李仙 劉勇

人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都要落實(shí)在地表空間區(qū)域上，其具體的占用行為和形態(tài)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間區(qū)域分析的起點(diǎn)。從數(shù)理分析原理的角度看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間區(qū)域占用行為和形態(tài)有“點(diǎn)線面”三種基本形態(tài)，而且這三種基本占用形態(tài)各自遵循著不同的區(qū)位分布論原理，在空間區(qū)域上分別形成了“點(diǎn)狀”的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系（居民點(diǎn)區(qū)位分布論）、“線狀”的空間立體交通網(wǎng)絡(luò)體系（交通線路區(qū)位分布論）以及“面狀”的農(nóng)礦業(yè)和生態(tài)用地分布體系，包括農(nóng)業(yè)區(qū)位分布論、礦業(yè)資源和技術(shù)分布決定論以及自然生態(tài)分布論等。從已有的研究來看，將“點(diǎn)線面”作為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體來研究的文獻(xiàn)較少，學(xué)界對(duì)點(diǎn)（城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系）、線（空間立體交通和通信線路）和面（農(nóng)礦業(yè)和生態(tài)用地分布體系）進(jìn)行分別研究的成果較多，如“點(diǎn)和線”方面的研究有1933年德國著名的地理學(xué)家克里斯塔勒發(fā)表的《德國南部的中心地》、1909 年德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·韋伯在《論工業(yè)區(qū)位》中提出的工業(yè)區(qū)位理論、1984 年中國著名的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)院士陸大道先生提出的“點(diǎn)軸系統(tǒng)理論”，以及2009年世界銀行主編的《2009年世界發(fā)展報(bào)告：重塑世界經(jīng)濟(jì)地理》提出的經(jīng)濟(jì)密度分析理論；“線”方面的研究有劉勇等（2020）提出的多層次“直線三角形”頂層交通規(guī)劃理論；“面”方面的研究有1826年德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能在《孤立國同農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》一書中提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位論等。

一、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地表空間區(qū)域資源占用形態(tài)與分布分析

從數(shù)理分析的理論來看，任何平面空間都可以分解為“點(diǎn)線面”三種基本形態(tài)要素，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地表空間的占用行為和方式分析，與這一數(shù)理分析的基本原理高度契合，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間區(qū)域上的分布規(guī)律（包括區(qū)位條件和區(qū)域組合）也需要以“點(diǎn)線面”三種基本形態(tài)來加以分析。

事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地表空間區(qū)域資源占用行為和分布，可以從需求側(cè)和供給側(cè)以及供需相互作用等方面來分析。首先，從需求側(cè)來看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身具有以下特點(diǎn)：人類居住生活具有群居性（包括各類城鄉(xiāng)居民點(diǎn)或人類聚落），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在塊狀的耕地草原林地水面上展開，礦業(yè)呈現(xiàn)點(diǎn)狀分散分布，制造業(yè)呈現(xiàn)集中分布并與居民點(diǎn)結(jié)合，生態(tài)土地連片分布，連接各城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的交通線路則為線狀分布（城鎮(zhèn)內(nèi)部交通線路主要是建筑物之間的連接，多為網(wǎng)格狀分布）等。其次，從供給側(cè)來看，國土空間區(qū)域提供了平原、盆地、丘陵、山地和高原等五大地形地貌和土地資源，可以滿足人類活動(dòng)對(duì)各類國土空間區(qū)域資源的要求。最后，從需求側(cè)和供給側(cè)的相互適應(yīng)與結(jié)合來看，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地表空間區(qū)域占用與分布的要求也各有不同。例如，人類居住生活用地、制造業(yè)生產(chǎn)用地和商貿(mào)用地等主要是聚集和組合在一起布局，形成“點(diǎn)”狀的結(jié)構(gòu)和功能復(fù)雜的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，這類占用被稱為城鄉(xiāng)建設(shè)用地，大約占全球陸地地表空間的3%，是地表空間區(qū)域最集約的利用形式，其在地表空間適宜的分布區(qū)域?yàn)闇貛Ш蛠啛釒?、海?000米以下的平原丘陵盆地以及沿海200 千米的地區(qū)。而交通線路（包括不占地表空間區(qū)域的航空線路和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)部連接各建筑物之間的交通道路）、通信網(wǎng)絡(luò)（無線電信號(hào)有空間全覆蓋特點(diǎn)，但其傳播仍然是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的線性轉(zhuǎn)播）和管道運(yùn)輸?shù)葘?duì)地表空間區(qū)域的占用均為“線”狀結(jié)構(gòu)和形式，其占用的地表空間區(qū)域面積僅為0.5%左右，其分布特點(diǎn)為地表陸地和海洋空間上任何人類可以活動(dòng)的地區(qū)，但主要分布地區(qū)則與城鄉(xiāng)居民點(diǎn)分布基本一致。至于農(nóng)業(yè)用地（礦業(yè)用地比較特殊，為“點(diǎn)”狀分散式用地，可在任何地表空間區(qū)域上出現(xiàn)）和生態(tài)用地均為“面”狀地表空間區(qū)域，農(nóng)業(yè)用地的分布（一定程度上的礦業(yè)用地）決定著城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地的分布，兩者幾乎緊密布局在一起，主要分布空間也是一致的，而生態(tài)用地包括未利用土地在內(nèi)都分布在所有陸地地表空間區(qū)域上（也包括部分海洋空間）。

由此，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占用地表空間區(qū)域就形成了“點(diǎn)線面”結(jié)構(gòu)體系，并且這個(gè)“點(diǎn)線面”空間結(jié)構(gòu)還隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的演變和發(fā)展而不斷升級(jí)和優(yōu)化。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)過了原始的漁獵時(shí)期、農(nóng)業(yè)革命時(shí)期、工業(yè)革命時(shí)期和信息化時(shí)期的演變和發(fā)展，其占用地表空間區(qū)域的“點(diǎn)線面”結(jié)構(gòu)和分布也隨之發(fā)生著演變和發(fā)展，并最終形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的頂層設(shè)計(jì)模式。

