任禹西

作為消費者，每當看到食品安全事件曝光都免不了感到氣憤。因為大多數(shù)時候，人們不能親眼監(jiān)督食品生產(chǎn)過程，無法了解食品企業(yè)的真實情況，對食品生產(chǎn)和銷售過程有太多盲區(qū)。如何增加品牌誠信度、提升透明度，這需要國家、社會、品牌和消費者共同發(fā)力。

舌尖安全 食品關系全民健康

號稱老壇腌制、足時發(fā)酵的酸菜，其實是從骯臟的土坑里生產(chǎn)出來的。明明是廉價的木薯粉制作的粉條，包裝上卻明目張膽寫著“純紅薯粉條”。以“公平守正 安心消費”為主題的2022年“3·15”晚會一經(jīng)播出，插旗菜業(yè)生產(chǎn)的酸菜和禹州粉條就引起大眾嘩然。觸目驚心的食品生產(chǎn)場景和背后的真相，使得舌尖安全再次成為輿論焦點。

這十年來，不少大大小小的品牌都被“3·15”晚會曝出涉及食品安全的負面事件，隨之而來的是品牌形象一夜之間崩塌。3013年，吉野家被曝出餐具不消毒，導致該公司股價連連下挫；2014年，國家質檢總局披露了澳大利亞澳妙可嬰幼兒奶粉存在篡改保質期的行為，北京出入境檢驗檢疫局對該批奶粉進行了無害化銷毀處理；2015年，小肥羊、呷哺呷哺以豬血冒充鴨血，企業(yè)遭遇品牌信譽危機……

“3·15”是企業(yè)接受誠信經(jīng)營和服務質量大考的時刻。食品生產(chǎn)、加工是與群眾健康密切相關的特殊行業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。食品安全法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保障食品安全的第一責任人。

“3·15”曝光的企業(yè)面對市場誘惑和利益驅動，違背食品安全和社會誠信原則，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品，給消費者帶來傷害。究其原因，中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬認為，第一種情況是企業(yè)內部缺少完整和成熟的質量內控體系；第二種情況是質量內控體系完善，但員工未完全按照嚴格的流程和標準執(zhí)行；第三種情況是企業(yè)明知有質量問題，還逃避國家和地方政府的監(jiān)管，以牟利為目的鋌而走險。

例如2019年，不法商家在飼料中加入添加劑，使普通雞蛋的蛋黃顏色變深，搖身一變成為土雞蛋。經(jīng)營者在選取原料環(huán)節(jié)，不是為了節(jié)省成本賺取更大的利潤而偷工減料，使用劣質原材料，就是在生產(chǎn)過程中，為了使口感和品相變好，違規(guī)使用添加劑。

此外，有些食品企業(yè)經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖，罔顧法律法規(guī)和消費者的健康；在銷售環(huán)節(jié)，為了提升銷售量而虛假宣傳、山寨名牌產(chǎn)品等，殊不知這些是違規(guī)、違法的行為。

共同發(fā)力肅清食品行業(yè)亂象

近年來，為了保障食品安全，我國出臺了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《國務院關于加強食品安全工作的決定》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等一系列政策法規(guī)。

2020年，山東即墨部分海參養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中加入農(nóng)藥敵敵畏，涉案當事人受到行政處罰。2021年，河北滄州青縣存在部分經(jīng)銷商販售瘦肉精羊肉的現(xiàn)象，涉事企業(yè)負責人被控制。政府大力監(jiān)管和全社會的積極參與，我國食品工業(yè)企業(yè)不斷探索實踐，食品安全取得了一定成效。

但是，從這十年來“3·15”曝光的食品安全事件可以看出，食品企業(yè)在落實主體責任和企業(yè)誠信體系建設方面還有所欠缺，這也是食品安全事件層出不窮的重要原因。

做人要講誠信，做品牌也是如此。尤其是食品品牌，不講誠信會使品牌形象大打折扣。以星巴克為例，2021年先是因“星巴克無錫線下門店使用過期食品原料被無錫市市場監(jiān)督管理局罰款百萬元”的新聞登上微博熱搜，隨后又因“驅趕民警”事件再度上榜，引來網(wǎng)友一致“討伐”，稱霸市場多年的星巴克跌落神壇。還有廣為人知的楊國福麻辣燙、奈雪的茶、小龍坎火鍋店、華萊士快餐店等，都因食品安全問題使自身誠信度遭受質疑，與此前打造的“網(wǎng)紅”形象形成巨大落差?？梢姡荒軋允厥称钒踩拙€的企業(yè)最終都會自食惡果。

作為食品質量安全的第一責任人，從事食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務的企業(yè)應該落實食品安全第一責任人制度、推進食品企業(yè)誠信體系建設，建立完善的食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全管理制度，這對保障食品安全具有十分重要的意義。

