了效率。一段時間內(nèi)所有旅客的購票信息都存儲在軌道交通數(shù)據(jù)服務(wù)器中，旅客在進(jìn)站候車時，系統(tǒng)能通過旅客的身份證信息和臉部特征信息，自動判斷旅客與身份證信息是否一致，并檢索該旅客在有效時間內(nèi)是否有購票記錄和乘車安排，以此作為放行依據(jù)。在旅客用身份證或車票準(zhǔn)備過閘乘車時，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)替代了人工檢票，系統(tǒng)能自動判別車票或身份證對應(yīng)的乘車信息與當(dāng)次列車是否一致，如果時間、車次等信息不完全一致，則拒絕開閘放行。在旅客到達(dá)目的地出站時，系統(tǒng)也能通過車票或身份證自動識別該乘客是否有超站乘車、無票乘車等異常情況。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)的融合，不僅能為旅客提供高質(zhì)量的常規(guī)服務(wù)，還能提供更多的人性化增值服務(wù)，如交通保險、訂餐、接站、送站等服務(wù)。旅客可根據(jù)自己的需求，在APP上完成購票的同時，選擇是否購買保險，是否需要接站和送站服務(wù)，以及由哪家公司為自己提供這些增值服務(wù)，等等。這些服務(wù)可由軌道交通部門的關(guān)聯(lián)公司提供，也可由第三方完成，但是由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，能實(shí)現(xiàn)信息的無縫對接與準(zhǔn)確送達(dá)，同時旅客也能實(shí)時了解到服務(wù)提供的動態(tài)情況，從而有效提高了旅客滿意度[5]。數(shù)字技術(shù)與軌道交通的融合發(fā)展，改變了旅客只能在列車餐廳或者候車廳用餐的局面，旅客可以直接在12306APP選擇訂餐服務(wù)，相關(guān)列車車次、用餐時間以及停靠站臺等信息會自動同步到送餐服務(wù)公司，旅客選擇的美食就可以在指定的時間段以及車站由相關(guān)配送人員送至旅客手中，相較于傳統(tǒng)的用餐方式，旅客又多了一些選擇。

雖然我國軌道交通客戶服務(wù)數(shù)字化取得了一定成效，但總體而言，客戶服務(wù)的數(shù)字化水平還有待提升。一是旅客選擇訂餐服務(wù)時，由于鐵路服務(wù)部門所能對接的商家有限，可供旅客選擇的菜品較少，無法滿足大多數(shù)人的多樣化需求；二是閘機(jī)偶爾會出現(xiàn)無法識別旅客信息的情況，既給旅客出行帶來了不便，也影響了服務(wù)效率；三是列車安排不夠柔性，平?？湛吐瘦^高，而節(jié)假日等出行高峰期，又會出現(xiàn)一票難求的情況。因此，要想為客戶提供更加方便快捷的乘車體驗(yàn)，就必須加快軌道交通客戶服務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的開放化、協(xié)同化和網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，一方面根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接能夠滿足客戶需求的餐飲企業(yè)，豐富軌道交通餐飲內(nèi)容；另一方面不斷優(yōu)化客流預(yù)測模型，合理安排在軌列車數(shù)量。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通物資管理融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

軌道交通物資管理存在物品種類多、供應(yīng)商來源復(fù)雜、采購周期長、分布范圍廣等管理難點(diǎn)，難以對庫存有效實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理[12]。隨著軌道交通物資管理數(shù)字化進(jìn)程的加深，極大增強(qiáng)了軌道交通物資管理的科學(xué)性，有效解決了物資管理的難點(diǎn)問題，為軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要支撐。

