為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實新時代黨的組織路線和黨的教育方針,堅持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律,依據(jù)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》(中辦發(fā)〔2022〕7 號)等文件,吉林省教育廳(中共吉林省委教育工委)于2 月28 日上午就《吉林省貫徹落實實施細(xì)則》召開了專家研討會,吉林省委教育工委專職副書記陳希哲出席會議。會上八位吉林省教育行政部門和學(xué)校的代表根據(jù)各自掌握的實際情況,分別建言、獻(xiàn)策,為意見能具體落實、接吉林地氣,提出了可行性方案。會議由吉林省教育廳中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)部部長李繼平主持。
——長春市教育局學(xué)前教育處處長(原長春市實驗中學(xué)黨總支書記) 王淑娟
章程是學(xué)校的基本制度,在學(xué)校的章程里要明確組織機(jī)構(gòu)和黨建工作的職責(zé),明確黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)地位。同時,要真正實現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要在選優(yōu)配強(qiáng)的基礎(chǔ)上對內(nèi)設(shè)黨支部書記給予政治待遇,以利于教學(xué)工作的推進(jìn)。
——吉林大學(xué)附屬學(xué)校黨委書記 劉 兵
中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,要厘清書記、校長的職責(zé),保證校長的權(quán)利??蓞⒄崭咝5母刹抗芾?,進(jìn)一步厘清雙方的職責(zé),明確權(quán)限,重大政治問題由校黨組織書記負(fù)責(zé),學(xué)校業(yè)務(wù)由校長負(fù)責(zé)??梢砸恍R话福梢杂幸恍┰圏c(diǎn)。
——東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長 邵志豪
目前師大附中高中部、初中部和凈月校區(qū)屬于一個黨委、一套班子、一個工會領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校區(qū)的校長兼黨總支書記,校區(qū)的德育副校長兼黨總支副書記。實行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,要明確中小學(xué)黨組織書記的職責(zé)。書記、校長一肩挑的學(xué)校需要領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)個人工作風(fēng)格、工作策略、工作能力,行使校黨組織書記第一責(zé)任人的職責(zé)。
——長春外國語學(xué)校校長 王 昊
學(xué)?,F(xiàn)有的人員編制標(biāo)準(zhǔn)是按照辦學(xué)規(guī)模評定的,考慮黨務(wù)工作的現(xiàn)實需要,實行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,應(yīng)為學(xué)校適當(dāng)增加編制。同時,校長和書記的職責(zé)權(quán)限要清晰,要考慮到各校的實際需求和建設(shè),區(qū)域不一樣,理念不一樣,落實措施也應(yīng)一校一案。
——長春市第八中學(xué)黨委書記 顧慧欣
保證有效落實實施細(xì)則,關(guān)鍵在于配強(qiáng)書記、選好校長。要明確書記的崗位職責(zé),書記和校長要做到邊界清晰、各司其責(zé)。即使是黨政一肩挑的校長,也需要明確兩項不同的職責(zé),保證黨政兩項工作落實、落細(xì)。要出臺一個具體時間表,設(shè)置過渡期政策。在完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)重新合并的同時,還要完成學(xué)校內(nèi)設(shè)部門的重新核定,設(shè)立專門的黨辦機(jī)構(gòu)。
——長春市第九中學(xué)黨支部書記兼校長 孫立業(yè)
黨委、黨總支建制的學(xué)校與黨支部建制的學(xué)校要有所區(qū)別。目前,黨委、黨總支建制的學(xué)??蓢L試校長、書記角色互換;黨支部建制的學(xué)校,可以實施書記、校長一肩挑??梢試L試校黨支部書記擔(dān)任法人代表。作為學(xué)校法人代表的一把手任黨支部書記,學(xué)校的黨建工作會得到高度重視和強(qiáng)力推進(jìn),更容易和學(xué)校其他工作有機(jī)融合,更能發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村小黨員人數(shù)不足的,建議和區(qū)域內(nèi)其他學(xué)?;蛲l(xiāng)鎮(zhèn)政府組建聯(lián)合支部,形成聯(lián)盟式黨支部管理和工作機(jī)制,形成黨對教育領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。
——長春市寬城區(qū)柳影實驗學(xué)校黨支部書記兼校長 李紅云
實行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,各校情況不同,全省不能按一個模式統(tǒng)一。增加專職的辦公室,會涉及職稱問題,按全滿課時量算會比較合理。關(guān)于思政課,是課程的思政還是思政的課程,小學(xué)重點(diǎn)應(yīng)該是思政的課程,書記、校長都要抓,在區(qū)域量化考核時穩(wěn)步推進(jìn)。
——吉林省省直機(jī)關(guān)第三幼兒園黨支部書記 蘇麗蘭
吉林省擬定的《實施細(xì)則》明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)和編制保障以及激勵政策,既為組織實施改革任務(wù)提供了遵循,又能很好地解決以往懸而未決、基層關(guān)心的諸多問題。事關(guān)公辦中小學(xué)校(幼兒園)的體制機(jī)制改革問題,應(yīng)該穩(wěn)慎推進(jìn)。建議邊總結(jié)經(jīng)驗,邊推廣試行。