二、“點(diǎn)”狀占用行為與分布分析——城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的城鄉(xiāng)居民生活用地、生產(chǎn)領(lǐng)域中的制造業(yè)用地和商貿(mào)用地都以各種組合方式，依據(jù)人口和土地規(guī)模大小的不同，分散地集中于地表空間狹小的空間區(qū)域內(nèi)，也即城鄉(xiāng)建設(shè)用地上，這就是“點(diǎn)”狀的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系。

1.城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的起源和成因

進(jìn)入原始農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人類開始馴化動(dòng)物，走出森林，在原始農(nóng)地周邊靠近河湖岸邊的平地搭建定居建筑，原始人群定居聚落居民點(diǎn)由此產(chǎn)生。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)、掘井技術(shù)和建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類的農(nóng)村聚落居民點(diǎn)規(guī)模越來越大，分布的空間區(qū)域越來越廣，并產(chǎn)生了農(nóng)耕時(shí)代人類文明的頂峰——即著名的四大文明古國。在這些文明古國中產(chǎn)生了具有輝煌成就的古代大都市，如埃及孟斐斯和開羅、兩河流域的埃利都和烏爾、中國西安和洛陽、古印度的亨卓達(dá)羅和哈拉帕、古希臘的雅典和斯巴達(dá)以及古意大利的羅馬等，這些古代大都市的人口有的可達(dá)數(shù)萬人或數(shù)十萬人。這些都市和城鎮(zhèn)也都產(chǎn)生于土地肥沃、平坦易耕作的河流大平原、盆地和低平高原上，這就是歷史上著名的城鎮(zhèn)發(fā)生于大江大河平原的河源論。

進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期，人類的城鎮(zhèn)化才真正開始并逐步向全球展開。首先是制造業(yè)和配套性的礦業(yè)、工業(yè)性城鎮(zhèn)的興起和快速發(fā)展。其中，制造業(yè)城鎮(zhèn)多是在原有商貿(mào)港口交通型城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展起來的。起源于18世紀(jì)70年代英國中部平原地區(qū)曼徹斯特的、以改進(jìn)蒸汽機(jī)冷卻系統(tǒng)為代表的工業(yè)革命開啟了近代世界城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，隨之而來的是大量的礦業(yè)城鎮(zhèn)的興起和發(fā)展，將世界大部分國家和地區(qū)以殖民地的形式，依靠能源原材料和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)化的全球分工協(xié)作方式，納入整個(gè)全球化的進(jìn)程中。近代工業(yè)化最直接的結(jié)果是全球人口的快速增長和世界各地城鎮(zhèn)數(shù)量的增加以及城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)資料表明，人類工業(yè)化之前的人口增長和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度十分緩慢，分別只有萬分之一到萬分之五左右，1760年世界人口和城鎮(zhèn)化水平分別僅為2億人和5%左右；工業(yè)化之后世界人口和城鎮(zhèn)化水平提高速度迅速增長了五到十倍，并且越來越快，到1900年兩者分別提高到16.5億人和13.6%，2020年世界人口和城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)76億人和56%，發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平更是高達(dá)80%以上。近代工業(yè)化同時(shí)導(dǎo)致了眾多農(nóng)村居民點(diǎn)的消失，取而代之的是規(guī)模化集約化的家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)莊。工業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和集約化，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率。這勢(shì)必會(huì)大量減少農(nóng)民和農(nóng)村居民點(diǎn)，一方面使他們失去農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)并進(jìn)城就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型；另一方面，剩下的有技術(shù)、有先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營和家庭農(nóng)場(chǎng)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，使人類真正擺脫了食物匱乏的困擾，為人類現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從歷史上看，工業(yè)化帶來的城鎮(zhèn)化主要有如下幾種實(shí)現(xiàn)模式：一是工業(yè)化起源國英國的長子繼承制模式。該模式由農(nóng)村家庭的長子繼承家庭全部土地，其他子女則進(jìn)城就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)集約化，其他歐洲早期工業(yè)化國家，如法國和德國也有類似的做法。二是早期殖民國家美國的大農(nóng)場(chǎng)主模式。由于殖民地原始居民不多，再加上殖民者的殺戮和驅(qū)趕，使大片土地能夠直接轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化農(nóng)莊，后續(xù)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化也能得以順利實(shí)現(xiàn)，至于城鎮(zhèn)化也是靠殖民式移民，部分直接留在城鎮(zhèn)，部分以大農(nóng)場(chǎng)工人身份最后也比較順利地進(jìn)城就業(yè)。三是拉美國家跨國公司式的、產(chǎn)品單一的大農(nóng)業(yè)原材料模式。該模式下拉美農(nóng)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和單一農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；唐趦?nèi)迅速促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瑫r(shí)也迫使大批農(nóng)民在短時(shí)期內(nèi)集中進(jìn)城，而城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)和住房等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，從而出現(xiàn)了超城鎮(zhèn)化的“貧民窟”現(xiàn)象，一些亞非新興工業(yè)化國家也不同程度地存在這樣的問題。四是以中國為代表的新興工業(yè)化國家的農(nóng)民進(jìn)城打工的獨(dú)特模式。該模式允許農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城打工，同時(shí)保留農(nóng)民身份和土地承包權(quán)益，較好地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。該模式同時(shí)也存在許多對(duì)待農(nóng)民工不平等的問題，需要進(jìn)一步在今后的發(fā)展和改革中加以解決。

綜上所述，可以看出人類各種聚落或居民點(diǎn)及其體系的起源成因有以下幾點(diǎn)：一是人類本身的群居性，這是人類居民點(diǎn)存在和發(fā)展的內(nèi)因，同時(shí)也契合了平面空間“點(diǎn)線面”分析的客觀規(guī)律。二是生產(chǎn)和居住技術(shù)的進(jìn)步，這是人類居民點(diǎn)發(fā)展的第一動(dòng)力，具體體現(xiàn)在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模和集聚效益上，是人類居民點(diǎn)不斷擴(kuò)張同時(shí)又僅限于一定空間“點(diǎn)”上的根本原因。三是大自然提供的自然水熱和地形地貌空間條件。具體而言，人類居民點(diǎn)在地表出現(xiàn)、存在和發(fā)展的主要外部條件是溫亞熱帶的氣候水熱環(huán)境、海拔高度1000米以下的地表空間以及地勢(shì)平坦的沿海平原和大江大河兩岸平原地區(qū)等。

