肖冉

“我們已經(jīng)完成全市6縣3區(qū)424個國家和省、市重點保護(hù)測量標(biāo)志的外業(yè)普查工作?！?月28日，在談起測量標(biāo)志點普查保護(hù)試點工作成效時，商丘市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長王新立說。

2月8日，根據(jù)河南省自然資源廳《關(guān)于開展測量標(biāo)志普查保護(hù)工作商丘試點的通知》要求，商丘市被選定為全省測量標(biāo)志普查保護(hù)工作唯一試點市。作為試點，商丘市自然資源和規(guī)劃局高度重視，精心部署，上下聯(lián)動，克服困難，加壓推進(jìn)，測量標(biāo)志普查保護(hù)工作取得階段性進(jìn)展。

強化領(lǐng)導(dǎo)? ?壓實責(zé)任

2月24日，商丘市自然資源和規(guī)劃局召開測量標(biāo)志點普查保護(hù)工作部署會，正式啟動試點工作。

為進(jìn)一步摸清現(xiàn)有測量標(biāo)志現(xiàn)狀，加強測量標(biāo)志管理維護(hù)，充分發(fā)揮測量標(biāo)志作用，該局成立了以局長為組長的測量標(biāo)志普查保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署各項工作;印發(fā)《商丘市測量標(biāo)志普查保護(hù)工作實施方案》，明確全市測量標(biāo)志普查保護(hù)工作目標(biāo)、任務(wù)和普查范圍、內(nèi)容及方法步驟，并對組織領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、信息報送、安全生產(chǎn)提出具體要求。

工作中，各縣（區(qū)）根據(jù)統(tǒng)一部署，均成立縣（區(qū)）測量標(biāo)志普查保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障普查工作。同時，制訂本區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志普查保護(hù)方案，通過年中調(diào)整、年末追加等方法，向本級政府申請解決經(jīng)費保障問題。在日常工作中，該局按照屬地管理原則，層層壓實責(zé)任，與基層所簽訂保管協(xié)議，進(jìn)一步規(guī)范了測量標(biāo)志點普查保護(hù)工作。

內(nèi)外協(xié)調(diào)? ?統(tǒng)籌推進(jìn)

“測量標(biāo)志是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是測繪工作開展的基礎(chǔ)和保障，在維護(hù)國家測繪基準(zhǔn)安全，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。因此，大家一定要高度重視，按時保質(zhì)做好各項工作?！?月8日，在全市測量標(biāo)志普查保護(hù)試點工作推進(jìn)會上，王新立強調(diào)。

商丘市境內(nèi)測量標(biāo)志點多且分布廣泛，在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。但許多水準(zhǔn)點、三角點、高等級GNSS控制點標(biāo)志設(shè)置年代久遠(yuǎn)，多年來，由于受風(fēng)雨侵蝕、道路修建等因素影響，地形地物變化很大，給普查帶來較大困難。

為確保高質(zhì)量完成此次普查保護(hù)工作，該局指導(dǎo)各縣（區(qū)）制定詳細(xì)的工作計劃，明確普查單位和人員，并對其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。普查人員根據(jù)具體任務(wù)，確定普查路線，逐點實地踏勘。每到一處，事先與所在地的村委會和原委托保管單位進(jìn)行聯(lián)系，會同測量標(biāo)志保管人、知情人共同查找。發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志后，對其進(jìn)行全面詳查，并按要求填寫《測量標(biāo)志普查登記表》等相應(yīng)表格，留存影像資料，確保普查資料真實準(zhǔn)確。

在外業(yè)普查工作開展的同時，內(nèi)業(yè)整理工作也在如火如荼地進(jìn)行。內(nèi)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)外業(yè)采集的標(biāo)志點現(xiàn)狀位置影像資料，將標(biāo)志點的損毀程度、點名、等級等信息及時錄入全省測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)。

“點開全省測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，我們可以及時更新測量標(biāo)志建設(shè)使用、委托保管、巡查維護(hù)、拆遷拆除等信息，實現(xiàn)了對測量標(biāo)志的實時、動態(tài)管理?！眱?nèi)業(yè)技術(shù)人員李真介紹道。

加強宣傳? ?提高認(rèn)識

商丘市自然資源和規(guī)劃局充分利用新聞媒介，廣泛宣傳測量標(biāo)志維護(hù)管理的重要意義，讓“愛護(hù)測量標(biāo)志，公民人人有責(zé)”成為共識。

標(biāo)志的損毀是由自然原因、建設(shè)原因和人為原因造成的。其中，人為原因損毀的測量標(biāo)志占了大多數(shù)。由于群眾對測量標(biāo)志及其重要性知之甚少，相當(dāng)部分的群眾對測量標(biāo)志點的重要性認(rèn)識不夠，對破壞測量標(biāo)志造成的嚴(yán)重?fù)p失更是缺乏了解。因此，在普查過程中，該局積極向群眾宣傳保護(hù)測量標(biāo)志的重要性。在測量標(biāo)志普查工作結(jié)束以后，計劃組織人員在城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要路段等人流量較大的地方通過掛橫幅、發(fā)傳單等方式開展專項宣傳活動。

該局還充分利用“8·29測繪法宣傳日”，加大對測量標(biāo)志管理和保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，增強人民群眾對測量標(biāo)志保護(hù)工作的了解和支持，提高人民群眾對測量標(biāo)志保護(hù)重要性的認(rèn)識。

如今在商丘，一些道路旁、山坡上、居民區(qū)中都可以看見“測量標(biāo)志 嚴(yán)禁破壞”的宣傳牌。（作者單位：商丘市自然資源和規(guī)劃局）