肖光勝 柳慶芳 張艷
摘? ?要:自改革開放以來,我國對外貿(mào)易事業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,特別是在我國2001年加入了世界貿(mào)易組織后,我國同世界各國的交流貿(mào)易越來越頻繁,對貿(mào)易事業(yè)也真正迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但從目前來看,我國石油對貿(mào)易領(lǐng)域仍然存在一定的問題,因此,本文對我國石油對外貿(mào)易發(fā)展策略進(jìn)行了深入研究。
關(guān)鍵詞:石油對外貿(mào)易;外匯支出;新型能源;進(jìn)口方式
引言:石油素來有“工業(yè)血液”之稱,作為世界工業(yè)大國,石油對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到著至關(guān)重要的影響。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高:石油已經(jīng)逐漸成為我國工業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活的關(guān)鍵性資源。尤其在近幾年來,我國的石油消費(fèi)規(guī)模、進(jìn)口數(shù)量和增長速度等方面,都讓世界各國為之側(cè)目。在新時(shí)代背景下,面對日益激烈的國際石油市場,我國如何實(shí)現(xiàn)石油資源的有效供給,充分滿足國內(nèi)市場的石油需求是十分重要的。因此,我國首先應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到石油對外貿(mào)易事業(yè)的重要性,并通過多種有效途徑,不斷在國際石油市場中爭取主動(dòng),從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、我國石油對外貿(mào)易存在的不足
1.我國外匯支出增大,國內(nèi)市場供不應(yīng)求
近幾年來,我國石油貿(mào)易數(shù)量上漲速度較快,這在一定程度上導(dǎo)致了我國國內(nèi)市場的石油需求越來越難滿足,再加上石油開采的難度較大,導(dǎo)致我國石油市場出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面[1]。同時(shí),國際石油價(jià)格連年上漲,這不僅極大的增加了我國外匯的支出,還造成國內(nèi)油價(jià)持續(xù)升高?,F(xiàn)如今,隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇,國際石油市場的需求量不斷加大,但由于各產(chǎn)油國相關(guān)政策的變動(dòng)和調(diào)整,再加上一定的政治原因,導(dǎo)致國際石油市場的投資炒作情況愈演愈烈。
2.容易受外部因素局限
我國目前主要采用的石油貿(mào)易方式基本以短期合同為主,主要分為現(xiàn)貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易等貿(mào)易方式。這些貿(mào)易方式盡管可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)交割,靈活性也比較高,但很容易受到外部因素的局限,導(dǎo)致供應(yīng)量很難保持穩(wěn)定。同時(shí),這些貿(mào)易方式在如今的國際石油市場中較為被動(dòng),一旦市場和油價(jià)出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng),將會(huì)對我國石油市場的發(fā)展帶來一系列的負(fù)面影響。因此,我國應(yīng)該在未來的石油對外貿(mào)易中努力豐富貿(mào)易方式,在國際石油市場中爭取主動(dòng)。
3.存在一定的安全隱患
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,我國對石油資源存在較大的依賴性。石油資源不僅可以為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障,還能在很大程度上強(qiáng)化我國的政治軍事力量。從上世紀(jì)60年代開始,在全球能源革命的影響下,煤炭的地位逐漸被石油所取代,一躍成為國際第一大能源資源,并在隨后的幾年中,世界石油資源消費(fèi)飛速上漲,并對傳統(tǒng)資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大沖擊。直到今天,石油仍然是最重要的能源之一。也正是因?yàn)槭偷闹匾裕蛟?jīng)因石油爆發(fā)過多起能源危機(jī),這無疑對我國石油對外貿(mào)易的安全性產(chǎn)生了一定的影響。
二、我國石油對外貿(mào)易的有效發(fā)展策略
1.減少對世界原油市場的依賴性