2.城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)體系和區(qū)域空間分布格局

城鄉(xiāng)居民點(diǎn)之所以能聚集人口和資源，除了最基本的人類內(nèi)在的群居性，還有其所具備的四大功能，即“面”上腹地初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的匯集功能、制成品加工制造和生產(chǎn)要素培育形成功能、各類產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)配置功能以及居民生活消費(fèi)服務(wù)功能等。各城鄉(xiāng)居民點(diǎn)功能雖然都一樣，但是由于這些功能的空間區(qū)域輻射影響力大小不同，各功能的具體分工和實(shí)力大小不同，且城鄉(xiāng)之間空間區(qū)位和距離所決定的彼此連接方式、遠(yuǎn)近程度也不同，從而形成的居民點(diǎn)規(guī)模大小也就不同，由此決定了特定空間區(qū)域上城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)模結(jié)構(gòu)體系和區(qū)域空間分布格局。

第一，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)模結(jié)構(gòu)體系。一是各個(gè)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模大小主要由聚集與分散正反方向兩組因素決定。正向聚集因素主要包括居民點(diǎn)區(qū)位條件、腹地范圍和規(guī)模大小、資源稟賦條件、技術(shù)進(jìn)步水平和發(fā)展歷程積累等，這些因素通過影響居民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域分工地位，從而決定著居民點(diǎn)擴(kuò)張能力和規(guī)模大小。反向分散因素主要有居民點(diǎn)腹地的人口承載力、居民點(diǎn)單位建設(shè)用地的人口容量、交通通勤方式與時(shí)間等，這些因素通過影響居民點(diǎn)可能的分工職能的多少和大小、人類到居民點(diǎn)工作的愿望和生活工作質(zhì)量來限制居民點(diǎn)人口和發(fā)展機(jī)會(huì)的聚集。正向聚集與反向分散兩方面因素相互作用并達(dá)到均衡，決定著各城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模的大小。當(dāng)然，隨著各類因素的變化和改進(jìn)，各城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模的大小也會(huì)發(fā)生變化，以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境和條件的要求。

二是城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)遵循著一定的大小層次規(guī)律并有機(jī)地組合在一起。其中，一個(gè)主要的經(jīng)驗(yàn)公式就是著名的齊普夫規(guī)律（Zipf’s law），即一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)大小分布符合“規(guī)?！判颉币?guī)律，即某排序居民點(diǎn)的人口規(guī)模是該地區(qū)首位城市人口規(guī)模與排序位次的某一指數(shù)之比。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)公式說明，一個(gè)地區(qū)所有城鄉(xiāng)居民點(diǎn)都是按照一定的規(guī)模大小排序的，若按照規(guī)模層次計(jì)算，則規(guī)模層次越小，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)數(shù)量越多，呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)分布。這里為簡便起見，將城鄉(xiāng)居民點(diǎn)劃分為以下3 個(gè)層次，并分別討論各層次特點(diǎn)。第1 個(gè)層次是地區(qū)首位城市，即該地區(qū)人口規(guī)模最大的城市，其區(qū)位條件最好、城市功能分工最全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力最強(qiáng)，具有對(duì)內(nèi)輻射影響覆蓋整個(gè)地區(qū)，對(duì)外能代表整個(gè)區(qū)域參與區(qū)際聯(lián)系與競(jìng)爭(zhēng)的地位和作用，是地區(qū)生產(chǎn)要素資源配置指揮中心和產(chǎn)品服務(wù)的分配交換中心；第2 個(gè)層次是區(qū)內(nèi)制造業(yè)和產(chǎn)品集散服務(wù)的中心城市，是除高端服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)外，一般產(chǎn)品制造業(yè)的生產(chǎn)空間承載地，也是經(jīng)濟(jì)循環(huán)中最關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集中地，并組合成各類產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；第3 個(gè)層次是區(qū)內(nèi)為鄉(xiāng)村或家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的基層居民點(diǎn)，其形式主要有西方發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)莊和發(fā)展中國家普遍存在的自然村，此外，還有規(guī)模大小不等、分布分散隨意的各種類型的礦城、礦區(qū)和礦點(diǎn)等。

第二，空間區(qū)域分布格局。一般而言，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)空間區(qū)域分布主要遵循以下基本規(guī)律。一是“雙集中”分布規(guī)律，即城鄉(xiāng)居民點(diǎn)是人口、資源、建筑和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間區(qū)域集中，就全球而言，其面積僅占全球陸地面積的3%，同時(shí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)本身也具有空間區(qū)域集中的現(xiàn)象，這就是所謂城鄉(xiāng)居民點(diǎn)“雙集中”現(xiàn)象和規(guī)律。二是空間區(qū)域集中分布需要滿足的主要自然環(huán)境條件，即城鄉(xiāng)居民點(diǎn)集中分布區(qū)主要條件包括地球的溫帶和亞熱帶地區(qū)、海拔高度1000米以下的地區(qū)、地形平坦的平原地區(qū)以及沿海沿江的區(qū)位條件等，這里集中了世界上90%以上的人口、建筑和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三是大中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)以及家庭農(nóng)莊有機(jī)結(jié)合分布規(guī)律，即城鄉(xiāng)居民點(diǎn)按照規(guī)模結(jié)構(gòu)有序的客觀要求，遵循“以大帶小、以城帶鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律，在空間區(qū)域布局上形成了相應(yīng)的以實(shí)體中心城市為核心，以周邊若干縣域組成都市圈（相當(dāng)于美國行政管理和預(yù)算局劃分的大小都市統(tǒng)計(jì)區(qū)），以3個(gè)及以上關(guān)系緊密的都市圈組成城鎮(zhèn)群，以3 個(gè)及以上經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)群組成城鎮(zhèn)集群（西方稱為城市群綿延帶）以及最后由整個(gè)區(qū)域城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)組成的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系等，由此構(gòu)成多層次城鄉(xiāng)居民點(diǎn)空間結(jié)構(gòu)分布體系，為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作和空間市場(chǎng)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的空間區(qū)域結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

