何征
摘 要:近兩年,受新經(jīng)濟金融形勢的影響,對全球的生產(chǎn)、生活造成了不同程度的沖擊,經(jīng)濟停擺、生產(chǎn)停滯、供應鏈斷裂、全球貿(mào)易大幅度萎縮等問題屢見不鮮。在這種背景下,我國針對國內(nèi)、國際經(jīng)濟形勢變化做出了一系列的科學判斷和評估,并對此提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國家雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略決策以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展功能,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程,確保我國人民獲得長足的幸福生活?;诖?,本文以新經(jīng)濟金融形勢下的投融資展開研究,對新經(jīng)濟形勢下投融資項目管理模式進行簡單概述,然后分析新經(jīng)濟金融形勢下,全球面臨的主要風險、投資趨勢以及中國經(jīng)濟進入“三新”后對投融資的影響,最后研究新經(jīng)濟金融形勢下中國投資機構(gòu)在投融資中存在的問題及有針對性地優(yōu)化對策,希望能為投融資項目管理提供一些可行性的參考意見。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟金融形勢下;投融資;分析
在新經(jīng)濟金融形勢下,為保證投融資項目的有效性,我國政府部門雖出臺了一系列的投融資政策,嚴格規(guī)范各項資金的流動,但因內(nèi)外部多重因素的影響,實際的投融資項目管理中仍存在著大量的紕漏,嚴重影響了最終的投融資效益。因此,加強對新經(jīng)濟金融形勢下的投融資分析,是當前各投資企業(yè)必須深入思考和亟待解決的重大難題。
一、新經(jīng)濟金融形勢下的投融資相關(guān)概述
(一)關(guān)于新經(jīng)濟金融形勢的認識與思考
在新經(jīng)濟金融形勢下,金融與實體經(jīng)濟二者相輔相成、相互促進,只有保證投融資的合理性和有效性,才能實現(xiàn)我國實體的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。反之,若金融活動與實體經(jīng)濟相脫離,很可能會為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的風險和沖擊。就目前的情況來看,我國金融活動脫離實體經(jīng)濟的現(xiàn)象日漸顯著,主要表現(xiàn)為資本市場過度繁榮,而實體經(jīng)濟的發(fā)展動力越來越不充足。在這種情況下,金融服務(wù)實體經(jīng)濟應深入貫徹新發(fā)展觀念,積極進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,明確當前投融資把握的關(guān)鍵點,進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。與此同時,為了彌補之前經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對環(huán)境造成的危害,需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,完善綠色經(jīng)濟發(fā)展體系,開發(fā)綠色經(jīng)濟新動能。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化、創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管模式,加強對金融市場的規(guī)范化管理和建設(shè),明確指出企業(yè)在合法、合規(guī)的情況下,強化政府、企業(yè)、銀行三者之間的協(xié)同合作,并依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和科學技術(shù),以國家利益為基礎(chǔ),對金融改革中經(jīng)濟金融政策進行調(diào)整,將貨幣政策和財政政策、現(xiàn)有利益和長遠利益相結(jié)合,努力推動金融行業(yè)和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(二)全球面臨的主要風險及投資趨勢
從全球金融體系的角度來說,世界各國的經(jīng)濟表現(xiàn)仍存在著一定的差距。例如,我國在新冠疫情的有效控制下,一些行業(yè)正逐漸復蘇并得到了較好的恢復。但是,除中國以外的世界經(jīng)濟總體,其經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀并不樂觀,更有甚至仍存在發(fā)展勢態(tài)較為低迷的情況,進而導致多國出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟危機,具體表現(xiàn)為金融體系的恢復能力逐漸削弱、經(jīng)濟薄弱的國家財政狀況惡化等,導致全球面臨著諸多的金融風險。除此之外,在新經(jīng)濟金融形勢下,全球投融資還面臨著以下的幾項風險:第一,經(jīng)濟出現(xiàn)停滯或衰退狀態(tài)。由于新冠疫情的持續(xù)蔓延,對各國經(jīng)濟造成了重大的沖擊,即使有些國家出臺了嚴格的控制手段和限制生產(chǎn)性經(jīng)濟活動,但因相關(guān)的政策并不合理,導致投資性活動最終取得的效果不容樂觀,甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯和衰退的現(xiàn)象。第二,全球金融風險加大。在疫情的負面影響下,全球主要股市大都出現(xiàn)了不同程度的暴跌,加上股市危機的不斷演變,使得整個市場的恐慌情緒指數(shù)出現(xiàn)大幅度上漲的狀態(tài)。在這種情況下,債券、黃金等具有避險屬性的產(chǎn)品需求不斷增加。第三,單邊主義和全球化趨勢增強,進一步提升了國際投資的不確定性風險,不利保障投資企業(yè)的全球化發(fā)展進程。所以,在新經(jīng)濟形勢下,全球可持續(xù)發(fā)展投融資未來的發(fā)展趨勢很可能會向綠色債券、社會債券、醫(yī)療衛(wèi)生債券等方向轉(zhuǎn)變。