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于將物資遴選思維融入軌道交通企業(yè)的物資管理和采購系統(tǒng)，形成一種全新的數(shù)字化物資采購模式[13](圖1)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有利于建立物資基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，并結(jié)合虛擬總庫管理思路，拓展采購渠道，可顯著提高采購決策的準(zhǔn)確性，有利于軌道交通產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已有效促進(jìn)了軌道交通企業(yè)物資采購數(shù)字化平臺上線運(yùn)行，平臺將相關(guān)供應(yīng)商物資信息進(jìn)行匯總并呈現(xiàn)以供用戶選擇，既擴(kuò)大了采購方的尋源范圍，又提高了物資采購的質(zhì)量，很大程度上降低了采購雙方信息的不對稱性。如，中車株機(jī)聯(lián)合聯(lián)誠集團(tuán)以及金蝶公司，通過接入智軌云，供應(yīng)商能夠及時了解中車株機(jī)零部件使用情況及采購需求，及時備貨；同時中車株機(jī)也可以實(shí)時關(guān)注供應(yīng)商的備貨情況，這種雙向透明的方式有效降低了產(chǎn)業(yè)鏈各方的溝通成本，提高了采購效率。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用革新了傳統(tǒng)的采購方式，線上招標(biāo)、線上談判、詢價比價、簽訂協(xié)議，創(chuàng)新了許多合規(guī)、公開的采購模式；訂單交易網(wǎng)絡(luò)化，既節(jié)省了時間，又提高了工作效率。

圖1 物資采購模式

其次，倉儲管理數(shù)字化。使用虛擬庫存管理系統(tǒng)對現(xiàn)有庫存量進(jìn)行統(tǒng)計，從而實(shí)現(xiàn)對庫存物資的全面管控。將在途采購物資納入分析，精確到周轉(zhuǎn)件和返修件，提高了庫存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為采購決策提供更可靠的依據(jù)；物資編碼的科學(xué)化，保證了物資入庫、出庫數(shù)據(jù)的精確化；庫存物資信息的及時反饋，有效降低了后續(xù)物資采購周期長而導(dǎo)致的備件不足的風(fēng)險，精確化的評估使得備件庫存使用時長更為科學(xué)。數(shù)字化倉儲管理系統(tǒng)的建立實(shí)現(xiàn)了各地軌道倉儲數(shù)據(jù)共享，針對不同維修站點(diǎn)庫存件不足，實(shí)現(xiàn)就近調(diào)取適配件，降低了因零配件長時間缺失而帶來的經(jīng)濟(jì)效益的損失，實(shí)現(xiàn)效益最大化。庫存管理信息系統(tǒng)的建立，大幅提升了零部件的使用率，真正實(shí)現(xiàn)了零部件與維修過程相匹配，顯著降低了庫存量和庫存成本，加速了軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，我國軌道交通物資管理數(shù)字化已取得一定優(yōu)勢，建立了比較完善的物資管理體系，但在推進(jìn)過程中，仍存在信息系統(tǒng)建設(shè)力度不夠、各系統(tǒng)之間融合不到位、物資分配效果不佳、庫存管理機(jī)制不完善等問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化。因此，這也就需要進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)的兼容性，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、開放化和協(xié)同化特征來解決這些問題。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能有效提高軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。在深入分析國內(nèi)軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯之后，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)通過加快培育數(shù)據(jù)驅(qū)動要素、加大科技創(chuàng)新力度以及充分挖掘市場需求潛力等，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而有效促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(一)加快培育數(shù)據(jù)驅(qū)動要素，有效提升軌道交通智能化水平

數(shù)據(jù)要素背后蘊(yùn)含著巨大的潛在價值，為推動軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、實(shí)現(xiàn)軌道交通全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。軌道交通的本質(zhì)是安全、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適、快捷、高效和優(yōu)質(zhì)，是以提供更好的服務(wù)、為人們出行帶來更多便利為目的。面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代潮流，軌道交通產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分對接大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)，加快與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合。軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，首先要充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的外部性，將技術(shù)、資金、人才、物質(zhì)等資源進(jìn)行有效整合，降低信息的不對稱性， 提高資源配置效率，為軌道交通發(fā)展提供重要動能[14]。其次是要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供的大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢以及云計算算法優(yōu)勢，通過為軌道交通物資采購、設(shè)備維修提供符合實(shí)際的最優(yōu)決策方案，能夠有效降低決策時間與決策風(fēng)險，發(fā)揮軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，營造出智能生產(chǎn)和智慧決策發(fā)展的局面，推動軌道交通平穩(wěn)高速發(fā)展。最后是要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)在軌道交通生產(chǎn)制造過程中的主動性優(yōu)勢，利用人工智能自主學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)的能力，將機(jī)械化的制造過程變?yōu)槌錆M創(chuàng)新、充滿創(chuàng)造的智慧化過程，變“制造”為“智造”[15-16]。