第三，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一般而言，從城鄉(xiāng)居民點(diǎn)首要居住功能來看，任何居民點(diǎn)都是由一個(gè)或若干大小、規(guī)模和功能不等的組團(tuán)有機(jī)組合而成；對(duì)人口規(guī)模較大、功能較全、經(jīng)濟(jì)活力較大的綜合性城市居民點(diǎn)而言，可能還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)由若干組團(tuán)形成的城市片區(qū)的內(nèi)部中間層次，由此形成由建成區(qū)組成的整個(gè)實(shí)體中心城市，由核心城市片區(qū)、城區(qū)邊緣片區(qū)和郊區(qū)分散分布片區(qū)組成的片區(qū)層次，以及基層居民點(diǎn)組團(tuán)等構(gòu)成城市居民點(diǎn)三層次空間結(jié)構(gòu)體系。就核心城市片區(qū)而言，包括若干綜合性和專業(yè)性的中心商務(wù)區(qū)組團(tuán)，也包括城市規(guī)模最大檔次最高的商業(yè)中心組團(tuán)以及一些高端的居民區(qū)組團(tuán)，主要體現(xiàn)的是城市的市場(chǎng)功能和公共管理功能。從城區(qū)邊緣片區(qū)來看，主要由城市制造業(yè)組團(tuán)、配套的各類商業(yè)中心組團(tuán)以及相應(yīng)的居民點(diǎn)組團(tuán)組成，主要體現(xiàn)的是城市的生產(chǎn)功能和居住功能。郊區(qū)分散分布片區(qū)而言，主要是城市制造業(yè)配套區(qū)組團(tuán)，郊區(qū)化的各類中心商務(wù)區(qū)、商業(yè)中心區(qū)和制造業(yè)園區(qū)組團(tuán)，以及郊區(qū)化居民點(diǎn)組團(tuán)等，主要體現(xiàn)的是城市的生產(chǎn)配套功能和生態(tài)型田園居住功能。

3.城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的分工合作和空間市場(chǎng)一體化

任何城鄉(xiāng)居民點(diǎn)都具有人口資源聚集、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)交換和生活消費(fèi)等四大基本功能，但各居民點(diǎn)四大功能的具體項(xiàng)目內(nèi)容和能力水平因其區(qū)位條件、腹地范圍、資源稟賦、發(fā)展歷程和規(guī)模大小的不同，具有較大差異。為使這些建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的分工協(xié)作取得的經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)，也為了平衡差異，就需要促進(jìn)各地區(qū)市場(chǎng)空間一體化。另外，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間的“點(diǎn)線面”結(jié)構(gòu)本身就是一種區(qū)域分工形式，“點(diǎn)”主要承擔(dān)人口、資源、建筑、制造業(yè)和消費(fèi)的聚集與配置；“線”主要承擔(dān)“點(diǎn)與點(diǎn)”之間或城鄉(xiāng)區(qū)域之間的交通通信聯(lián)系，以及“點(diǎn)”內(nèi)部各建筑之間的交通通信聯(lián)系；“面”則主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用以及自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改造優(yōu)化等。這里主要集中討論“點(diǎn)”狀的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)之間的分工協(xié)作和空間市場(chǎng)一體化問題。

第一，分工合作。城鄉(xiāng)居民點(diǎn)之間的產(chǎn)業(yè)分工寬度（地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的范圍）和強(qiáng)度（某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國的比重）主要取決于其規(guī)模大小。一般而言，按照城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)模大?。ù篌w上也可以行政級(jí)別來替代），其產(chǎn)業(yè)分工可分為以下層次（見表1）：一是首都和直轄市中心城市，其產(chǎn)業(yè)分工為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的配置中心和高端服務(wù)業(yè)聚集中心，是整個(gè)國家城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)劃、指揮和調(diào)控中心，輻射影響覆蓋國土全域并代表整個(gè)國家區(qū)域參與國際和全球競(jìng)爭(zhēng)。二是副省級(jí)和省會(huì)中心城市，其產(chǎn)業(yè)分工是各行各業(yè)裝備制造業(yè)和區(qū)域性物流集散中心，是國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的核心裝備促進(jìn)中心，也是目前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最薄弱的環(huán)節(jié)之一和被“卡脖子”的關(guān)鍵性領(lǐng)域之一，是決定著國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步水平的關(guān)鍵城市。三是地級(jí)市和縣級(jí)市中心城市，其產(chǎn)業(yè)分工是一般產(chǎn)品制造業(yè)和裝備制造業(yè)的原料和零部件制造中心，是決定中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體城市，是出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)基地，為世界和國內(nèi)市場(chǎng)提供著接近飽和的各種中低端產(chǎn)品和零部件。四是縣城中心城市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其產(chǎn)業(yè)分工是各類農(nóng)礦產(chǎn)品初加工中心以及農(nóng)業(yè)礦業(yè)服務(wù)基地，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)原料集散來源基地。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊居民點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)分工是農(nóng)業(yè)礦業(yè)生產(chǎn)基地和過剩農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力來源地，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基層的物質(zhì)來源基地。

表1 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)分工合作體系

第二，空間市場(chǎng)一體化?？臻g市場(chǎng)一體化的過程是按照空間層次與范圍不斷擴(kuò)大的過程，即遵循著從中心城市、都市圈、城市群、城市群集群直到整個(gè)區(qū)域城鎮(zhèn)體系的層次逐步提高與范圍的逐步擴(kuò)大，最終形成所有空間區(qū)域市場(chǎng)一體化體系，各層次空間市場(chǎng)一體化的內(nèi)容和政策各不相同。其中，中心城市內(nèi)部的市場(chǎng)一體化主要任務(wù)是維護(hù)市場(chǎng)秩序、消除行業(yè)壟斷，打擊欺行霸市、假冒偽劣行為，堅(jiān)持誠實(shí)誠信、維護(hù)質(zhì)量品牌聲譽(yù)等。都市圈空間區(qū)域一體化的主要任務(wù)是促進(jìn)城鄉(xiāng)空間市場(chǎng)一體化，特別是城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的自由有序流動(dòng)，以不斷提高資源配置效率。城市群地區(qū)空間市場(chǎng)一體化的主要任務(wù)是消除壁壘和地方保護(hù)主義行為，促進(jìn)區(qū)域之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源優(yōu)化配置。城市群集群地區(qū)空間市場(chǎng)一體化的主要任務(wù)是促進(jìn)城市跨區(qū)域合作，形成整體區(qū)域性綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，以有效參與國內(nèi)和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。整個(gè)區(qū)域城鎮(zhèn)體系的空間市場(chǎng)一體化的主要任務(wù)是確保區(qū)域內(nèi)資源配置的一體化、產(chǎn)品服務(wù)一體化和社會(huì)福利制度的一體化，以做到貨暢其流、人力資本自由流動(dòng)和資金得到最佳配置，為整個(gè)國家或地區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定、均衡與協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)一體化基礎(chǔ)。

