丘琳
摘 要:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是推進企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任制度,實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),都需要從源頭治理安全隱患,來維護企業(yè)發(fā)展的長治久安。本文將圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,來探討企業(yè)安全隱患排查工作的現(xiàn)狀及相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;安全隱患排查工作
隨著科學(xué)技術(shù)的進步。生產(chǎn)力的發(fā)展,人民群眾物質(zhì)文化需求的不斷提升。對企業(yè)安全生產(chǎn)管理績效的要求越來越高,相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也越來越多、越來越嚴(yán)格。一個規(guī)范化的安全生產(chǎn)機制需要企業(yè)自身來建立和調(diào)整,一個可行的安全生產(chǎn)評價考核體系也需要企業(yè)來實施和監(jiān)控。如何建立完善的安全生產(chǎn)的長效機制,需要企業(yè)結(jié)合實際,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),有效開展安全隱患排查等基礎(chǔ)性工作。
一、企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是借鑒《職業(yè)健康安全管理體系》(OHSAS18001)、GB/T28001、ISO45001等體系模式建立發(fā)展起來的,是先進安全管理經(jīng)驗本土化的一項重要舉措。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系的重要有機組成部分。企業(yè)要保持經(jīng)濟效益與安全效益的統(tǒng)一,始終需要一個平衡標(biāo)準(zhǔn)的杠桿,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就提供了這樣的杠桿,在提高企業(yè)管理者及工作人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識、責(zé)任意識的同時,也帶動著整個生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷的升高,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)態(tài)度去對待安全生產(chǎn)工作的展開。于9月1日新頒布實施的《安全生產(chǎn)法》,以及國務(wù)院安委會在《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)中,明確指出了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度,是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù),是有效防范事故發(fā)生的重要手段。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化給出了加強安全管理的具體途徑和方法。
二、隱患排查治理工作在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用
從諸多的生產(chǎn)安全事故案例中,可以分析和反映出,較多企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作較為薄弱,各級員工對紅線意識淡薄,安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高,責(zé)任心不強。對待問題的整改,停留在口頭上、書面上、沒有落實到行動上,針對問題改問題,不能真正的舉一反三、查根治本,安全工作存在著不嚴(yán)不細(xì)不實的情況。甚至是不主動認(rèn)真地開展隱患排查。把發(fā)現(xiàn)問題的工作交給上級安全檢查人員,你查不到,我就沒問題,安全工作不主動。
安全管理的核心是風(fēng)險管理,隱患排查治理是風(fēng)險管控措施的監(jiān)控過程。在現(xiàn)階段國家推出風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防機制,對于有效防控各類事故的發(fā)生具有很好的現(xiàn)實意義。其中隱患排查治理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的重要環(huán)節(jié),是《安全生產(chǎn)法》所規(guī)定的重要內(nèi)容,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要基礎(chǔ),是保障企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理措施有效實施重要手段。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,理所當(dāng)然地也是隱患排查治理地主體。通過建立隱患排查系統(tǒng),使企業(yè)各級人員都有自己特定的位置和明確的職責(zé),實現(xiàn)了對企業(yè)安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控,充分調(diào)動企業(yè)各級人員的積極性,主動加強安全生產(chǎn),隨時掌控隱患排查治理的基本情況,及時作出分析判斷和督促指導(dǎo),不斷提升各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,安全隱患自查自報率逐步提高,有效地防范了各類隱患惡化和事故發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理工作的關(guān)系
安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一個體系管理工具,覆蓋要素比較多,比如:領(lǐng)導(dǎo)作用、目標(biāo)管理、變更管理、設(shè)備完整性、相關(guān)方等等要素,這些要素全部都是風(fēng)險管控措施,是各類企業(yè)當(dāng)前在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要工作,而隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程,建立安全隱患排查治理體系為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)保障。安全隱患排查治理體系作為一個具有依據(jù)明確、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容充實和可操作性強的獨立運行系統(tǒng),為企業(yè)提供了隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各類企業(yè)開展隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進一步細(xì)化和深化。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等同于一把可考量的鎖,讓各級管理者能夠扣好現(xiàn)場安全風(fēng)險的管控范圍,切實進行隱患排查治理,盡可能地消除生產(chǎn)現(xiàn)場會發(fā)生的風(fēng)險。這把鎖也成為了員工的基礎(chǔ)性工作,增強了對工作的責(zé)任感,也提高著員工的使命感,在推動著企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的同時不斷促進企業(yè)發(fā)展。
四、通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,扎實開展隱患排查治理
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個衡量的尺度,違反了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不利工作、出現(xiàn)現(xiàn)場不可控的安全風(fēng)險、生產(chǎn)人員的混亂等等,都是企業(yè)不容忽視的潛在隱患。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建立安全隱患排查治理體系,全面、深入地開展隱患排查治理工作,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相關(guān)的安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患,監(jiān)控重大危險源,并完善相應(yīng)的預(yù)防風(fēng)險機制與事故演練培訓(xùn),加強企業(yè)自身的安全生產(chǎn)的規(guī)范化建設(shè)。
在落實相關(guān)機制同時,企業(yè)要注意結(jié)合自身的實際狀況,做到最大程度地發(fā)揮好責(zé)任機制、管理制度、預(yù)防機制優(yōu)勢的實際目的,也要落實好相關(guān)的責(zé)任考核制度,能夠讓企業(yè)內(nèi)部員工層層的落實責(zé)任,做到全員負(fù)責(zé)。除此之外,企業(yè)也要制定好隱患排查工作的排查方案,選擇科學(xué)、適合現(xiàn)場狀況的排查方法,并依據(jù)相關(guān)機制和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地遵循有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),明確整個隱患排查工作的大方向,制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,完善隱患治理的相關(guān)措施。將隱患問題登記建檔,根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的總體狀況以及隱患排查的治理情況,安排相應(yīng)的預(yù)測、評估及預(yù)警方案,做到隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化,切實部署好隱患治理工作的展開。
五、結(jié)語
企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的重點。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展安全隱患排查,就要從企業(yè)內(nèi)部的制度、人員、意識等方面一步一步地提高,最終穩(wěn)固好全體員工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識,及時的排查好會出現(xiàn)的隱患危險,防止安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn),將經(jīng)濟效益與安全效益統(tǒng)一,更好的推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長遠發(fā)展。
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