“糧袋子”充足“菜籃子”豐盛

庫存足調(diào)得出 “糧袋子”有保障

“我們這邊現(xiàn)在苗情還可以！”河南省信陽市息縣種糧大戶柳學(xué)友去年秋天多種了2000余畝小麥，眼下的行情更增添了他種糧的信心?！白鲛r(nóng)業(yè)得搞到飯吃，才能讓大家都吃上飯?！绷鴮W(xué)友說，由于春節(jié)過后是小麥銷售淡季，往年此時價格也會有所上漲，不過這都是暫時的。

國家糧食和物資儲備局數(shù)據(jù)顯示，近期，政策性小麥成交價格持續(xù)回落。3月16日，政策性小麥拍賣共計投放2014至2017年產(chǎn)小麥52.48萬噸，總成交率99.61%。此外，秋糧市場運行總體平穩(wěn)，“糧袋子”有保障。

糧價總體穩(wěn)定

眼下，中晚稻旺季收購已經(jīng)結(jié)束，稻谷、玉米等秋糧旺季收購也接近尾聲。國家糧食和物資儲備局有關(guān)負責人表示，秋糧上市以來，中晚秈稻、粳稻收購進度一直快于上年，大豆比較平穩(wěn)，玉米上市初期略慢，后期逐步加快。特別是去年12月中下旬以來，農(nóng)戶積極賣糧變現(xiàn)，加工企業(yè)加快補庫，貿(mào)易企業(yè)購銷踴躍，儲備企業(yè)采購輪換糧源，糧食收購進度明顯加快。截至3月15日，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購中晚稻、玉米和大豆16898萬噸。

事實上，作為主要口糧之一，進入收購?fù)疽詠?，稻谷價格一直以穩(wěn)為主，主產(chǎn)區(qū)中晚秈稻、粳稻收購均價每斤分別為1.37元、1.35元左右。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺數(shù)據(jù)顯示，自2021年2月以來，粳米、早秈米、晚秈米等稻米出廠價同樣走勢平穩(wěn)。

“這主要是由于稻米供需總體寬松，所以市場價格比較穩(wěn)定，短期價格波動也不會太大?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部稻米市場分析預(yù)警團隊分析師、中國水稻研究所助理研究員紀龍表示，從全球供需情況來看，大米主產(chǎn)國和主要出口國都在亞洲。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部最新預(yù)測，全球大米產(chǎn)量較上年還有所增加，大米供給總體寬松。

供給有保障

糧價總體穩(wěn)定的底氣來于“手里有糧”。筆者從國家糧食和物資儲備局了解到，2021年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，秋糧更是增產(chǎn)191億斤，其中相當一部分將用于今年消費。

“目前，我國糧食庫存處于歷史高位，保供穩(wěn)價的物質(zhì)基礎(chǔ)非常扎實?！眹壹Z食和物資儲備局有關(guān)負責人介紹，我國小麥和稻谷連續(xù)多年產(chǎn)需平衡有余，現(xiàn)有庫存在滿足口糧消費需求的基礎(chǔ)上，還有較多富余，能夠用于其他消費。玉米庫存同比增長近10%，其中政策性庫存進一步充實，企業(yè)商品庫存增加較多，既體現(xiàn)了糧食庫存結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，市場調(diào)控和供應(yīng)保障能力持續(xù)增強，也反映了企業(yè)防范風險意識和市場經(jīng)營能力不斷提高，保障糧食安全的層次更加豐富。

“我國小麥連續(xù)多年豐收，并且口糧自給率一直保持在高水平，供給整體是有保障的?！睂τ诮趥涫荜P(guān)注的小麥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)警團隊首席分析師、農(nóng)村經(jīng)濟研究中心產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研究室主任曹慧表示，隨著飼用需求減弱、用糧企業(yè)開始按需采購，小麥市場行情正在逐漸回歸理性?！跋M者發(fā)現(xiàn)超市貨架怎么都搬不空，居民家里堆滿放不下了，成品糧采購熱情自然也就消退了?！?/p>

此外，國家有關(guān)部門近期公布了2022年稻谷最低收購價格，早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價比上一年均有所提高，加上小麥最低收購價格水平連續(xù)提高，種糧農(nóng)民利益得到保護，更多農(nóng)戶像柳學(xué)友一樣種糧更有干勁，這為糧食生產(chǎn)再獲豐收提供了有力支撐。