三、“線”狀占用行為與分布——綜合立體交通線路網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上表現(xiàn)出來的第二種形態(tài)就是“線”狀的交通線路網(wǎng)絡(luò)體系。交通線路網(wǎng)絡(luò)體系為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著不可或缺的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、市場(chǎng)交換一體化和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力最基本的硬件基礎(chǔ)條件，也構(gòu)成了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體一體化發(fā)展的基本空間框架。

1.交通線路網(wǎng)絡(luò)體系的形成

交通線路網(wǎng)絡(luò)體系是由交通對(duì)象（人與貨物）、交通線路和交通工具“三位一體”的人類交通系統(tǒng)的組成部分之一，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“三大占用形態(tài)”的組成之一。隨著人類經(jīng)濟(jì)和科技水平的發(fā)展和進(jìn)步，交通線路網(wǎng)絡(luò)體系的形成經(jīng)歷了從局部到整體、由單一到多樣、由慢到快、由艱辛到舒適便捷的過程，并逐步得到完善和現(xiàn)代化，已初步成為高度全球化的、多樣復(fù)雜的、越來越重要的立體網(wǎng)絡(luò)體系，在一定程度上引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間區(qū)域上的健康快速發(fā)展。

從局部到整體的發(fā)展看，交通線路的起源與人類社會(huì)的發(fā)展有著直接的緊密關(guān)系。魯迅先生曾經(jīng)以文學(xué)的形式說道：“世上本沒路，走的人多了，也便成了路”，比較好地揭示了交通線路的起源。事實(shí)上，交通道路起源于人類日常生產(chǎn)與生活的需求，漁獵時(shí)期必然產(chǎn)生漁獵之線路和水路，原始農(nóng)耕時(shí)期則產(chǎn)生耕作之路，定居時(shí)代的到來，自然出現(xiàn)村莊之路，這些原始道路幾乎都沒有任何人為加工和處理的痕跡，也不可能留下任何遺跡。隨著原始農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，以及人類手工業(yè)、原始商業(yè)、原始城池和牛車馬車等交通工具的出現(xiàn)，有一定人為設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)的原始居民點(diǎn)內(nèi)外交通線路才真正形成，并在考古實(shí)踐中得到大量證實(shí)，令人印象最深刻的當(dāng)屬中外四大文明中都出現(xiàn)過的原始城池中的網(wǎng)格狀城市內(nèi)部交通體系，以及原始人類利用木槳與風(fēng)帆對(duì)水路的倚重和最早的利用。當(dāng)然，真正具有現(xiàn)代意義的交通線路是18世紀(jì)中葉工業(yè)革命之后才產(chǎn)生的。工業(yè)革命催生了機(jī)械動(dòng)力輪船、汽車、火車乃至飛機(jī)等現(xiàn)代交通工具，為現(xiàn)代交通線路產(chǎn)生創(chuàng)造了需求條件。時(shí)至今日，全球性立體交通線路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，主要特點(diǎn)是國際間交通和人員運(yùn)輸主要靠飛機(jī)的空中線路，貨物運(yùn)輸靠集裝箱海運(yùn)的海上線路，表明世界仍處于海洋和航空經(jīng)濟(jì)時(shí)代；國內(nèi)交通（以中國為例），人員和貨物運(yùn)輸主要靠鐵路和高速公路運(yùn)輸線路，基礎(chǔ)運(yùn)輸則為公路；城鎮(zhèn)內(nèi)部交通主要靠城鎮(zhèn)道路和地鐵線路。

從單一到多樣的變化來看，人類最初的成型交通線路應(yīng)該是水路，之后先后出現(xiàn)公路、鐵路以及空中航線和管道線路，并逐步形成如今五大綜合立體交通線路網(wǎng)絡(luò)格局。從慢到快的變化來看，從步行、牛車、馬車到輪船汽車火車，再到飛機(jī)和未來的真空膠囊運(yùn)輸，交通運(yùn)輸速度飛速提高，人們的時(shí)間概念不斷發(fā)生著足以改變歷史的變化。從艱辛到舒適和便捷的變化來看，從水運(yùn)、公路到鐵路和飛機(jī)，人們的交通體驗(yàn)不斷趨向改善；從散裝運(yùn)輸和個(gè)件運(yùn)輸?shù)桨b運(yùn)輸，再到集裝箱運(yùn)輸，徹底提升了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷性和運(yùn)輸效率，大大降低了運(yùn)輸損壞率和運(yùn)輸成本，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。最后，還要分析一下未來交通工具與線路，如真空膠囊、自動(dòng)駕駛等。未來還可能出現(xiàn)的人員真空膠囊運(yùn)輸方式和線路、入庭式的貨物管道運(yùn)輸，以及其他更先進(jìn)的交通運(yùn)輸方式和線路等，必將給全人類運(yùn)輸事業(yè)帶來一場(chǎng)前所未有的巨大變革。