(二)加大科技創(chuàng)新投入力度，盡快補(bǔ)齊軌道交通數(shù)字化技術(shù)短板

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是制造業(yè)發(fā)展的重要引擎，也是加快軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要力量，因此，應(yīng)通過大力發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。當(dāng)前軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新加快，僅僅依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)模式已經(jīng)難以滿足軌道交通產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，如何發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈以滿足技術(shù)需求、產(chǎn)品需求、服務(wù)需求已成為亟待解決的問題。創(chuàng)新是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快軌道交通數(shù)字化研發(fā)進(jìn)程，不斷激發(fā)核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，成為軌道交通發(fā)展的內(nèi)在需要。依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)力量的整合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，激發(fā)軌道交通創(chuàng)新活力。軌道交通的創(chuàng)新發(fā)展絕不是僅僅依靠短期的政策扶持、資金投入就能夠獲得重大突破的，核心技術(shù)從0到1再到2是一個不斷突破的過程，需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)、潛心鉆研，不可能一蹴而就[15]。21世紀(jì)初期我國軌道交通才剛剛起步，相較于發(fā)達(dá)國家德國來說，我們還是屬于“低端品牌”，經(jīng)過多年發(fā)展，我國軌道交通不論是技術(shù)水平還是運(yùn)營里程均位于世界前列，創(chuàng)新驅(qū)動軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的優(yōu)勢不斷體現(xiàn)，“中國高鐵”也正作為一張名片走向世界，這一切都是依賴于長期探索、敢為人先、不斷創(chuàng)新的精神。所以軌道交通的發(fā)展要做好長期攻堅的準(zhǔn)備，靜下心來扎扎實(shí)實(shí)練好基本功。要以積極的姿態(tài)推動軌道交通企業(yè)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，在核心領(lǐng)域不斷精耕細(xì)作，要培育愛鉆研、肯吃苦、敢拼搏的高級人才隊(duì)伍，同時也要營造一種鼓勵創(chuàng)新的氛圍，為軌道交通事業(yè)的發(fā)展提供重要支撐。

(三)充分挖掘市場需求潛力，積極探索軌道交通數(shù)字化新態(tài)勢

堅持以市場需求為導(dǎo)向的制造模式有助于推動我國軌道交通產(chǎn)業(yè)朝著全球價值鏈中高端發(fā)展，有效提升軌道交通產(chǎn)業(yè)的交易和生產(chǎn)效率，成為推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在的巨大動能。加快軌道交通數(shù)字化進(jìn)程，加快需求驅(qū)動軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并不是“去制造化”，而是以需求為動力，以數(shù)據(jù)資源為依托，推動軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，充分利用數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)制造過程與需求滿足過程的有效銜接。軌道交通的發(fā)展不僅要滿足本國的需求，也要為世界上其他國家提供服務(wù)，也就是產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)滿足不同的個性化需求。所以軌道交通的發(fā)展既需要“重基礎(chǔ)”，著重依托數(shù)據(jù)驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動；也需要“上檔次”，加強(qiáng)客戶需求的導(dǎo)向作用。需求驅(qū)動軌道交通數(shù)字化首先要做到轉(zhuǎn)變投入要素，軌道交通的投入要素要從資本、勞動力向技術(shù)、服務(wù)和數(shù)據(jù)等要素不斷轉(zhuǎn)移，加快軌道交通制造環(huán)節(jié)與技術(shù)研發(fā)、市場調(diào)查、管理咨詢等相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展[15]。其次要做到提供全方位服務(wù)，面向顧客需求推出相應(yīng)的有形產(chǎn)品只是一個環(huán)節(jié)，而真正意義上能夠滿足消費(fèi)者需求的仍包含大量相應(yīng)的配套服務(wù)。加快提升軌道交通產(chǎn)出服務(wù)水平的深度與廣度，高度重視用戶服務(wù)體驗(yàn)與意見反饋，將軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建科研、制造和服務(wù)等信息體系，逐步將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向關(guān)注顧客需求轉(zhuǎn)變，向完善售后服務(wù)和提供最優(yōu)解決方案轉(zhuǎn)變，逐漸形成差異化競爭優(yōu)勢。