要想有效推動(dòng)我國石油對外貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)該努力減少原油進(jìn)口數(shù)量,減輕我國國內(nèi)石油市場對國際市場的依賴性[2]。為此,我國應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:第一,我國應(yīng)該重點(diǎn)對國內(nèi)一些高耗能行業(yè)進(jìn)行改革,最大限度上改善能源浪費(fèi)的情況,努力發(fā)展新能源,促進(jìn)國內(nèi)石油市場需求的合理化;第二,我國國土面積遼闊,石油資源豐富,但許多石油資源都處于未開發(fā)的狀態(tài)。因此我國應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)石油資源的開采,保證國內(nèi)原油的供給水平;第三,我國應(yīng)該充分利用稅收手段,有效治理當(dāng)前存在的超前原油消費(fèi)問題,尤其對于高耗能行業(yè),要適當(dāng)提高稅收力度,并根據(jù)國際原油供給量和實(shí)際價(jià)格,其實(shí)對相關(guān)稅收政策進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)我國國內(nèi)原油需求市場的合理發(fā)展。
2.大力發(fā)展新型能源
要想有效推動(dòng)我國石油對外貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)該努力減少原油進(jìn)口數(shù)量,減輕我國國內(nèi)石油市場對國際市場的依賴性。為此,我國應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:第一,我國應(yīng)該重點(diǎn)對國內(nèi)一些高耗能行業(yè)進(jìn)行改革,最大限度上改善能源浪費(fèi)的情況,努力發(fā)展新能源,促進(jìn)國內(nèi)石油市場需求的合理化;第二,我國國土面積遼闊,石油資源豐富,但許多石油資源都處于未開發(fā)的狀態(tài)。因此我國應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)石油資源的開采,保證國內(nèi)原油的供給水平;第三,我國應(yīng)該充分利用稅收手段,有效治理當(dāng)前存在的超前原油消費(fèi)問題,尤其對于高耗能行業(yè),要適當(dāng)提高稅收力度,并根據(jù)國際原油供給量和實(shí)際價(jià)格,其實(shí)對相關(guān)稅收政策進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)我國國內(nèi)原油需求市場的合理發(fā)展。
3.促進(jìn)進(jìn)口方式的多元化發(fā)展
為了有效促進(jìn)我國是由對外貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)該從進(jìn)口方面入手,推動(dòng)進(jìn)口方式的多元化發(fā)展。首先,豐富運(yùn)輸方式。近幾年來,我國天津港、青島港、上海港等主要港口都陸續(xù)進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建,這主要就是為了提高我國原油貿(mào)易水平,降低原油從港口到工廠的運(yùn)輸成本,這也在一定程度上降低了原油的成本;其次,豐富貿(mào)易方式。我國不僅應(yīng)該在石油對外貿(mào)易中注重短期合同,還要充分認(rèn)識(shí)到長期合同的重要性。從許多西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)來看,我國未來石油對外貿(mào)易領(lǐng)域的長期合同占比應(yīng)該達(dá)到60%以上,這樣才會(huì)穩(wěn)定原油獲取;最后,豐富石油進(jìn)口來源。我國應(yīng)該以整個(gè)中東地區(qū)為主,將中東地區(qū)的原油作為今后長期的進(jìn)口資源,并努力加強(qiáng)含硫原油的加工水平。同時(shí),我國還應(yīng)該與非洲各產(chǎn)油國建立良好的合作關(guān)系,提高非洲原油的進(jìn)口數(shù)量。非洲的石油資源十分豐富,但由于資金和技術(shù)等原因的局限,導(dǎo)致整個(gè)非洲地區(qū)的石油勘探程度較低,甚至很多地區(qū)完全處在待勘探的狀態(tài)。盡管非洲石油的總含量不及中東地區(qū),但非洲石油的含硫量較低,更適合加工成汽車燃油。
三、結(jié)語
總而言之,石油對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊的意義,促進(jìn)石油對外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨。因此,我國首先應(yīng)該減少對世界原油市場的依賴性,并大力發(fā)展新型能源,促進(jìn)進(jìn)口方式的多元發(fā)展,只有這樣,才能使我國在國際石油市場中占據(jù)更主動(dòng)的地位。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳雅菁,王華章.國際石油貿(mào)易中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控——對完善我國海關(guān)第三方檢驗(yàn)檢測結(jié)果采信制度的建議[J].國際石油經(jīng)濟(jì),2019,27(11):88-92.