2.交通線路網(wǎng)絡(luò)連接模式的選擇

交通的本質(zhì)是城鄉(xiāng)居民點(diǎn)之間“點(diǎn)與點(diǎn)”之間有形的物理連接，以及居民點(diǎn)內(nèi)部建筑物之間有形的物理連接。交通線路連接模式則是指城鄉(xiāng)居民點(diǎn)“點(diǎn)”與“點(diǎn)”之間以及居民點(diǎn)內(nèi)部建筑物之間連接的幾何形態(tài)模式。從數(shù)理分析的原理看，空間“點(diǎn)與點(diǎn)”之間直線距離最短，三點(diǎn)之間以“三角形”連接最經(jīng)濟(jì)也最全面，因此“直線三角形”連接具有頂層設(shè)計(jì)的特點(diǎn)；然而，居民點(diǎn)內(nèi)部建筑物之間具有更大空間范圍的接觸面（即建筑物側(cè)面都可以與外界連接），因此，可以形成“四方網(wǎng)格狀”聯(lián)系或“同心圓輻射型”連接。這里需要指出的是，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)連接模式的區(qū)別，不僅僅表現(xiàn)在不同的模式上，更主要的是表現(xiàn)在交通線路的密度上，一般而言，“點(diǎn)與點(diǎn)連接”的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)線路密度在0.6 千米/平方千米左右，而城鎮(zhèn)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)線路密度都在6千米/平方千米以上，兩者相差10倍以上，這就是兩者的巨大區(qū)別，也是必須將兩者分開來研究、分析和規(guī)劃的根本原因。

總之，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)連接的幾何模式主要有如下幾種基本形態(tài)：一是“點(diǎn)與點(diǎn)”之間的“直線三角形”模式；二是“四方網(wǎng)格型”和“同心圓輻射型”；三是以上三種模式的混合型，可表現(xiàn)為受山脈和河流等地形和其他自然因素影響而呈現(xiàn)出來的不規(guī)則幾何模式。在實(shí)際應(yīng)用中，航空線路和海運(yùn)線路多采取“直線三角形”布局，區(qū)域交通線路的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是“直線三角形”模式（但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不成熟的地區(qū)還達(dá)不到頂層設(shè)計(jì)的水平，一般多為“四方網(wǎng)格型”），而居民點(diǎn)內(nèi)部交通多為“四方網(wǎng)格型”或“同心圓輻射型”。

四、“面”狀占用行為與分布——塊狀的農(nóng)礦用地和生態(tài)用地

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上表現(xiàn)出來的第三種形態(tài)就是“面”狀的農(nóng)礦用地和生態(tài)用地，是城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，為人類的生存和發(fā)展提供必需的農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境公共產(chǎn)品。

1.農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是人類最早和最初級(jí)的生產(chǎn)形式，農(nóng)業(yè)用地也是人類最早和最基本的生產(chǎn)用地，作為“面狀”用地，也是人類開發(fā)和使用量最多的土地利用形式。與制造業(yè)用地、交通線路用地、礦業(yè)用地和人類居住用地相比，農(nóng)業(yè)是土地密集型初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，與未利用地都屬于低經(jīng)濟(jì)效益用地，集約程度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)用地。

根據(jù)2017年國家最新修訂的《土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010—2017）》，中國農(nóng)業(yè)用地可分為耕地、園地、林地和草地等類型。從土地開發(fā)程度上看，未利用土地屬于未開發(fā)土地，農(nóng)業(yè)用地整體上屬于低開發(fā)用地（其中的耕地屬于中等開發(fā)用地），建設(shè)用地則屬于高度開發(fā)用地，并且可分別用國土開發(fā)利用程度（即農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地在國土面積中的比重）、國土墾殖系數(shù)（耕地在國土面積中的比重）以及國土建設(shè)用地強(qiáng)度（即建設(shè)用地在國土面積中的比重）來衡量。從國際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)看，一個(gè)國家的墾殖系數(shù)在20%以上，說明其農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，比如美國、印度、澳大利亞和歐洲等國家和地區(qū)，否則，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件就比較一般，如中國只有12%左右；就國土建設(shè)強(qiáng)度而言，發(fā)達(dá)國家要遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家，西方發(fā)達(dá)國家基本都在6%以上，而發(fā)展中國家僅為西方發(fā)達(dá)國家的一半水平，只有3%左右，中國2017年為4.1%。

從耕地空間區(qū)域分布看，耕地分布主要決定于地表水熱條件和地形狀況。一般而言，耕地主要分布在溫帶和亞熱帶的沿海平原和大江大河平原谷地地區(qū)，并同城鄉(xiāng)居民點(diǎn)分布高度一致。因此，一個(gè)國家的平原面積基本決定了一個(gè)國家耕地面積的多少，中國平原面積只占國土面積的12.7%，決定了中國較低的國土墾殖系數(shù)；此外，具有同樣區(qū)位分布條件的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地也對(duì)耕地開墾帶來較大的影響。園地、林地和草地的分布也同樣受到地表水熱條件和地形狀況的影響。

農(nóng)業(yè)用地的功能分工就是進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化則是整個(gè)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，也是難點(diǎn)和重點(diǎn)。其原因不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是利用生物生長來從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，具有周期長、生產(chǎn)過程復(fù)雜、勞動(dòng)強(qiáng)度大、分工效益不明顯、最后產(chǎn)值密度不高等特點(diǎn)，而且還有一個(gè)常常被忽視的重要特征，那就是農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模集約化和化學(xué)生物高科技化等需要經(jīng)歷工業(yè)化之后的農(nóng)業(yè)再度產(chǎn)業(yè)化，才有可能實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，任何國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都發(fā)生在工業(yè)革命之后，中國也不應(yīng)該例外，因此，目前應(yīng)該是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的重中之重。

2.礦業(yè)用地及礦業(yè)的可持續(xù)開發(fā)

礦業(yè)也是初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，隨自然礦產(chǎn)資源分布而分布，具體分布類型包括礦點(diǎn)、礦區(qū)和礦城，其中礦區(qū)純粹受礦產(chǎn)資源的自然地理分布而分布，并多呈現(xiàn)出“塊狀”分布特征；而礦點(diǎn)和礦城則是在礦區(qū)分布的前提下，還受到礦區(qū)內(nèi)部區(qū)位條件和其他一些自然條件（如交通等）的決定，并呈現(xiàn)出在礦區(qū)空間區(qū)域范圍內(nèi)的離散的“點(diǎn)狀”分布。

