摘 要：《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》明確要求“消防救援隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織，按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，為新時(shí)期消防救援隊(duì)伍指明了發(fā)展方向、立起了建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。因此只有貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，才能打造過(guò)硬隊(duì)伍、有效履行使命。

關(guān)鍵詞：“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”;建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn);過(guò)硬隊(duì)伍

前言

2018年11月9日，習(xí)近平總書(shū)記親自為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，這對(duì)于非軍隊(duì)單位而言尚屬首次，給予了莫大鼓舞，寄托了千鈞重托。從訓(xùn)詞中可以看出，總書(shū)記的一言一語(yǔ)都蘊(yùn)含著“軍味”“兵味”，比如：“堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”“服從命令、聽(tīng)從指揮”“堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”“在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前”……作為習(xí)總書(shū)記親手締造的隊(duì)伍，面對(duì)“主力軍、國(guó)家隊(duì)”的職能定位，“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”是自隊(duì)伍誕生之日起就具備的鮮明特質(zhì)，是由隊(duì)伍的性質(zhì)決定的，是我國(guó)當(dāng)前的特殊國(guó)情決定的，面對(duì)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型重塑的全新挑戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索新時(shí)代消防救援隊(duì)伍管理教育新路子，需要政策制度的改革創(chuàng)新、思想觀念的調(diào)整轉(zhuǎn)變、微觀層面的調(diào)整試錯(cuò)，并經(jīng)時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，從而建立適應(yīng)消防隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的制度體系。

一、充分認(rèn)清實(shí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的重要意義

黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我們隊(duì)伍的改革轉(zhuǎn)制備受關(guān)心和關(guān)注，隊(duì)伍怎么改、實(shí)行怎樣的管理體制、執(zhí)行怎樣的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到這支隊(duì)伍的發(fā)展和未來(lái)。放眼當(dāng)下，消防救援隨時(shí)面對(duì)血與火、生與死的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、犧牲奉獻(xiàn)大，是和平時(shí)期人員犧牲最多的職業(yè)之一。面對(duì)遂行任務(wù)的高危屬性，要做到在災(zāi)害事故面前敢沖鋒打頭陣，哪里有災(zāi)情、就沖向哪里，什么地方最危險(xiǎn)、就戰(zhàn)斗在什么地方，明知會(huì)有犧牲、毅然逆向而行，靠的絕不是一時(shí)的心血來(lái)潮，靠的是在長(zhǎng)期常態(tài)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求中培養(yǎng)形成鐵的紀(jì)律和過(guò)硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)，才能在血與火、生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，不畏艱險(xiǎn)、逆向前行，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的神圣使命。所以說(shuō)，“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不僅是賡續(xù)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的有力實(shí)踐，更是保持隊(duì)伍純潔、忠實(shí)履行使命、加快轉(zhuǎn)型強(qiáng)能的堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)存在的差距

改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，面對(duì)新的體制、新的任務(wù)、新的要求，隊(duì)伍始終以“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩，狠抓隊(duì)伍管理教育、狠抓作風(fēng)養(yǎng)成、狠抓工作落實(shí)，有力確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)伍在教育管理方面仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

1.影響隊(duì)伍貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的具體問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著政策的出臺(tái)和解讀，少數(shù)消防員出現(xiàn)失望失落情緒，個(gè)別人甚至將自己的身份等同于帶編制的“臨時(shí)工”，在這種負(fù)面情緒的影響下，就出現(xiàn)了在訓(xùn)練場(chǎng)上不出力、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)不愿上、每天混混過(guò)日子，在網(wǎng)絡(luò)上、在隊(duì)友間宣泄負(fù)面情緒，甚至迫切地想要離開(kāi)這支隊(duì)伍等情況。少數(shù)基層消防救援人員患得患失，過(guò)多考慮自身利益，要求諸如工資福利待遇要與部隊(duì)一致，探親休假制度要跟地方接軌，隊(duì)伍管理要適當(dāng)調(diào)整，制度要求要適當(dāng)降低，優(yōu)先政策要保持不變等等，只想著曾經(jīng)擁有的一點(diǎn)不能少，曾經(jīng)嚴(yán)格的一點(diǎn)不能多，希望能在改革之后得到更多的好處，導(dǎo)致隊(duì)伍管理出現(xiàn)滑坡、人員思想出現(xiàn)問(wèn)題。