調(diào)控有手段

庫存足，還要調(diào)得出，運得到消費者的手上。近年來，我國糧食市場調(diào)控體系逐步完善，調(diào)控針對性和精準性進一步增強。國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云介紹，根據(jù)市場變化，國家及時啟動了政策性糧食拍賣，已累計成交100億斤，成交率在99%左右，有效滿足了面粉加工企業(yè)的用糧需求。3月初，還啟動了政策性稻谷拍賣，每周安排36億斤，進一步增加了市場糧源供應(yīng)。

近日，重慶糧食局印發(fā)《重慶市糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理細則》，要求區(qū)縣原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)立1個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，且每3萬人應(yīng)至少設(shè)立1個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點。

這只是我國糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)的一個縮影。當前，我國已建立起國家、省、市、縣四級糧食應(yīng)急預(yù)案體系，截至目前，全國共有糧食應(yīng)急加工企業(yè)5507家、糧食供應(yīng)網(wǎng)點45939個。

“除充足的原糧儲備外，目前，36個大中城市及市場易波動地區(qū)成品糧油庫存保障能力都在20天以上?！鼻赜裨票硎荆鞯卣e極創(chuàng)新糧食應(yīng)急物流運輸方式，加強城市、社區(qū)、城際、農(nóng)村配送的有效銜接。

豬價低位徘徊 養(yǎng)殖端降本穩(wěn)產(chǎn)能

豬價自2021年7月以來便在低位震蕩，利好消費者的同時，也讓養(yǎng)殖場（戶）普遍承壓。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警首席分析師、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇表示，在價格低位下避免養(yǎng)殖端過度悲觀導(dǎo)致的盲目退出、清欄或者過度淘汰，對穩(wěn)定未來長期生豬產(chǎn)能顯得尤為重要。

在目前豬肉價格下行背景下，養(yǎng)殖端能采取哪些措施應(yīng)對壓力穩(wěn)住自身產(chǎn)能？

短期內(nèi)豬肉供給依然寬裕

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，豬肉價格已連續(xù)6周下降，2022年第11周16?。ㄊ校┦萑庑桶讞l豬肉出廠價格總指數(shù)的周平均值為每公斤15.73元，環(huán)比下跌1.4%，同比下跌54.3%。

“生豬的供需基本面并未改變，預(yù)計今后兩個月豬價還將弱勢運行?！敝煸鲇卤硎荆壳吧i供給依然寬裕，盡管能繁母豬存欄量已回調(diào)到綠色合理區(qū)域，但生豬出欄仍慣性增長，加上春節(jié)后是豬肉傳統(tǒng)消費淡季，導(dǎo)致未來豬價短期內(nèi)低位徘徊可能性大。

在他看來，當前供給寬松的局面與2021年年底生豬存欄量偏多有關(guān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2021年12月全國生豬存欄4.49億頭，同比增長10.5%；同時2021年4季度末能繁母豬存欄為4329萬頭，相當于正常保有量的105.6%，產(chǎn)能大幅增加，處于黃色區(qū)域。

而當前養(yǎng)殖端的產(chǎn)能調(diào)整，決定的則是2023年的供需基本面改善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2022年1月末能繁母豬存欄4290萬頭，已處于產(chǎn)能正常波動的綠色區(qū)域。朱增勇認為，下半年供需平衡的可能性會比上半年高。

龍頭豬企節(jié)本增效穩(wěn)產(chǎn)能

“短期的價格波動并不會使規(guī)模企業(yè)對產(chǎn)能進行大的調(diào)整?！饼堫^豬企牧原股份相關(guān)負責人表示。據(jù)了解，截至2021年底，公司能繁母豬存欄量為283.1萬頭，預(yù)計2022年能繁母豬數(shù)比2021年略有增長。

據(jù)了解，生豬養(yǎng)殖成本主要由飼料、人工和疫病防控等成本組成?！拔覀児攫B(yǎng)殖成本短期內(nèi)沒有太大變化?！蹦猎嚓P(guān)負責人介紹，為應(yīng)對價格低位導(dǎo)致的成本壓力，該公司通過推行低玉米豆粕配方、調(diào)整飼料原料采購策略、借助遠期合同控制采購價格等方式降低飼料成本；通過智能環(huán)控、養(yǎng)豬機器人等智能裝備，降低人工成本的同時，也降低了疫病傳播風險。

對龍頭豬企來說，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長遠之道。在朱增勇看來，牧原2019年進入屠宰行業(yè)的做法是該企業(yè)進入完善產(chǎn)業(yè)鏈初期階段的標志。當前牧原屠宰投產(chǎn)產(chǎn)能為2200萬頭/年，已形成集飼料加工、種豬選育、種豬擴繁、商品豬飼養(yǎng)、屠宰肉食于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