落實企業(yè)主體責任，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，包括落實食品安全的生產(chǎn)責任、管理責任、質量檢測責任、風險防控責任等。監(jiān)管部門可以通過抽檢、整治、行政處罰等手段，堅持聚焦消費者關注的環(huán)節(jié)和問題，嚴厲打擊食品安全領域的以次充好、假冒偽劣、虛假宣傳、違規(guī)銷售、“黑工廠”“黑作坊”等行業(yè)亂象，尤其要重點整治消費量高、關注度高、風險程度高的食品品種，從而監(jiān)督企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)，督促企業(yè)落實主體責任。

與此同時，歷年來“3·15”晚會曝光的食品事件還反映出企業(yè)對誠信體系建設的積極性不高，基礎薄弱，管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一指導，導致誠信機制很容易被市場利益的誘惑打破，造成嚴重后果。

那么誠信體系到底是什么呢？其實通俗來講，誠信體系就是指企業(yè)在各個運行環(huán)節(jié)都要講誠信，以此形成的一套規(guī)范的體系。在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要以誠信保證質量，不以次充好，不偷工減料，更不能對農(nóng)藥殘留、微生物、添加劑、有害物質放任；在運營方面，企業(yè)要依法誠信經(jīng)營，依法納稅和執(zhí)行合同等；社會責任方面，要以消費者健康和社會安定為己任，對假冒偽劣產(chǎn)品說“不”，不欺瞞消費者，做到誠信經(jīng)營等。

汲取經(jīng)驗筑牢食品安全防線

面對頻發(fā)的食品安全事件，雖然說事后對癥下藥的解決不如事前做好誠信經(jīng)營和安全監(jiān)管工作，但是事后如何處理也值得人們思考。目前，對于已發(fā)生食品安全問題的企業(yè)，相關監(jiān)管部門的懲罰力度并不足以起到震懾作用，究其根源是其犯罪成本太低。

2022年，胖哥倆肉蟹煲因采購不符合食品安全標準的食品原料，被北京市順義區(qū)市場監(jiān)督管理局處罰款6000元，并沒收違法所得878.84元。這種懲罰力度對一家企業(yè)來說相當于九牛一毛，幾乎起不到震懾作用。這也是為什么很多企業(yè)屢屢出現(xiàn)食品安全問題、屢教不改的重要原因。

這類事件雖然存在，但是縱觀我國食品行業(yè)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，在民眾食品安全意識增強，政府食品安全監(jiān)管強化，食品安全曝光度不斷提升的背景下，我國的食品質量安全情況已經(jīng)有了很大改善。正是有了國家、社會和企業(yè)的共同努力，人們對食品安全才越來越有信心。十年來，遇到突發(fā)事件時，食品企業(yè)不再手足無措，而是積極、有效地改進。就像餓了么平臺在被曝出“黑心作坊”之后的兩個月就公開宣布了整改進度：淘汰了677個商家，淘汰率高達30.2%。在這些被淘汰的商家中，排在前三位的原因分別是資質不符、證照有問題以及信息填錯等。

多年來，有很多像“餓了么”這樣的企業(yè)從“3·15”曝光中深刻反思、痛定思痛、汲取教訓，在食品安全方面提高意識，加大投入力度，提升監(jiān)管意識，為消費者提供安全優(yōu)質的食品，甚至默默努力，直至成為行業(yè)質量安全標桿，使得消費者從信心缺失到重拾信心。

尤其是隨著生活水平的不斷提高，和消費者健康意識的增強，人們不僅僅滿足于吃得飽，更要追求吃得好；不僅要求質量過關，更希望獲得高品質的產(chǎn)品，這都是整個行業(yè)的進步所帶來的變化。為了實現(xiàn)消費者的目標，有很多企業(yè)幾十年如一日地在追求高質量產(chǎn)品的道路上不斷奮進。以糧油企業(yè)益海嘉里金龍魚為例，企業(yè)以“打造世界安全餐桌”為己任，30余載不忘初心，經(jīng)受了時間的考驗，為推動食品工業(yè)行業(yè)發(fā)展和維護消費者權益不斷貢獻力量。

益海嘉里金龍魚品管總監(jiān)潘坤表示，作為一家讓消費者安心的食品企業(yè)，保障食品的安全生產(chǎn)應從各個方面進行嚴格把控。“我們對產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)管理和風險控制高度重視，專注于建立一個包含產(chǎn)業(yè)鏈全過程的管理體系，做好源頭管理、生產(chǎn)加工、倉儲物流和終端客戶服務等環(huán)節(jié)無縫銜接，從而實現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯、風險可防控，確保產(chǎn)品質量、食品安全?！迸死ふf。

這樣穩(wěn)扎穩(wěn)打的食品企業(yè)還有很多，將安全和高質量生產(chǎn)落實到企業(yè)運營的每個步驟中才能獲得長久穩(wěn)健的發(fā)展。安全生產(chǎn)重在行動，希望被曝光的企業(yè)不要停留在表面和嘴上功夫，而是真實地去改進和彌補。每年的3月15日是國際消費者權益日，但維護消費者權益應該落在每天中的每時每刻，筑牢食品安全防線，舌尖香從安中來，才是百姓心中所愿。