(三)中國經(jīng)濟進入“三新”對投資的影響
所謂的“三新”經(jīng)濟,主要是指以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟活動。近年來,伴隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化、供給體系的持續(xù)優(yōu)化以及數(shù)字化的運用,一方面使得“三新”經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭,進一步推動我國實現(xiàn)了復工復產(chǎn)復商復市,加快了市場化配置改革,有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力;另一方面直觀體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況、發(fā)展勢態(tài)、科技創(chuàng)新成果以及經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,有利于保障政府決策的科學性和有效性,從而向外界展示更好的中國經(jīng)濟。此外,“三新”經(jīng)濟還可以以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、管理模式,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局,努力推動中國經(jīng)濟高效、高質(zhì)量發(fā)展。因此,在這種背景下,要求投資企業(yè)需創(chuàng)新服務(wù)模式和金融產(chǎn)品,精準抓住資本市場的發(fā)展機遇,在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時,積極參與到可持續(xù)發(fā)展投資的市場中,不斷提升企業(yè)投融資的成功概率,加快貨幣流通的速度和效率,進而反作用于市場經(jīng)濟發(fā)展,努力推動我國經(jīng)濟和金融的雙重發(fā)展。
另外,雖然當前我國經(jīng)濟發(fā)展的整體情況較為樂觀,但是競爭加劇和西方發(fā)達國家的經(jīng)濟政策制約,使得我國投資機構(gòu)的發(fā)展中仍存在著大量的困境。例如,貿(mào)易順差不僅可以增加外匯儲備,提升綜合實力和抗風險分離,也會在某種程度上弱化貨幣政策效應,降低社會資源、資金的利用效率,使得閑置資金增多以及大量資本流入,進而導致我國在國際上飽受詬病。并且,受居民經(jīng)濟和國際金融市場不確定因素的影響,我國未來的金融環(huán)境仍將面臨著長期挑戰(zhàn)。
二、新經(jīng)濟金融形勢下中國投資機構(gòu)在投融資方面的現(xiàn)存問題
(一)運營投資管理模式陳舊、滯后
近年來,很多地方政府部門、機構(gòu)通常以設(shè)立投融資企業(yè)的方式,為社會發(fā)展和地方經(jīng)濟籌措資金,在加強當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,有效應對國際金融市場的各類危機沖擊。但是,受各種因素的影響,在實際的運營投資管理中仍存在管理模式陳舊、滯后的問題。例如,有些投融資企業(yè)的高層管理者大多由政府部門指派,部分地方依照國家公職人員不得在其他企業(yè)兼職的要求,體制內(nèi)的公職人員只能在形式上退出投資企業(yè)的經(jīng)營管理層,而是選擇另一種方式介入投資企業(yè)的經(jīng)營管理,導致投融資企業(yè)普遍存在行政色彩比較濃厚、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等情況,進而難以實現(xiàn)投資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)投資機構(gòu)融資渠道過于單一
新經(jīng)濟金融形勢下,在國內(nèi)投資機構(gòu)的發(fā)展過程中,大多數(shù)投資企業(yè)普遍存在融資渠道過于單一的問題,具體表現(xiàn)為內(nèi)部籌集融資方式以境內(nèi)金融機構(gòu)的商業(yè)貸款和外部機構(gòu)進行投資為主,然而隨著投資企業(yè)對資金需求的不斷增加,投資機構(gòu)資金籌集的難度越來越高,以至于部門企業(yè)逐漸呈現(xiàn)出資金配置不充足,收支不平衡以及無法滿足各大銀行貸款準入條件的情況,使得投資企業(yè)陷入舉步維艱的發(fā)展狀態(tài),進而難以保證投資企業(yè)的運行穩(wěn)定和安全。
(三)缺乏明確的職能定位與發(fā)展目標
