唐祺
黨建工作如何引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?如何幫助中小微企業(yè)突破發(fā)展困境?非公企業(yè)黨組織在“強化政治引領(lǐng)、促進改革創(chuàng)新、促進健康發(fā)展”的要求下,如何發(fā)揮好實質(zhì)作用?近一年來,沈陽市創(chuàng)新推出“紅星貸”,以非公企業(yè)黨組織為紐帶,進一步創(chuàng)新黨建賦能,將黨建的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,為充分發(fā)揮黨組織助推企業(yè)發(fā)展的實質(zhì)作用提供了“沈陽方案”。
黨建搭臺
打造融資政策“組合包”
“受疫情影響,我們企業(yè)生存發(fā)展遇到嚴重困難,急需資金周轉(zhuǎn)。我們通過企業(yè)黨組織向?qū)俚亟M織部門提出‘紅星貸的申請,銀行及時高效對接,在一天內(nèi)完成了申請、審批、定額、放款的所有工作程序,以極低的利率為企業(yè)授信‘紅星貸50余萬元,有效解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急?!鄙蜿柮鬏x電機設備有限公司總經(jīng)理張鵬激動地說。
2021年5月以來,為保護和激發(fā)受新冠肺炎疫情影響的市場主體活力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,沈陽市探索“黨建引領(lǐng)+金融協(xié)同”新模式,創(chuàng)新推出“紅星貸”金融服務助力企業(yè)發(fā)展。其特點是“黨政銀擔投”聯(lián)動,通過沈陽市委組織部推薦企業(yè)名單、沈陽市財政安排擔保費補貼、主辦銀行提供低利率貸款、擔保機構(gòu)提供免抵押擔保、風險投資機構(gòu)進行跟投等方式,為企業(yè)提供金融服務組合包,滿足企業(yè)個性化融資需求。
沈陽市委組織部和沈陽市財政局牽頭多家金融機構(gòu),共同制定了《關(guān)于沈陽市開展“紅星貸”工作的實施方案(試行)》《“紅星貸”銀行貸款實施細則》《“紅星貸”擔保增信實施細則》《“紅星貸”項目投資細則》等工作制度,形成《沈陽市“紅星貸”工作操作規(guī)程匯編》,構(gòu)建“黨政銀擔投”聯(lián)動的金融服務體系。符合條件的非公有制企業(yè)可以享受一站式金融服務、一攬子政策支持,有效提高了非公有制企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資成功率,降低企業(yè)融資成本,解決了企業(yè)融資難、融資貴問題。
“我們企業(yè)資金鏈緊張,無法及時采購生產(chǎn)所需原材料,已經(jīng)影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營,同時原材料價格又在逐步攀升,如果不能及時采購,等到價格繼續(xù)上漲,即便后期完成生產(chǎn)訂單也面臨虧損的風險?!鄙蜿柵d達鈦業(yè)有限公司黨支部書記楊斌說,窘境之下,企業(yè)黨組織申請了“紅星貸”,銀行和擔保公司主動上門服務,以極低的利率和免擔保費的政策為公司提供擔保貸款300萬元,如此一來,公司不僅能夠以較低的價格采購原材料,保證企業(yè)的經(jīng)營利潤,同時還確保按時完成生產(chǎn)訂單,為企業(yè)贏得了口碑和信譽。
黨建增信
建立企業(yè)融資“紅名單”
“紅星貸”實行“紅名單”準入制,主要面向黨建工作開展良好、資信狀況和經(jīng)營前景良好的非公有制企業(yè),從而探索推動黨建工作納入企業(yè)征信體系建設,引導非公有制企業(yè)不斷強化政治意識,牢固樹立“黨建強、發(fā)展強”的經(jīng)營理念。
“紅星貸”將積極向黨組織靠攏、建立黨組織、開展黨的工作且誠信經(jīng)營、正常納稅、資信良好的在沈注冊非公有制企業(yè),獲評省、市、縣(區(qū))先進基層黨組織和黨組織標準化規(guī)范化建設示范點的非公有制企業(yè),以及符合相關(guān)條件的其他非公有制企業(yè)作為優(yōu)先獲得金融支持的服務對象,全面實行授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“三個傾斜”,充分發(fā)揮好貸款市場報價利率(LPR)對貸款利率的引導作用,對與疫情防控相關(guān)的企業(yè)和受疫情影響的企業(yè)適當下調(diào)貸款利率,主動減免金融服務手續(xù)費,有效促進非公有制企業(yè)黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理融合發(fā)展。
“此次我們順利成為‘紅星貸的服務對象,讓企業(yè)從黨建工作中獲得了實實在在的實惠,提高了企業(yè)信用?!鄙蜿柺锌诉_飼料有限公司總經(jīng)理趙子良說,由于公司沒有抵押物,在銀行無法直接獲得融資,此時“紅星貸”的“黨政銀擔投”聯(lián)動優(yōu)勢發(fā)揮了作用,為公司提供免抵押擔保貸款800萬元,大大降低了企業(yè)融資成本,提高了企業(yè)的社會信用度和市場競爭力。
黨建賦能
加注企業(yè)發(fā)展“助推劑”
自“紅星貸”金融服務推出以來,由黨委、政府和金融機構(gòu)組建黨建共建服務團隊,聯(lián)合非公有制企業(yè)黨組織,為非公有制企業(yè)提供黨建支持、金融業(yè)務輔導、融資政策咨詢等延伸服務,促進企業(yè)提高運用金融政策、金融工具的能力,獲得更高效更便捷的金融支持。按照“便于服務聯(lián)絡、便于資源共享、便于破解難題”原則,推動市農(nóng)業(yè)銀行的基層單位納入所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域黨建聯(lián)盟,健全完善日常聯(lián)絡機制,創(chuàng)新形式內(nèi)容,定期與非公有制企業(yè)共同組織開展聯(lián)動交流學習活動,將黨建共建與金融幫扶深度融合,積極探索基層治理新模式,著力構(gòu)建長效機制。近一年來,企業(yè)抓黨建促發(fā)展意識不斷增強,沈陽市新增非公有制企業(yè)黨組織超400個,“紅星貸”創(chuàng)新了黨建共建服務模式。
截至2021年年底,“紅星貸”已經(jīng)面向全市32家企業(yè)提供金融資金支持1.13億元。其中銀行發(fā)放信用貸款6078.2萬元,包括銀行直接放款7家企業(yè)288.2萬元,銀行與擔保公司合作放款15家企業(yè)5790萬元;金融公司委托銀行貸款8家企業(yè)4200萬元,合計為企業(yè)節(jié)約了10.5%的貸款利率成本和100%的擔保費用成本;還包括股權(quán)投資2家企業(yè),投資額達998萬元。“紅星貸”不僅是對非公有制企業(yè)發(fā)展的資金加持,更是通過一系列的引領(lǐng)、扶持和紓困舉措,將“紅色基因”融入企業(yè)發(fā)展內(nèi)核,更加突出企業(yè)黨組織的政治功能,更加凸顯企業(yè)黨組織對企業(yè)發(fā)展的重要作用,為非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)健康發(fā)展提供堅強保證,為非公有制經(jīng)濟助推沈陽新時代全面振興、全方位振興實現(xiàn)新突破注入強勁動力。