礦業(yè)屬于機(jī)械化生產(chǎn)的工業(yè)范疇，雖然不同于同為初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，不存在需要現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)，當(dāng)然，也存在著不斷技術(shù)進(jìn)步的要求，主要面臨的是礦業(yè)活動(dòng)與周邊生態(tài)環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展，以及礦產(chǎn)資源自身可持續(xù)發(fā)展等兩大問題。也就是說，同農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問題需要現(xiàn)代化相比，礦業(yè)主要存在著需要解決的可持續(xù)發(fā)展的所謂“四礦”問題，即礦工、礦山、礦業(yè)、礦城等。

首先是礦區(qū)開采過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題。礦區(qū)都處在山區(qū)，礦產(chǎn)資源的開采不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種生態(tài)環(huán)境破壞問題，如植被破壞、水土流失、土地沙化、土地污染以及地表沉降。就植被破壞、水土流失、土地沙化和土地污染而言，隨著礦山開采技術(shù)的進(jìn)步、礦業(yè)生產(chǎn)過程的逐步規(guī)范和生態(tài)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，基本上可以做到在開采過程中盡量避免這些問題的發(fā)生，同時(shí)在資源開采完畢后，可以采取各種有效措施恢復(fù)原有的生態(tài)環(huán)境面貌。就地表沉降而言，目前仍然是一個(gè)尚未得到很好解決的難題。一般做法是尾礦的坑道回填，可以部分減小沉降程度，但無法徹底解決問題；表土填埋以及改變土地利用性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)池塘化，是目前比較普遍采取的治理手段之一。

其次是礦產(chǎn)資源自身可持續(xù)發(fā)展問題即資源枯竭問題。大多數(shù)的自然資源都是不可再生資源，因此始終面臨著資源枯竭問題。對(duì)此，一是需要節(jié)約利用，不斷提高利用效率，盡量延長資源利用年限；二是尋找替代資源。對(duì)資源枯竭的城鎮(zhèn)而言，則需要事先安排好替代產(chǎn)業(yè)，以避免“礦枯城衰”現(xiàn)象的出現(xiàn)。當(dāng)然，對(duì)一些并不適合人類生存的礦區(qū)和礦城，最終可能的結(jié)果就是放棄資源枯竭的礦山和礦城。

3.生態(tài)用地及生態(tài)文明建設(shè)

地球表面所有的空間區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)文明建設(shè)都擔(dān)負(fù)著一定的責(zé)任，所謂“山水林田湖草荒”等都是大自然賦予地表空間的生態(tài)環(huán)境類型和狀態(tài)，都具有不可替代的功能與作用，也都需要加以合理利用和有效保護(hù)。這里需要特別指出的是，在眾多的不同土地利用類型中，未利用土地是唯一的僅承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的特殊國土。《土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010—2017）》雖然沒有明確將未利用土地和生態(tài)用地單獨(dú)分類，但還是可以大體上將未利用土地和生態(tài)用地范圍歸納如下：就未利用地而言，主要包括第12大類其他土地類型中的用地，主要有空閑地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沙地、裸土地、裸巖石（礫）地等；就生態(tài)用地而言，則是除上述第12大類用地外，還包括第8大類公共管理與公共服務(wù)性用地中的公園與綠地、第9 大類特殊用地中的風(fēng)景名勝設(shè)施用地以及第11 大類水域及水利設(shè)施用地，主要有河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、沼澤地、水工建筑用地、冰川及永久積雪等。

山地的生態(tài)價(jià)值主要是孕育森林植被和野生動(dòng)植物基因資源，生產(chǎn)大氣氧氣，涵養(yǎng)水源，形成山區(qū)降水和負(fù)離子，提供山地自然旅游景觀等，在大自然生態(tài)平衡體系中起到不可替代的生物質(zhì)生產(chǎn)者和大氣氧氣提供者的作用，未來在減碳穩(wěn)碳中還將發(fā)揮更大作用。

水體濕地的生態(tài)價(jià)值主要是孕育水生動(dòng)植物、提供鳥類棲息地、濕潤空氣和氣候、平衡大氣中二氧化碳含量以及提供舟楫便利等，未來在進(jìn)一步吸收大氣二氧化碳含量方面將發(fā)揮更大的作用。園林綠地的生態(tài)價(jià)值主要是作為人工生態(tài)系統(tǒng)，其目的是為人類城鎮(zhèn)體系提供人工模擬的、必要的大自然生態(tài)環(huán)境景觀背景系統(tǒng)，為人類城鎮(zhèn)建筑系統(tǒng)提供必要的綠色生態(tài)背景環(huán)境條件以及為城鎮(zhèn)居民生活提供休閑娛樂場(chǎng)地等。

沙荒土地的生態(tài)價(jià)值較為復(fù)雜。土地利用的一個(gè)基本原則是因地制宜，即“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草、宜工則工、宜居則居、宜荒則荒”，其中，“宜荒則荒”需要加以特別說明。一般認(rèn)為，沙荒土地以及人類無法居住的無人土地沒有什么價(jià)值。但是，如果從漫長的地球演化歷史看，地球是最適合人類生活居住的，其中就包括地球具備非常合適的空氣條件，即大氣中20.9%的氧氣含量，低于或高于這個(gè)含量的一定范圍，都將對(duì)人類生存造成巨大影響與威脅。從地質(zhì)史視角來看，地球富氧的危害會(huì)更加清晰。地質(zhì)史上的富氧時(shí)期是地球蕨類植物爆炸性爆發(fā)的石炭紀(jì)時(shí)代。當(dāng)時(shí)，地球陸地板塊還沒有完全分裂，陸地面積遼闊，水熱條件優(yōu)越，基本沒有沙荒地，處處都生長著高大茂密的蕨類植物，這些植物最終都演變成為今天人們使用的煤炭。由于蕨類植物生長茂盛且占滿了整個(gè)陸地表面，在光合作用的影響下，這些植被向大氣釋放出大量的氧氣，使石炭紀(jì)時(shí)期大氣中氧氣的含量高達(dá)36%以上。如此高濃度的氧氣含量雖然有利于蕨類和其他植物的生長，但同時(shí)也容易誘發(fā)火災(zāi)。事實(shí)上，石炭紀(jì)末期，就是由于大氣中氧氣過多，引起全球性且長期的大火燃燒，一方面造成大量植物的死亡，進(jìn)而形成堆積并轉(zhuǎn)化為煤炭；另一方面，長期的全球性大火，導(dǎo)致全球性煙霧籠罩，進(jìn)而引起全球氣溫下降，地球出現(xiàn)冰球時(shí)期，最終隨著石炭紀(jì)時(shí)代的結(jié)束，大氣中氧氣含量才回歸正常。因此，如果將目前地球上的沙荒地都植樹綠化，其結(jié)果很可能會(huì)造成大氣中氧氣含量不合理的增高，同樣也可能會(huì)發(fā)生如地球石炭紀(jì)時(shí)期出現(xiàn)的大火、大煙霧以及冰球現(xiàn)象，那將是得不償失的。因此，目前地球陸地上的沙荒地具有十分重要的維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的功能作用，全部森林綠化需要慎之又慎，“宜荒則荒”對(duì)當(dāng)今的地球生態(tài)平衡，特別是大氣中氧氣含量的穩(wěn)定和平衡起著至關(guān)重要的作用。