二是教育管理壓力大。新的招錄模式啟動(dòng)后，消防救援人員補(bǔ)充來(lái)源成分較為復(fù)雜，一個(gè)中隊(duì)就可能存在干部、現(xiàn)役轉(zhuǎn)制的消防員、新招錄的部隊(duì)退役士兵消防員和地方青年消防員4種不同身份、不同路徑的人員，4種身份可能會(huì)有4種不同的訴求，也可以排列組合成為6種雙向關(guān)系。就干部而言，隨著年齡的增長(zhǎng)，身體素質(zhì)的下降，他們考慮更多的是自身發(fā)展前景，加之需要平衡家庭與工作的關(guān)系，他們希望管理教育的制度設(shè)計(jì)，能夠充分考慮他們的實(shí)際情況。由現(xiàn)役轉(zhuǎn)制的消防員，特別是中高級(jí)消防員，也存在和干部類似的情況，迫切地希望通過(guò)改制，自己能夠傾注更多的時(shí)間到家庭。而新招錄的消防員，退役士兵性質(zhì)的往往習(xí)慣對(duì)比原單位，思想較為復(fù)雜，顯得更為“油滑”。地方青年消防員，由于沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)現(xiàn)役部隊(duì)的洗禮，在認(rèn)知模式、服從意識(shí)、奉獻(xiàn)精神上可能與“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求存在較大差距，吃苦耐勞的意志品質(zhì)不足，需要“回爐”教育。四類人的教育管理模式如果相同，顯然不符合現(xiàn)實(shí)，但如果因人而異的話，則可能出現(xiàn)隊(duì)伍內(nèi)部利益訴求相同群體的聚集，進(jìn)而產(chǎn)生更多的矛盾。特別是手機(jī)在成為工作生活的“依賴性”工具的同時(shí)，也會(huì)讓消防員放松思想警惕，淡忘了“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”紀(jì)律部隊(duì)的要求，與隊(duì)伍教育管理的矛盾也越來(lái)越突出。要理順這些關(guān)系，解決要這些訴求，需要基層干部的擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧，更需要頂層制度的設(shè)計(jì)。

三是人員家屬不理解。轉(zhuǎn)制后，消防救援人員身份發(fā)生變化的同時(shí)，家屬的身份也隨之發(fā)生變化，我們的軍嫂們?nèi)A麗轉(zhuǎn)身，變?yōu)榱恕跋郎薄Ｉ矸莸霓D(zhuǎn)變，也使得“消防嫂”的心態(tài)也發(fā)生了變化，從前作為軍嫂，國(guó)家的大力宣傳、社會(huì)大眾的積極評(píng)價(jià)、家人親屬的大力支持，都給予了她們甘愿奉獻(xiàn)、當(dāng)好賢內(nèi)助的信心和力量。但轉(zhuǎn)制后，她們身份變化引起心態(tài)的變化，繁瑣的家庭事務(wù)，撫育子女、贍養(yǎng)老人的巨大壓力，讓她們希望自己的丈夫能夠有更多的時(shí)間照顧家庭，為自己分擔(dān)壓力。轉(zhuǎn)制剛過(guò)不久，網(wǎng)絡(luò)輿情集中爆發(fā)，其中之一就是少數(shù)“消防嫂”的留言在網(wǎng)絡(luò)上引起了共鳴，而正常的戰(zhàn)備執(zhí)勤被誤解為上級(jí)“不近人情”。我們的消防救援人員是接受了多年黨和組織教育的，能夠做到講政治、懂規(guī)矩，但對(duì)于“消防嫂”而言，思想覺(jué)悟達(dá)不到那樣的高度，她們更看重的是改革轉(zhuǎn)制對(duì)自身利益的影響，要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，踐行好“兩準(zhǔn)兩準(zhǔn)”要求，必須要取得她們的支持和理解，保持她們的穩(wěn)定。