當前,在國有投融資企業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中,主要業(yè)務(wù)做好資金籌集和融通等工作,促使企業(yè)與各職能部門、基層以及各個行業(yè)進行有效的溝通和交流,是一種綜合性、專業(yè)性較強的市場經(jīng)濟主體。但是,伴隨著國有投融資企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和變革,在實踐中仍存在缺乏明確的職能定位與發(fā)展目標的現(xiàn)象。并且,在整體的建設(shè)發(fā)展中,即使借助政府部門的力量有效提升了投資企業(yè)的工作效率和發(fā)展水平,但受政府部門的投資主體限制,導致在實質(zhì)上很難區(qū)分投融資企業(yè)的市場性質(zhì),進而難以精準劃分投資企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營目標,也無法根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,不斷完善投資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式和融資發(fā)展渠道,對投融資企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成一定的不良影響。除此之外,在實際的發(fā)展過程中,有些投資機構(gòu)內(nèi)部長出現(xiàn)地方國資委越位現(xiàn)象,不僅涉及著投資機構(gòu)的管理工作和發(fā)展經(jīng)營,還要求投資機構(gòu)賦予政府部門人員更多的權(quán)力。在這種情況下,稍有不慎就會出現(xiàn)管理職責不清晰、投融資效果不理想的現(xiàn)象,進而制約投資機構(gòu)在金融市場上的自主性發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
(四)投資機構(gòu)內(nèi)部的人才隊伍建設(shè)不足
在新經(jīng)濟金融形勢下,金融機構(gòu)想要保證投融資活動的有效性和合理性,需保證參與投融資活動人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合管理能力、辨析能力、執(zhí)行能力以及風險防控意識等,只有兼顧扎實的基礎(chǔ)知識理論和豐富的投融資經(jīng)驗,才能保障每一項投融資活動的合理性與科學性。但是,很多投資機構(gòu)過于重視投融資業(yè)務(wù)項目的開展情況,缺乏對內(nèi)部人員專業(yè)素養(yǎng)、崗位能力等方面的關(guān)注與考核,使得投資機構(gòu)內(nèi)部的人才隊伍建設(shè)不足,且缺乏高質(zhì)量、高水平的復合型人才,不僅無法建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,還無法勝任自身的崗位任職條件和履職能力,從而對投資機構(gòu)開展投融資活動造成了一定的約束。
三、新經(jīng)濟金融形勢下中國投資機構(gòu)在投融資方面的優(yōu)化對策
(一)優(yōu)化、創(chuàng)新投資運營管理模式
當前,我國投資機構(gòu)的整體發(fā)展勢態(tài)良好,但在經(jīng)濟金融發(fā)展過程中依舊存在運營管理模式陳舊的問題,不利于我國金融經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。對此,國家相關(guān)部門需加大投資管理力度,時刻關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟的發(fā)展走向,根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展歷史和發(fā)展規(guī)律,明確當前投資需要把握的關(guān)鍵點,并制定符合我國金融市場特色的投融資政策。與此同時,積極探索適合我國金融機構(gòu)的發(fā)展路徑和籌資渠道,確定不同時期金融投資工作的開展方向與開展目標。在此基礎(chǔ)上,國有投資企業(yè)可以結(jié)合政府部門提出的相關(guān)指導意見,重新合并組建國有資本投資和運營管理企業(yè),不斷優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu),按照國資委、資本運營公司或投資公司、國有控股和參股企業(yè)等結(jié)構(gòu),細致劃分不同層析結(jié)構(gòu)的管理權(quán)限和職責職能。除此之外,還應加強對投資機構(gòu)運作模式和管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,采用多元化的管理手段,做好政府、企業(yè)的政事分離,通過構(gòu)建切實可行的股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理制度,不斷提升企業(yè)投融資決策的科學性和合理性,努力完成投資機構(gòu)的長效發(fā)展目標。
(二)拓展投資機構(gòu)的融資渠道與范圍
