文|單 仁
前段時間,有一個新聞可謂一石激起千層浪,很多人都在討論,很多人也想了解,很多人看不懂。
這個新聞是什么呢?是“加快建設全國統(tǒng)一大市場”。
但是,由于相關(guān)意見稿的內(nèi)容高屋建瓴,具體的配套措施還沒有完全出來,所以很多人就看不懂了。
有企業(yè)家就給我留言,想要了解什么是全國統(tǒng)一大市場,為什么這么做,有什么意義,對企業(yè)有什么影響。其實,“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”的概念在2015年甚至更早的時候就已經(jīng)提出了。
為什么在這個時候,國家要非常高調(diào)地提出“加快建設全國統(tǒng)一大市場”呢?
我們帶著問題,一個個來拆解,把“是什么、為什么、對企業(yè)的影響和深層次的意義”講深講透,給大家?guī)硪稽c思考。
什么是全國統(tǒng)一大市場?為什么要加快建設全國統(tǒng)一大市場?
全國統(tǒng)一大市場的概念并不復雜,就是在全國范圍內(nèi),打造一個制度、規(guī)則統(tǒng)一的大市場。這個大市場涵蓋了每個地區(qū)的小市場,高標準聯(lián)通,制度規(guī)范和商品服務要統(tǒng)一。
這里的側(cè)重點是“統(tǒng)一”,再聯(lián)系如今提出來的新關(guān)鍵詞“加快”,我們就可以具體分析一下:
所謂“加快”,是指這件事已經(jīng)談了很久,不過之前的進展有些慢,現(xiàn)在形勢逼人,時不我待了,要加快。
所謂“統(tǒng)一”,是指經(jīng)濟運行的基礎制度,要達到全國范圍統(tǒng)一。
具體的制度,包括但不限于“產(chǎn)權(quán)保護”“市場準入”“公平競爭”“售后服務”這一系列對于營商環(huán)境的制度保障。
為什么要加快建設全國統(tǒng)一大市場?
自從改革開放之后,為了提高地方建設經(jīng)濟的積極性,過去集中在中央的很多權(quán)力,都下放給了地方。但是,因為各地基礎環(huán)境不同,有些地區(qū)經(jīng)濟較為落后,很難跟先發(fā)地區(qū),特別是沿海地區(qū)競爭。
這些地方政府又面臨經(jīng)濟建設KPI 考核的壓力,為了保障本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,就或多或少采取了一些地方保護政策,包括但不限于保護本地企業(yè),對外地企業(yè)區(qū)別對待。
在特殊的歷史時期,這些地方保護政策保護了本地區(qū)發(fā)展落后的企業(yè),同時,也解決了當?shù)氐木蜆I(yè),豐富了稅收,為地方發(fā)展做出了不小的貢獻。但是,任何事情都有兩面性,這些地方保護政策也損害了國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的大環(huán)境。
舉個例子,當年上海浦東新區(qū)和南匯區(qū)關(guān)于修路的事,一直鬧到了中央。
那個時候,浦東新區(qū)發(fā)展得好,來了很多外商投資,南匯區(qū)也想沾沾光,于是自己掏錢,在浦東新區(qū)和南匯區(qū)之間修路。這條路修了很久,遲遲都打不通,兩個區(qū)之間出現(xiàn)了很多斷頭路。
是浦東沒這個錢嗎?
當然不是,唯一的解釋就是,當時的浦東,不太想把這些路打通,紅利你分一點,我就少一點。直到最后國務院拍板,把南匯并入了浦東,才解決了這個問題。
事后再看,浦東當時的做法肯定是對本區(qū)的經(jīng)濟有好處的,但是從整體來看,是不是起到了負面作用呢?
管中窺豹,可見一斑。
這樣的地區(qū)壁壘在我們這個幅員遼闊的國家,真的太多了。比如五菱宏光MINIEV,這輛車在河南和山東的市場占有率達到15%以上,但就在上海,這輛車連“綠牌”都上不了,直到今年,政策才有所松動。
還有某個企業(yè)家說的名言,“投資不過山海關(guān)”。
所以,在這個地方你可以做,在另一個地方不行,縣官不如現(xiàn)管,這是過去在中國,我們很多企業(yè)在走進全國市場中經(jīng)常遇到的問題。它們確確實實提高了企業(yè)的經(jīng)營成本,阻礙了企業(yè)做大做強的發(fā)展。
你說連本地市場都搞不定,還怎么培養(yǎng)出在世界范圍內(nèi)有競爭力的大企業(yè)呢?這一次提出“加快建設全國統(tǒng)一大市場”,就是在表態(tài),現(xiàn)在認真解決這件事情。
那么,我們就有了一個更深一步的問題。
為什么是在這個時間節(jié)點提出“加快建設全國統(tǒng)一大市場”呢?