五、結(jié)論與展望

從發(fā)生學(xué)的角度，將涉及城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)線面”的各種有關(guān)區(qū)位論，如城鎮(zhèn)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、交通區(qū)位論以及農(nóng)業(yè)區(qū)位論等綜合起來，形成完整統(tǒng)一的綜合性城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)位論體系，具有一定的開創(chuàng)性。該理論的核心內(nèi)容可以簡單概括如下。

城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地表空間區(qū)域的占用、組合、尺度和分層等角度來加以分析，或從純粹的空間區(qū)域的角度來進(jìn)行研究，大體上應(yīng)包括以下4個(gè)方面。

一是有起點(diǎn)。即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地表空間區(qū)域分析是有起點(diǎn)的，那就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地表空間區(qū)域的占用行為和形態(tài)分析。研究表明，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地表空間區(qū)域的占用行為和形態(tài)分析是與數(shù)理幾何分析基本原理高度契合的。一般說來，數(shù)理幾何分析基本原理是指平面幾何分析有且只有“點(diǎn)線面”分析方法，即平面幾何都是由無線的“點(diǎn)”構(gòu)成，“點(diǎn)”的運(yùn)動(dòng)形成“線”，“線”的運(yùn)動(dòng)形成“面”，即平面幾何，由此形成平面幾何“點(diǎn)線面”分析的基本體系，也是唯一的體系。將這個(gè)一般性的數(shù)理原理的“點(diǎn)線面”結(jié)構(gòu)分析，應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地表空間分析中，就可以得到如下結(jié)果：即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地表空間區(qū)域分析中“點(diǎn)線面”結(jié)構(gòu)就具體化為，“點(diǎn)”就是城鄉(xiāng)居民居住點(diǎn)體系，“線”就是連接各城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的交通通信線路，而“面”就是農(nóng)田和生態(tài)用地等。

二是組區(qū)域。即城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是由城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、交通通信線路以及農(nóng)田和生態(tài)用地等“點(diǎn)線面”三種基本地表空間占用形態(tài)，缺一不可地有機(jī)組合在一起形成具有一定結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體，否則就不能稱為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，即所謂“以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”和著名的克里斯泰勒的中心地理論模型。同時(shí)，還應(yīng)該指出的是，地表空間是無限的，必須以某種方式劃分為有限的區(qū)域，才能加以研究，正如直線或曲線由無限的“點(diǎn)”組成，只有將其按照某種方式劃分為若干有限的“線段”才能加以研究，無限的空間劃分為有限的區(qū)域，可以稱為“空區(qū)”（類似“線段”），因此，按照某種方法劃分空間區(qū)域就成為研究無限空間的最基本和最有效的方式之一。其中，以前述城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、交通通信線路以及農(nóng)田和生態(tài)用地組合劃分的城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，就成為研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地表空間區(qū)域分析的必然選擇。

三是有尺度。即城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系是有空間區(qū)域尺度大小要求的，這就是城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的尺度、交通通信線路的尺度以及農(nóng)田和生態(tài)用地的基本尺度。超出了以上一定的空間尺度大小，就有可能不是也不屬于城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的范圍了，如小到一個(gè)建筑的空間尺度，甚至物理分子原子的尺度，大到超過地球的空間尺度，甚至宇宙的尺度，都超過了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究合理的空間尺度范圍。

四是有層次。即在合理的空間區(qū)域尺度范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系是可以為任何目標(biāo)、按照任何不同的主要功能分解為許多不同層次的。多層次城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系可以歸納為三個(gè)層次：即基層以“縣域”為基礎(chǔ)的小尺度城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，主要功能是用于區(qū)域分工合作分析；中層以“地級(jí)市”（美國為大小都市統(tǒng)計(jì)區(qū)）為基礎(chǔ)的中尺度城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，主要功能是用于空間區(qū)域市場(chǎng)一體化分析；高層以“省域”為基礎(chǔ)的大尺度城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，主要功能是用于城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極體系、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力培育以及均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展水平的分析。

應(yīng)該指出是，以上研究還是初步的，為進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析框架體系，為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展提供更好的理論支撐，未來需要深化和改進(jìn)之處還有很多，大體上主要有如下幾個(gè)方面：一是作為城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“點(diǎn)線面”基本占用形態(tài)，其發(fā)展邏輯和演變規(guī)律需要進(jìn)行專門研究和論述。二是城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的立法體系值得深入探討。三是世界城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體格局仍需要探討。世界經(jīng)濟(jì)政治背景下，傳統(tǒng)的東西南北關(guān)系格局如何深化，其具體的“點(diǎn)線面”空間區(qū)域結(jié)構(gòu)格局以及多層次城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系如何構(gòu)建、演變和改進(jìn)，非常值得進(jìn)一步研究。四是作為理論的實(shí)踐和應(yīng)用，要與時(shí)俱進(jìn)地探討與總結(jié)出活生生的城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體模式和途徑，以更好地指導(dǎo)和服務(wù)于實(shí)際活動(dòng)，例如，從實(shí)踐的角度看，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是充分開發(fā)和利用好地表空間區(qū)域資源的“區(qū)位優(yōu)質(zhì)富礦”，包括沿海、沿江和沿線地區(qū)，以及氣候溫濕潤的平原平地地區(qū)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。