大戶參與“保險+期貨”鎖收益

此輪養(yǎng)豬利潤波動，讓更多中小規(guī)模養(yǎng)殖戶對價格風險管理的訴求陡然提升。

“穩(wěn)定整體生豬產(chǎn)能，避免豬價大起大落，是我們養(yǎng)豬人共同的愿望?！睂τ谥貞c市云陽縣養(yǎng)殖戶李大爺來說，即便養(yǎng)了十幾年豬，行業(yè)內(nèi)的周期性利潤波動依然讓他心有余悸。

“過去的生豬保險賠付水平較低，而‘保險+期貨項目能讓養(yǎng)殖戶收入保障水平提高至80%以上。”大地財險重慶分公司業(yè)務(wù)員介紹，2021年在云陽開展項目時，當?shù)毓灿?8位養(yǎng)殖戶為6144頭生豬投保，保費出資比例按農(nóng)戶出20%、政府出30%、大連商品交易所出50%來算。最后賠付時，養(yǎng)殖戶們驚喜地發(fā)現(xiàn)自己僅為每頭豬出資50多元保費，卻獲得了1000元的賠付。

基本收益鎖住了，養(yǎng)豬就更有信心了。自從有了過去的經(jīng)驗，不少當?shù)仞B(yǎng)殖戶對參與2022年生豬“保險+期貨”項目的積極性高了許多。

成功的案例還有很多。如今“保險+期貨”項目正在全國遍地開花。據(jù)了解，由大連商品交易所設(shè)立的2021年“大商所農(nóng)民收入保障計劃”已完成運行124個生豬“保險+期貨”項目，覆蓋全國27個省份，實現(xiàn)理賠1.67億元，保障生豬數(shù)量219萬頭，幫助近萬名養(yǎng)殖戶鎖住了基本收益。

力促“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

為確保新冠肺炎疫情期間生活物資保障，3月17日，山東省聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局促進“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、保障新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》，要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌做好疫情期間米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度，配合有關(guān)部門開展農(nóng)資供應(yīng)，做好相關(guān)物資運輸、儲備投放等工作，滿足居民日常生活需要，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

在切實增強“菜籃子”生產(chǎn)保障能力方面，當?shù)貙α某侵匾r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)能和供應(yīng)基地底數(shù)進行了全面摸排，具體到每一個規(guī)?；陨系氖卟松a(chǎn)基地、生豬屠宰企業(yè)和蛋雞養(yǎng)殖場，切實做到全面掌握情況，隨時進行調(diào)控。加強全市蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時研判分析生產(chǎn)形勢和發(fā)布生產(chǎn)信息，指導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)重大病蟲害、重大自然災(zāi)害、極端天氣，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定蔬菜、肉蛋類和水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。針對蔬菜品種確定了1到2個主產(chǎn)縣（區(qū)）作為重點保供基地，明確具體聯(lián)系人和工作職責以滿足突發(fā)情況下省內(nèi)外蔬菜調(diào)控需要。加強畜禽產(chǎn)業(yè)會商研判，及時發(fā)布信息，穩(wěn)定市場供求；配合聊城市發(fā)改委、商務(wù)部門通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，確定1到2個主產(chǎn)縣（區(qū)）作為重點保供基地，明確具體聯(lián)系人和工作職責，切實保障豬肉市場供應(yīng)。

同時，當?shù)剡€啟動了“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)度制度。及時發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)情況，組織好與糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。持續(xù)開展畜禽產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測預(yù)警，及時調(diào)度生產(chǎn)、屠宰、交易、外調(diào)等信息。自3月中旬起實行每周兩次調(diào)度，要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實專人負責信息調(diào)度工作，確保信息時效性、真實性、準確性。

從聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最新調(diào)度情況來看，當?shù)夭恕⑷?、蛋、奶等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供給有保障。截至目前，聊城市在田蔬菜面積99.93萬畝，日收獲產(chǎn)量1.67萬噸，日上市量1.64萬噸。目前上市的蔬菜主要為瓜類、茄果類、豆類、葉菜類等常規(guī)蔬菜。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)運行平穩(wěn)，日生產(chǎn)飼料1.05萬噸，滿足畜禽養(yǎng)殖需要。禽類存欄量14108.96萬只，日出欄量208.08萬只；生豬存欄量221.03萬頭，日出欄量8914頭。肉類日供應(yīng)量3518.44噸，禽蛋日供應(yīng)量1769.41噸，鮮奶365.86噸，肉蛋奶產(chǎn)量供應(yīng)充足。