“中國理念抓住全球人權(quán)治理核心”

趙覺珵 劉欣

作為擁有14億多人口的大國，中國的人權(quán)事業(yè)發(fā)展深刻影響著全球人權(quán)治理，也是國際社會關(guān)注的重點。一直以來，中國學者在國際平臺經(jīng)常被問到一個問題：中國真實的人權(quán)狀況是怎樣的？對此，中國學者往往會用一系列數(shù)據(jù)回答：中國實現(xiàn)了現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%,人均預期壽命從1981年的67.8歲增長到2019年的77.3歲……這些實實在在的成績，讓中國學者在面對質(zhì)疑甚至來自西方的攻擊和抹黑時越來越自信，能夠自豪地說出“我們很好!”

《環(huán)球時報》記者日前采訪了3名背景不同但都專注于人權(quán)問題研究的暴中國學者。他們的經(jīng)歷與觀察折射了中國人權(quán)理念與實踐的不斷發(fā)展和完善、中國人權(quán)事業(yè)取得的進步與成就。這些曾多次參與國際人權(quán)會議的學者均認為，歷史和現(xiàn)實證明，中國成功地走出了一條符合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路，取得了舉世矚目的人權(quán)成就，書寫了促進和保護人權(quán)的壯麗篇章，為貢獻　國際人權(quán)事業(yè)6了中國智慧和中7國方案。

不斷賦予中國人權(quán)發(fā)展新內(nèi)涵

“對一個國家和民族來說，人權(quán)首先是人民的生存權(quán)。沒有生存權(quán)，其他一切人權(quán)均無從談起。”1991年11月，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的人權(quán)狀況》白皮書。這是新中國成立以來中國政府發(fā)表的第一部白皮書，也是中國政府向世界公布的第一份以人權(quán)為主題的官方文件，向國際社會全面系統(tǒng)地介紹了中國在人權(quán)問題上的基本立場、觀點以及中國人民享有人權(quán)狀況，成為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

“《中國的人權(quán)狀況》白皮書標志著中國開始建立自己的人權(quán)話語體系O白皮書提出一個重要概念——人權(quán)首先是人民的生存權(quán)。白皮書還提出發(fā)展權(quán)應優(yōu)先受到重視'。”西南政法大學人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和對《環(huán)球時報》　記者說。30多年來，張永和一直從事人權(quán)問題研究。他1991年的碩士論文《論人權(quán)保護》是中國最早研究人權(quán)的學術(shù)論文之一。

改革開放40多年來，圍繞生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的主線,中國人權(quán)理念隨著人權(quán)實踐領(lǐng)域的發(fā)展持續(xù)拓展、完善，不斷賦予中國人權(quán)發(fā)展新內(nèi)涵?！?012年中國人權(quán)事業(yè)的進展》將“生態(tài)文明建設(shè)中的人權(quán)保障”單獨作為一部分進行闡述。多位專家認為，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，不僅是在保護當代人的人權(quán)，更是在保護下一代、下幾代中國人的人權(quán)。2019年《為人民謀幸福：新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年》白皮書提出“人民幸福生活是最大的人權(quán)”。

“黨的十八大以來，中國人權(quán)研究迎來了春天?！睆堄篮捅硎?，十年來，政府把尊重和保障人權(quán)作為一項重要工作，提出了很多新的人權(quán)理念，比如“人民幸福生活是最大的人權(quán)”“人民至上、生命至上”等,這些指引了中國人權(quán)事業(yè)向前推進并取得歷史性成就。“中國人權(quán)研究一個最大的特點就是回應時代需要，圍繞實踐建構(gòu)理論，理論反過來又推動實踐。通過逐步摸索，中國已經(jīng)很好地把人權(quán)的普遍性和中國的特殊性有機結(jié)合起來?！?/p>

全面建成小康社會是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章

中國人權(quán)理念不斷拓展的背后，是人權(quán)實踐領(lǐng)域的發(fā)展，其中的一個里程碑無疑是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣瑲v史性地解決了絕對貧困問題。

2021年，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《全面建成小康社會：中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章》白皮書提到，全面建成小康社會的進程，也是中國人權(quán)事業(yè)全方位發(fā)展的進程，始終體現(xiàn)和包含著解放人、保障人、發(fā)展人的戰(zhàn)略、目標和任務(wù)。中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。

由于自然和歷史的原因，新疆曾是中國脫貧攻堅的重點地區(qū)之一。2020年底，新疆成功攻克深度貧困堡壘，300多萬貧困人口全部脫貧，32個貧困縣全部摘帽。然而，新疆在消除貧困等一系列領(lǐng)域取得的人權(quán)成就經(jīng)常被西方所無視，新疆的真實狀況被扭曲、抹黑，相關(guān)話題成為西方攻擊中國人權(quán)的借口。

為揭穿這些不實信息，新疆大學副校長祖力亞提?司馬義多次在國際會議上講述新疆的人權(quán)事業(yè)發(fā)展狀況。她向大家分享的最主要案例之一就是自己的親身經(jīng)歷。祖力亞提?司馬義告訴《環(huán)球時報》記者，新中國成立前，新疆在重男輕女思想等負面因素影響下，女性在政治上沒有地位，經(jīng)濟上不獨立。這種狀況在1949年后得到巨大改變，中國政府大力推進男女平等觀念，如今新疆各族女性已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，“我本人就是一名生活在新疆的女性，我的故事就是一名少數(shù)民族女性成長為知識分子的典型案例”。