2.影響隊(duì)伍貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要原因

一是不能正確處理堵與疏的關(guān)系。當(dāng)前，隊(duì)伍面臨著既有轉(zhuǎn)改人員，又有新招錄消防員。有的基層管理者面對(duì)人員的多樣性，未能堅(jiān)持好紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，不能初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底，在紀(jì)律面前人人平等，不搞區(qū)別對(duì)待、拉幫結(jié)派等要求，日常點(diǎn)滴中沒(méi)有堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，不堅(jiān)持把解決消防救援人員的思想問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為重要疏導(dǎo)途徑，經(jīng)常性地聽(tīng)取廣大消防救援人員的意見(jiàn)建議，對(duì)各類意見(jiàn)建議分類梳理，逐條研究解決措施，沒(méi)有很好的張弛有度，造成內(nèi)部關(guān)系緊張。

二是不能認(rèn)清信仰與物質(zhì)的關(guān)系。轉(zhuǎn)制以來(lái)，隊(duì)伍中常有一種聲音，認(rèn)為僅僅靠教育管理不管用，只要待遇高，人員思想、隊(duì)伍管理就會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于要干好消防員這份職業(yè)來(lái)說(shuō)，物質(zhì)保障是基礎(chǔ)，但不是全部。在教育管理中，有的管理者不能認(rèn)識(shí)到物質(zhì)滿足只是一時(shí)的，信仰支撐才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不善于把消防職業(yè)屬性講清楚、把消防員應(yīng)該具備的信仰信念講清楚、把消防員已經(jīng)享受的待遇講清楚，不能認(rèn)清人對(duì)物質(zhì)的需求是難以滿足的，即使有再高的待遇，沒(méi)有對(duì)這份職業(yè)的尊重與熱忱，在面臨生死抉擇時(shí)也會(huì)退縮不前，根本談不上救民于水火。

三是不能理解繼承與發(fā)展的關(guān)系。作為一支脫胎于人民軍隊(duì)的隊(duì)伍，開(kāi)展教育管理工作，要善于繼承好的、適用于消防隊(duì)伍的管理教育手段和方法，比如：革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育、“兩個(gè)經(jīng)常性”工作等，這些教育管理內(nèi)容和方法是歲月積淀的成果，但同時(shí)也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)用與隊(duì)伍實(shí)際相結(jié)合管用實(shí)用的招法。當(dāng)前，部分基層教育管理者不認(rèn)清隊(duì)伍發(fā)生的變化，不善于用發(fā)展的眼光來(lái)開(kāi)展教育管理工作，一切靠經(jīng)驗(yàn)、一切憑感覺(jué)的現(xiàn)象不同程度存在，在實(shí)踐工作中，既不能增強(qiáng)管理的剛性約束，也不能釋放管理的人性關(guān)懷，人為造成繼承與發(fā)展的關(guān)系緊張。

三、關(guān)于貫徹落實(shí)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”，打造紀(jì)律嚴(yán)明過(guò)硬隊(duì)伍幾點(diǎn)思考

“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”是習(xí)近平總書(shū)記親自確定、毋庸置疑、必須執(zhí)行、貫穿始終的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。我們務(wù)必要著眼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、滿足當(dāng)前需要，始終固牢“緊箍咒”、消除“空窗期”，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，久久為功，切實(shí)用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。

1.抓思想認(rèn)同，在提升認(rèn)知力上下功夫

首先，“準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化”并不是“次現(xiàn)役、次軍事化”?！皟蓢?yán)兩準(zhǔn)”的“準(zhǔn)”應(yīng)取“依照，依據(jù)”的釋義，即消防救援隊(duì)伍應(yīng)依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，這才符合消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸之后依然是一支紀(jì)律部隊(duì)的內(nèi)在要求?！皟蓽?zhǔn)”指出了消防救援隊(duì)伍應(yīng)該以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理的問(wèn)題，是“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的核心，必須要不留余地的解讀，徹底消除“準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化”就是“次現(xiàn)役、次軍事化”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，才能做到言必有綱， 行必有方。