四、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)深度融合的對策建議

為加快我國軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，在實(shí)施數(shù)據(jù)驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和需求驅(qū)動等融合發(fā)展過程中，應(yīng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。同時，各級政府產(chǎn)業(yè)管理部門和相關(guān)企業(yè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀調(diào)控，有效實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，重視人才培養(yǎng)。

(一)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境

1.統(tǒng)一規(guī)劃

軌道交通數(shù)字化涉及多主體、多領(lǐng)域，流程復(fù)雜，其協(xié)同發(fā)展需要多方協(xié)調(diào)、相互配合，應(yīng)立足建設(shè)世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通融合的優(yōu)勢。一方面，發(fā)揮國家對軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用。結(jié)合軌道交通發(fā)展的實(shí)際情況，制定符合軌道交通長遠(yuǎn)發(fā)展的聯(lián)合戰(zhàn)略，發(fā)布軌道交通改革的綱領(lǐng)性文件，為軌道交通長遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保障。另一方面，聚焦軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心任務(wù)，在尖端前沿技術(shù)、精密加工和綠色制造等領(lǐng)域，制定、實(shí)施國家級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的貫徹與落實(shí)。

2.標(biāo)準(zhǔn)先行

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)關(guān)于軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由誰來制定競爭異常激烈，我國應(yīng)加快形成軌道交通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境，構(gòu)建完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系。因此，需要打破軌道交通不同部門之間、軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游制造企業(yè)之間的信息壁壘，加快數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)接口、設(shè)備協(xié)同、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐，促進(jìn)軌道交通各部門、相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間形成數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的局面。同時，積極參與到軌道交通國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，協(xié)調(diào)解決國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的沖突問題，提升中國標(biāo)準(zhǔn)在國際上的地位。基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，健全國際標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，將中國軌道交通技術(shù)融入世界其他國家的軌道交通建設(shè)中，將中國標(biāo)準(zhǔn)推廣到世界各國，實(shí)現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)普及化，加快軌道交通產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.相關(guān)法律保護(hù)

研發(fā)和創(chuàng)新是軌道交通產(chǎn)業(yè)不斷取得突破、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑之一。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的難度和成本均有所降低，不夠健全的產(chǎn)權(quán)制度將會在很大程度上打擊創(chuàng)新者的積極性，影響企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平。一旦形成這種惡性循環(huán)，企業(yè)對創(chuàng)新研發(fā)的重視程度以及資金支持將會大大降低，尤其對企業(yè)的核心技術(shù)影響最為突出。建立并健全一套完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對于促進(jìn)軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展具有至關(guān)重要的作用[17]。此外，軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合正如火如荼，對其中涉及供應(yīng)鏈上下游合作商之間的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行保護(hù)就顯得尤為重要，需要健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管法律體系，以此來保障制造業(yè)企業(yè)與客戶的信息安全。