當前,相關(guān)投資企業(yè)需綜合考量地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)思維與投行思維,全方位、多層次地拓展投資機構(gòu)的融資渠道與范圍,優(yōu)化資金籌資模式。通過靈活運用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建信息化的投融資管理平臺和多元化資金籌集平臺,并做好平臺的管理工作和基礎(chǔ)建設(shè),努力為投資企業(yè)的投融資活動奠定有力的技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上,我國的金融投資企業(yè)需結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,有針對性地加大宣傳力度,增強企業(yè)的風險防范意識,不斷完善投資風險防范預警體系,最大限度地減少投融資期間決策失誤和管理不當?shù)葐栴}的發(fā)生。另外,相關(guān)機構(gòu)還應積極轉(zhuǎn)變以往重管理、輕業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)觀念,具體可通過科學、合理的激勵機制,不斷提升各崗位員工的積極性、主動性以及創(chuàng)造性,使其能夠自主參與到企業(yè)資金的籌集、分配工作中,進一步吸引外部資金的投入,強化企業(yè)資金籌資的整體水平和實施效果。
(三)明確投資機構(gòu)的職能定位與發(fā)展目標
首先,在國有投資企業(yè)的建設(shè)發(fā)展中,需結(jié)合政府制度、市場經(jīng)濟發(fā)展情況、企業(yè)自身的發(fā)展需求等內(nèi)容,明確具體的職能定位、發(fā)展目標、業(yè)務(wù)范圍以及經(jīng)營目標,并通過將企業(yè)發(fā)展目標與經(jīng)濟社會發(fā)展特征相結(jié)合的方式,完善投資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式,強化投資企業(yè)的投融資能力。其次,運用信息化管理平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分發(fā)揮自身的發(fā)展優(yōu)勢,不斷引進更多與經(jīng)濟社會建設(shè)有關(guān)的投資項目,努力投資企業(yè)管理和建設(shè)工作的順利進行。最后,為解決我國貿(mào)易順差等方面的影響,還需要建立完善的匯率形成機制,適當擴大內(nèi)需,優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),通過實施出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在保持人民幣匯率持續(xù)穩(wěn)定的前提下,創(chuàng)造低風險的投資機會,以便更好地實現(xiàn)間接投資向直接投資的過渡、轉(zhuǎn)型,促進我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。
(四)加強投資機構(gòu)的優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)
通過對新經(jīng)濟金融形勢下的投融資進行分析,可以發(fā)現(xiàn)投資企業(yè)建設(shè)發(fā)展離不開優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)。所以,投資企業(yè)需采用多元化的管理方式,加強內(nèi)部的優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)。從人員招聘的角度出發(fā),利用向社會公開招聘的形式,為企業(yè)篩選兼具專業(yè)理論知識和投資經(jīng)營的復合型人才,必要時可通過提升崗位任職條件或任職標準的方式,優(yōu)先選擇思想端正、專業(yè)技能過硬的高端人才。同時,投資企業(yè)還需要結(jié)合自身的工作需要,建立健全有效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,明確企業(yè)各崗位人員的工作內(nèi)容和具體權(quán)責,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理體系和人才組織體系。通過強化各部門之間的協(xié)同合作,及時傳遞投資企業(yè)的管理要求與發(fā)展目標,并將員工的個人績效與投融資活動落實情況相結(jié)合,切實做好內(nèi)部的投融資管理工作,進一步加快企業(yè)的整體發(fā)展進程。
四、結(jié)語
綜上所述,新經(jīng)濟形勢下的投融資現(xiàn)狀并不理想,很多國有投資企業(yè)在發(fā)展中依舊存在運作管理模式陳舊、融資渠道單一、職能定位與發(fā)展目標不明確以及優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)不完善等問題。因此,為了加快投資企業(yè)的創(chuàng)新變革,需結(jié)合外部金融市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,優(yōu)化投融資企業(yè)的管理結(jié)構(gòu),完善法人治理的工作體系,綜合考量地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)思維與投行思維,不斷提升投資企業(yè)的資金籌集力度,全面改善傳統(tǒng)運作管理模式中的不足之處,努力推動投資企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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