田雯君
摘 要:水利工程項目的建設(shè)對民生起著非常重要的影響,所以水利工程項目建設(shè)過程中必須確保其安全性與可靠性,這就需要采取各種有效措施加強(qiáng)其生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化。本文將詳細(xì)分析水利工程安全生產(chǎn)的主要特征,并采取針對性的標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,以此為我國水利工程建設(shè)行業(yè)提供有效建議。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;管理體系
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,出現(xiàn)了越來越多的水利工程建設(shè)項目,其中人們最為關(guān)注的問題就是施工過程中的安全生產(chǎn),這對整個建設(shè)項目的效率和質(zhì)量起著非常重大的影響。水利工程項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及到非常多專業(yè)的知識,因此需要對項目地安全生產(chǎn)特征進(jìn)行全面且詳細(xì)的分析研究,構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,促使水利工程建設(shè)趨向標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。
一、水利工程安全生產(chǎn)的特征分析
首先,影響因素比較多,危險性比較高。大部分的水利工程項目建設(shè)地址都是遠(yuǎn)離大城市的,地形都是比較崎嶇、地理位置比較偏僻、交通非常不方便、日常生活條件比較稀缺,施工人員在進(jìn)行安全生產(chǎn)過程中容易受到這些問題的影響。更為嚴(yán)重的還有自然環(huán)境的復(fù)雜性與潛在風(fēng)險比較多,泥石流、洪水、山體滑坡與坍塌等自然災(zāi)害增加了施工現(xiàn)場的安全操作與控制管理。
其次,水利工程項目涉及到各種各樣的結(jié)構(gòu)形式,施工作業(yè)非常復(fù)雜與龐大,需要足夠多的專業(yè)技術(shù)作為有力支撐[1]。比如隧道、調(diào)壓井等施工過程中都是容易產(chǎn)生安全問題的環(huán)節(jié),所以需要專業(yè)的技術(shù)人員采用安全技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理與控制。在進(jìn)行水利工程安全生產(chǎn)過程中,需要較為寬大的施工場地與流動的有效空間,物資儲備與勞動力儲備上要充分滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需求,施工環(huán)節(jié)中會產(chǎn)生一些交叉作業(yè),每一個施工人員都要負(fù)責(zé)好相應(yīng)的工作職責(zé),將安全生產(chǎn)事故頻率降到最低。最后,施工隊伍組成結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,管理工作難度比較大。水利工程項目跨區(qū)域建設(shè)的情況比較多,所以施工人員都是處于流動狀態(tài),參與施工管理的單位也比較多,使得各個單位與人員之間的管理關(guān)系比較復(fù)雜,對安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理增加了一定的難度。
二、安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理措施
1.完善安全責(zé)任管理體系
水利工程安全生產(chǎn)過程中需要配以完善的安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,以充分實(shí)現(xiàn)其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理工作[2]。創(chuàng)建一個專業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),選用綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成一支標(biāo)準(zhǔn)化的安全小組,小組成員涉及到每一工種的人員。定期對工程項目建設(shè)情況開展安全生產(chǎn)會議,所有安全管理人員就當(dāng)前項目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面詳細(xì)的分析研究,根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上。同時管理機(jī)構(gòu)需要建立一個完善的安全生產(chǎn)責(zé)任檔案,增強(qiáng)責(zé)任人對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的態(tài)度與意識,確保每一個施工環(huán)節(jié)都處在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。不斷完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度,在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上將水利工程施工的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來,并積極采取各個施工環(huán)節(jié)的安全人員意見,構(gòu)建一個全面、科學(xué)合理、行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保其具有較好的時效性。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)現(xiàn)還需要建立一套有效的安全事故應(yīng)急處理方案,安全人員需要充分了解工程項目的基本情況,根據(jù)已有信息設(shè)置預(yù)警裝置、提前準(zhǔn)備好急救措施,加強(qiáng)對安全事故的預(yù)防與管控。除此之外,安全小組需要定期進(jìn)行巡檢,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時排除存在的安全隱患,檢查安全防護(hù)裝置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),以此來保障施工人員處在安全生產(chǎn)環(huán)境中,在一定程度上能夠有效減少安全事故發(fā)生的頻率[3]。
2.加強(qiáng)對危險源判定標(biāo)準(zhǔn)的能力
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要開展一定的專業(yè)知識培訓(xùn)課程,在提高安全人員的專業(yè)知識素養(yǎng)與實(shí)踐技能水平的同時,還需要增強(qiáng)安全人員對施工現(xiàn)場可能存在危險源進(jìn)行辨識的能力與水平。安全人員需要嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險源的危險程度。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,將施工現(xiàn)場實(shí)際狀況與之進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并制定出符合本工程適宜的危險源判定標(biāo)準(zhǔn),而這則需要制定標(biāo)準(zhǔn)的安全人員充分掌握完整的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容與危險源判定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而有效確保制定出來的安全生產(chǎn)危險源判定標(biāo)準(zhǔn)體系具有較高的真實(shí)性、可靠性和針對性,能夠在安全生產(chǎn)過程中得到有效應(yīng)用。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要制定科學(xué)合理的績效考核機(jī)制,將工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與施工單位的工作人員業(yè)績進(jìn)行合理掛鉤,逐漸提高工作人員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的態(tài)度與意識,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與業(yè)績掛鉤的雙重督促下,使得施工人員切實(shí)感受到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,促使工作人員在施工過程中能夠保持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)[4]。此外還需要建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理小組,對工程的每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),比如施工材料的質(zhì)量檢測工作,管理人員需要在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場之前進(jìn)行二次質(zhì)量檢測,一旦發(fā)現(xiàn)其中質(zhì)量存在不合格問題,那么同一批的施工材料就不能進(jìn)入到現(xiàn)場使用,就需要及時更換質(zhì)量合格的施工材料;全方位檢測大型機(jī)械設(shè)備的安全操作,監(jiān)督操作人員是否存在違規(guī)操作行為,如果存在操作流程不正確、不符合國家安全操作標(biāo)準(zhǔn)的行為,監(jiān)督小組就需要提出改進(jìn)措施。
三、結(jié)語
總而言之,水利工程建設(shè)項目對我國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著非常大的影響,所以施工單位需要根據(jù)本工程施工的實(shí)際情況,對其中存在的問題進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與研究,必須針對其安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建立健全一系列科學(xué)合理、行之有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,進(jìn)一步有效確保水利工程項目建設(shè)的安全性與運(yùn)行過程中的穩(wěn)定性和可靠性。
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