(二)加快數(shù)據(jù)共享，破除信息孤島

大數(shù)據(jù)是軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)共享平臺的建立將賦予“軌道交通+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”全新的內(nèi)涵，大幅提升軌道交通的管理效率和生產(chǎn)效率，使客戶獲得不一樣的體驗(yàn)。需要做到：第一，重塑制造模式。以大數(shù)據(jù)為核心，以用戶需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)充分貫穿于整個業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念，建立基于大數(shù)據(jù)場景運(yùn)用的市場需求分析，生產(chǎn)流程優(yōu)化、運(yùn)營管理服務(wù)、客戶關(guān)系管理以及倉儲物流管理等全流程全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)模式[18]。用數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)各部門任務(wù)分工，提高個性化服務(wù)和精益生產(chǎn)的質(zhì)量，加快推動軌道交通產(chǎn)業(yè)的智能化進(jìn)程。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用。通過整合軌道交通內(nèi)外部資源，充分利用大數(shù)據(jù)平臺對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)時了解上下游企業(yè)物資儲備情況，這種雙向透明的運(yùn)作模式不僅可以有效降低企業(yè)雙方的溝通成本，提高庫存管理效率，也能夠有效降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)產(chǎn)戰(zhàn)略

構(gòu)筑人才優(yōu)勢是軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的“總抓手”。軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合不僅涉及大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等的開發(fā)與應(yīng)用，而且需要針對客戶的差異化需求提供定制化服務(wù)，因而需要掌握數(shù)據(jù)分析、個性化方案制定、底層架構(gòu)設(shè)計等多樣化技能?？梢?，推進(jìn)軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合迫切需要多樣化、多層次、復(fù)合型的優(yōu)秀人才[19]。因此，應(yīng)加強(qiáng)“軌道交通+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”專業(yè)人才的培養(yǎng)力度[19]，鼓勵多學(xué)科交叉融合，著重培養(yǎng)既具有軌道交通又具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識的復(fù)合型人才。通過高校、企業(yè)、科研院所進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)所需復(fù)合型人才，高校、科研院所負(fù)責(zé)理論知識的講授，企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)踐指導(dǎo)，理論與實(shí)踐結(jié)合、所學(xué)即所用，提高培養(yǎng)效率，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)人才的儲備與積累，形成具有軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合專業(yè)技術(shù)的人才隊(duì)伍。同時也可以建立網(wǎng)絡(luò)人才共享平臺[20-21]，擴(kuò)大不同領(lǐng)域人才的交流合作范圍，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，達(dá)到“1+1>2”的協(xié)同效用[14]，提升軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合能力，助推軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、 結(jié)論

本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為切入點(diǎn)，在分析了軌道交通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯之后，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合是未來發(fā)展的必然趨勢，然后針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合過程中存在的問題提出了針對性建議，并可得到以下主要結(jié)論。

第一，現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)在軌道交通產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用正處于高速發(fā)展階段，軌道交通產(chǎn)業(yè)全業(yè)務(wù)流程逐步實(shí)現(xiàn)信息化，數(shù)據(jù)的使用效率、運(yùn)營管理效率、庫存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性均大大提高，客戶的體驗(yàn)感也在逐漸增強(qiáng)。然而融合過程中仍存在信息化服務(wù)覆蓋不全面、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)復(fù)雜且相互獨(dú)立、信息不對稱、智能化構(gòu)想落地效率差等問題。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)堅持科學(xué)的融合路徑。一是堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的外部性降低信息的不對稱性，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行機(jī)器算法的自主學(xué)習(xí)，變“制造”為“智造”；二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)整合全產(chǎn)業(yè)鏈的資源，促進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動軌道交通產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破；三是堅持需求驅(qū)動軌道交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)“按需生產(chǎn)”。

第三，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軌道交通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策主要從宏觀調(diào)控、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才培養(yǎng)四個方面來展開。采用統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行將整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)范化，運(yùn)用完善的法律法規(guī)對軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行保駕護(hù)航；在數(shù)據(jù)共享上，要注重數(shù)據(jù)安全評估體系的構(gòu)建，加強(qiáng)各主體間數(shù)據(jù)資源共享，充分對接云平臺，實(shí)時更新上下游的生產(chǎn)與需求信息，降低交易雙方溝通成本；在人才培養(yǎng)上，要注重專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，為軌道交通的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實(shí)保障。