很多時候,我們一直都知道問題出在哪兒,有的時候外界以為的“忽視”,其實是現(xiàn)實情況還沒有允許我們?nèi)プ龆选?/p>
第一點:主要矛盾和次要矛盾的問題。
過去我們的主要矛盾,是要解決有沒有的問題,就是要從無到有,把市場做大,要有“先富”的人和某些地區(qū)。
在那個時候,地方保護主義是有利的,甚至是利大于弊的。但是到了今天,疫情已經(jīng)深刻地影響全世界兩年多了。外部逆全球化之風盛行,內(nèi)部價格戰(zhàn)、內(nèi)卷又嚴重,旱的旱死,澇的澇死。再加上各個地方有地方保護,內(nèi)循環(huán)已經(jīng)到了必須打通的時候了。
我們可以這么去想象,要素資源就像血液,它要能在人體內(nèi)順暢地流通起來,必然不能有地方保護政策這種“血栓”的存在。
所以,主要矛盾的變化就導致我們現(xiàn)在需要更多的“強企業(yè)”,而不是在地方保護下的“大企業(yè)、臃腫企業(yè)”。
但是,怎么區(qū)分出“強企業(yè)”和“大企業(yè)”呢?
就要把大家放在同一個標準下比一比,是騾子是馬拉出來遛遛。
第二點:市場經(jīng)濟從規(guī)?;蛸|(zhì)量化發(fā)展的要求。
經(jīng)濟學中有“比較優(yōu)勢”這么一說,由于資源稟賦不同,各個地區(qū)都有“相對優(yōu)勢”的領(lǐng)域,如果想要達到整體利益的最大化,最好的做法是各司其職。但是,過去由于要搞工業(yè)化,要提升GDP,要出政績,怎么辦?
我們可以看到一個奇特的現(xiàn)象,各地都在搞基建,都在賣地搞房地產(chǎn),都在建產(chǎn)業(yè)園,給出的稅收條件一個比一個好,去吸引投資商。
短期內(nèi),這些地方因為投資,增加了GDP 產(chǎn)出,可長期一看,無疑是給地方背上了一個個沉重的財政負擔,造成了很多重復投資,用大量的錢只換來了短期內(nèi)的產(chǎn)出。
從宏觀的角度來看,這就是一種浪費,最后還得中央背最終的包袱,用“財政轉(zhuǎn)移支付”給地方輸血補貼。
所以,真正要做到內(nèi)循環(huán),疏通全國經(jīng)濟運行的血脈,就必須讓資源更自由地流動起來,流向它們更能發(fā)揮價值、效率更高的地方去。
這些,確實都需要標準“統(tǒng)一”。
第一,沒有核心技術(shù),或者干脆就靠地方保護和財政補貼的企業(yè)會很危險。
過去重復建設導致低端產(chǎn)能過剩,這些同質(zhì)化的過剩產(chǎn)能,再拿到市場化的環(huán)境去競爭,自然就是價格戰(zhàn)的內(nèi)卷。
你便宜,我比你更便宜,通過便宜來熬死競爭對手,打不過的企業(yè)自然就要求助。
那A 為了保護地方企業(yè)就出了優(yōu)惠政策,B 也不會坐以待斃,它只會做得更多,而C 看到了,就會比A和B 更狠,干脆就不準某些外地企業(yè)進入它的市場。這就變成了我的鄰居不是我的伙伴,而是我的對手,是我要去排斥和弄死的對象。
那么,現(xiàn)在制度統(tǒng)一,地方壁壘被打破,就是在倒逼地方企業(yè)直面全國市場的競爭。
只有在產(chǎn)品上具備核心競爭力的企業(yè),或者懂得在全網(wǎng)營銷上,做全網(wǎng)、全國的布局,可以吸引到全國的用戶的企業(yè),才能活得下來。不然,你就把市場讓出來。
第二,利好細分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)和大眾市場的龍頭企業(yè)。
我們過去講“強龍不壓地頭蛇”,現(xiàn)在龍頭企業(yè)和細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)進入全國市場的阻礙就逐漸消除了。這讓我想到了華為最新成立的“十大軍團”。
過去20年,華為的成長離不開外部需求,現(xiàn)在外部需求在肉眼可見地減少,華為在過去“五大軍團”的基礎上,又成立了“十大軍團”,毫無例外全部都指向了國內(nèi)市場和各個細分產(chǎn)業(yè)。
這種All in(全押)的態(tài)度,本身就是華為對目前市場的一個判斷。
第三,更多壟斷行業(yè)會逐步放開,進入更大范圍的市場競爭。
過去很多行業(yè)是完全被國企、央企所壟斷的,但這樣的口子會有所放開,比如今年新開通的杭臺高鐵就是一條民營企業(yè)控股建設的高鐵。
這次的文件雖然只是一個指導性的綱領(lǐng),但是方向已經(jīng)指了出來。
我們之所以會花這么多功夫和篇幅去研究它,從邏輯和歷史中推導出為什么要做,為什么這個時候去做,以及背后深層次的意義和影響,就是想告訴大家一點,今年生意真的不太好做了。
“全國統(tǒng)一大市場”的概念,不會走過去計劃經(jīng)濟的老路,重新開始“吃大鍋飯”。而是因為有了互聯(lián)網(wǎng)的存在,信息之間可以被打通,并且被高效整合,高效調(diào)用作為重要生產(chǎn)力和決策的依據(jù)。
“統(tǒng)一”不代表公平,而是公平競爭,適者生存。(本文來自微信公眾號單仁行)