其次，依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)符合“整體平移”的理念和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則。《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》中明確規(guī)定，原武警消防部隊(duì)整體平移，組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，“整體平移”本身就應(yīng)該包含“紀(jì)律平移”。國(guó)家13個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》，明確了廣大消防救援人員所享受的各項(xiàng)權(quán)利等同于現(xiàn)役部隊(duì)，從優(yōu)待措施上再次明確了平移的“整體性”。消防救援人員必須充分認(rèn)識(shí)到，權(quán)利與職責(zé)是統(tǒng)一的，只有依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理消防救援隊(duì)伍，實(shí)實(shí)在在地做到“紀(jì)律平移”，才能踏踏實(shí)實(shí)地享受“優(yōu)待平移”。

其三，依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)并不是對(duì)現(xiàn)役條文條例的原封照搬。作為應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì)，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的全新形勢(shì)，迫切需要我們持續(xù)保持這種應(yīng)急戰(zhàn)備狀態(tài)。這種狀態(tài)不是“等”出來(lái)、“守”出來(lái)的，惟有依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)，才能確保消防救援隊(duì)伍始終箭在弦上、引而待發(fā)。但是，依照現(xiàn)役、依據(jù)軍事化標(biāo)準(zhǔn)并不是對(duì)著現(xiàn)役條文條例原封照搬。走老路到不了新地方，眼光越是放得長(zhǎng)遠(yuǎn)，就越應(yīng)該看到，只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革創(chuàng)新之路，充分汲取現(xiàn)役制的靈魂和軍事化標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國(guó)特色消防救援隊(duì)伍建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，確保“準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化”不降級(jí)、不降準(zhǔn)，砥礪新時(shí)代消防救援人員的精氣神，才能鍛造出一支“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)。

2.抓物防技防，在強(qiáng)化整合力上下功夫

深入研究新時(shí)期建隊(duì)治隊(duì)特點(diǎn)規(guī)律，深刻把握所屬人員思想、心理和行為的新變化，尊重他們的主體地位，發(fā)揮他們的創(chuàng)造精神。一方面，構(gòu)建共育共管機(jī)制。針對(duì)消防員半數(shù)以上屬地化新特點(diǎn)，對(duì)家在駐地附近的消防員盡可能開(kāi)展家訪活動(dòng)，利用微信、QQ平臺(tái)搭建家屬群，定期邀請(qǐng)家屬來(lái)隊(duì)，認(rèn)真傾聽(tīng)家屬心聲，主動(dòng)告知消防員現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)，對(duì)違規(guī)次數(shù)較多的人員，采取現(xiàn)地家訪、電話視頻等方式及時(shí)與家人溝通，因情因人施策。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵少數(shù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，構(gòu)建隊(duì)伍、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”共育共管機(jī)制，在依法治隊(duì)中作風(fēng)嚴(yán)明，在家庭共育中以知促行，在社會(huì)監(jiān)督中慎獨(dú)自律，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心存敬畏，形成整體合力。另一方面，不斷完善技防手段。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，大力推廣先進(jìn)技防手段。推進(jìn)基層建設(shè)系統(tǒng)落地，發(fā)揮手機(jī)管控軟件和信號(hào)屏蔽器作用，用好飲酒報(bào)備抽查系統(tǒng)和微信視頻定位功能，構(gòu)建覆蓋全面、快速反應(yīng)、高效實(shí)用的圖像和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析、圖像智能識(shí)別、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等目標(biāo)，采用技防手段開(kāi)啟特定時(shí)間內(nèi)限制通話及網(wǎng)絡(luò)使用功能，自動(dòng)隔絕非法不健康信息及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)違規(guī)APP無(wú)法安裝、上網(wǎng)時(shí)間可以管控、不良信息自動(dòng)屏蔽，對(duì)有異常行為的及時(shí)提醒制止，提高基層建設(shè)信息化智能化水平，防止失管失控。