祖力亞提?司馬義表示，當前新疆安定團結(jié)的局面極大地保障了新疆婦女充分享有發(fā)展權(quán)。她們可以從事自己熱愛的職業(yè)，將命運握在自己的手中。哈密市伊州區(qū)五堡鎮(zhèn)的熱娜古麗?素批就是一個例子。在當?shù)卣奶栒俸徒M織下,她和母親最開始主要制作刺繡工藝品，將刺繡融入高定服裝中，其作品還登上了巴黎時裝周。熱娜古麗?素批和母親的成功帶動更多農(nóng)村婦女加入刺繡行業(yè),繡出自己的精彩人生。

“我們有強烈的使命感, 要讓中國聲音能被世界聽到”

隨著人權(quán)理念和實踐的發(fā)展，人權(quán)話題在國內(nèi)開始受到廣泛關(guān)注與討論，而一些西方國家以自己的理念為標準對中國發(fā)起攻擊。張永和對《環(huán)球時報》　記者表示，西方將人權(quán)概念狹隘地、簡單地限定在公民權(quán)利和政治權(quán)利的范疇內(nèi)，忽視了人權(quán)更加絢麗多彩的方面，如經(jīng)濟權(quán)利、文化權(quán)利等。他認為，人權(quán)應該是一個開放性概念。隨著中國人權(quán)話語體系的構(gòu)建，人們越來越清楚地認識到，脫貧攻堅、精準扶貧、以人民為中心、全過程人民民主，這些都涉及人權(quán)概念，人權(quán)與人民,生活息息相關(guān)。

“此前，西方人權(quán)話語在國際社會中占據(jù)優(yōu)勢，其他國家的經(jīng)驗都被忽視了、屏蔽了、否定了，但西方模式在不少國家的失敗與中國取得的進步形成鮮明對比，中國以發(fā)展促人權(quán)的理念越來越具有說服力建中南大學人權(quán)研究中心執(zhí)行主任毛俊響分析說，中國與西方的人權(quán)理念在哲學基礎(chǔ)、主體、普遍性和特殊性等方面存在不同，西方熱衷于推廣制度和觀念，中國則將發(fā)展作為關(guān)鍵詞，認為發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”“中國理念抓住了全球人權(quán)治理核心，在世界出現(xiàn)百年未有之大變局的背景下，有很強的針對性，這也是中國人權(quán)理念得到廣泛認同的根源所在?！泵№懻f。

“時代在進步，每一代人有每一代人的使命?！泵№懕硎荆瑢τ谌藱?quán)領(lǐng)域的青年學者而言，當今這個時代為他們提供了更廣闊的舞臺以及更自信的基礎(chǔ)。“十幾年前，我們沒有意識到要把中國人權(quán)經(jīng)驗、人權(quán)話語講出去，更多的是你說我聽，但是現(xiàn)在我們有強烈的使命感，要讓中國聲音能被世界聽到?！?/p>

祖力亞提?司馬義、張永和與毛-俊響都曾在聯(lián)合國人權(quán)理事會的平臺上積極發(fā)聲,介紹中國人權(quán)理念與實踐。在這一過程中，中國在國際社會上越來越自信，聲音越來越響亮，也越來越能夠引發(fā)其他國家共鳴。“在和外國學者的交流中，我們早就沒有當學生的感覺，.而是帶著我們的理論與他們平等交流。與此同時，我們也更加主動地設(shè)置議題，如減貧與人權(quán)、抗疫與人權(quán)等?！泵№憣Α董h(huán)球時報》記者表示，對于能夠以客觀中立立場看待中國人權(quán)事業(yè)的外國學者而言，他們也越來越認同中國的理念和實踐。

來自德國的學者赫爾曼2019年年底前往中南大學人權(quán)研究中心進行交流。薪冠肺炎疫情暴發(fā)后，赫爾曼回到歐洲，在不同場合講述他在長沙看到的真實抗疫情景。“2020年四五月前后，長沙基本恢復正常，而歐洲卻出現(xiàn)疫情大規(guī)模暴發(fā)的情況，赫爾曼開始思考為什么出現(xiàn)這樣的反差?！泵№懕硎?，赫爾曼對自己說，出現(xiàn)這種情況的原因與各國不同的人權(quán)觀念相關(guān)，中國做到了個人自由和集體利益的平衡，而過分強調(diào)自由主義的歐洲連戴口罩都成為問題。

毛俊響說，近10年來，中國參與國際人權(quán)治理的廣度和深度是前所未有的，中國不斷總結(jié)提煉自身人權(quán)保障實踐經(jīng)驗，向國際人權(quán)事業(yè)貢獻了中國智慧和方案。2017年3月，聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議通過關(guān)于“經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個決議，決議明確表示要“構(gòu)建入類命運共同體”。這是人類命運共同體重大理念首次載入人權(quán)理事會決議，標志著這一理念成為國際人權(quán)話語體系的重要組成部分。2018年3月，聯(lián)合國人權(quán)理事會第37屆會議通過中國提出的“在人權(quán)領(lǐng)域促進合作共贏”決議。決議呼吁各國共同努力，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運共同體，強調(diào)各國要堅持多邊主義，加強人權(quán)領(lǐng)域?qū)υ捙c合作，實現(xiàn)合作共贏。

“中國人權(quán)事業(yè)的進步一定會對世界人權(quán)事業(yè)作出貢獻，中國的人權(quán)道路也一定會對世界人權(quán)事業(yè)產(chǎn)生影響。我們沒有走西方的人權(quán)發(fā)展道路，我們的路是自己摸索出來的?！睆堄篮驼f?！?/p>