3.抓長(zhǎng)效機(jī)制，在提高執(zhí)行力上下功夫

一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)中筑牢信仰根基。貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”不可能憑空產(chǎn)生、自然天成，離不開(kāi)長(zhǎng)期的、艱苦的學(xué)習(xí)改造，理論之根扎的越深，信仰之基筑得越牢，守紀(jì)底線才能越堅(jiān)固。要在學(xué)習(xí)中激發(fā)擔(dān)當(dāng)使命“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的行動(dòng)自覺(jué)，立足隊(duì)伍發(fā)展實(shí)際，在學(xué)習(xí)出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定的同時(shí)，也要積極參照軍隊(duì)和地方的新政策、新規(guī)定，充分吸收現(xiàn)役制和職業(yè)制優(yōu)勢(shì)，以《條令》《綱要》為綱，做到依法依規(guī)、嚴(yán)之有據(jù)。把“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，靈活運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，在宣傳櫥窗、燈箱標(biāo)語(yǔ)等重要部位粘貼醒目標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)語(yǔ)，大力營(yíng)造“人人知底線，人人守法紀(jì)，人人當(dāng)模范”的良好局面。

二是在嚴(yán)格執(zhí)行中打造過(guò)硬隊(duì)伍。要做到“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”就必須堅(jiān)持做到下真功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫，嚴(yán)格按條令辦事，久而久之，就會(huì)潛移默化，產(chǎn)生從量到質(zhì)的飛躍，培養(yǎng)出嚴(yán)格、緊張、秩序井然的生活作風(fēng)，養(yǎng)成規(guī)范整肅的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，形成紀(jì)律嚴(yán)明的良好習(xí)慣。要強(qiáng)化執(zhí)行力度，從集合站隊(duì)、隊(duì)列行進(jìn)、“三聲、三相”、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、整理內(nèi)衛(wèi)、一日生活制度等抓起嚴(yán)起，切實(shí)做到精細(xì)化抓落實(shí)、經(jīng)?；兖B(yǎng)成，真正培養(yǎng)鍛造出紀(jì)律觀念強(qiáng)、自我約束好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的消防救援人員。構(gòu)建“黨委主抓、部門牽頭、逐級(jí)落實(shí)、全員參與”的教育管理體系，扎實(shí)開(kāi)展四個(gè)一次活動(dòng)（即：每天視頻督查一次、每周隨機(jī)抽查一次、每月突擊暗訪一次、每季工作考評(píng)一次），緊盯“人車酒、網(wǎng)電密、黃賭毒、小遠(yuǎn)散”等敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全覆蓋、零死角跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)形成以條令為基礎(chǔ)，以規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為補(bǔ)充的制度體系，把“兩嚴(yán)”“兩準(zhǔn)”抓出養(yǎng)成、抓成常態(tài)，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。

三是在嚴(yán)格監(jiān)督中強(qiáng)化落實(shí)成效。我們必須樹(shù)立正確的導(dǎo)向，為隊(duì)伍執(zhí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求立起標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于任何違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決給予處理，釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握案件事故規(guī)律，落實(shí)形勢(shì)分析、安全檢查、工作報(bào)告等制度，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于”唱黑臉“、敢于較真碰硬，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，與一切有損隊(duì)伍建設(shè)的歪風(fēng)邪氣做堅(jiān)決地斗爭(zhēng)。定期組織開(kāi)展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，及時(shí)堵塞管理漏洞，牢牢把握隊(duì)伍安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。緊盯問(wèn)題治理，按照關(guān)口前移、重在防范的原則，實(shí)施全方位、不間斷的督察，持續(xù)保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì)，把監(jiān)督制約機(jī)制貫穿“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”全過(guò)程，延伸到各方面，確保無(wú)禁區(qū)、無(wú)死角、無(wú)例外。要嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、追責(zé)到位，建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，從而形成橫向倒邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，真正讓制度發(fā)威、讓鐵規(guī)“帶電”。

李召俊? 三明市森林消防支隊(duì)政治部主任