張建華

經(jīng)河南省委常委會會議研究通過，河南省委審計(jì)委員會辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》，以推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的高質(zhì)量開展。

實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，審計(jì)全覆蓋工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌全面審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持全面規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與客觀求實(shí)相結(jié)合，全面形成審計(jì)全覆蓋工作機(jī)制。

實(shí)施意見明確，審計(jì)全覆蓋要緊扣全面落實(shí)關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見和《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的今后5年乃至更長時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖，對標(biāo)對表《河南省“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“聚焦發(fā)展、聚焦安全、聚焦改革、聚焦民生、聚焦法治”，對全省各級黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有及國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持單位審計(jì)和事項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，在一個(gè)5年審計(jì)周期內(nèi)，對重要審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)一遍。

實(shí)施意見要求，對政策跟蹤審計(jì)，省審計(jì)廳要注重與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府制定的重大政策措施有效對接，每年選擇若干項(xiàng)關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的政策措施，集中力量開展專項(xiàng)審計(jì)。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)除組織實(shí)施省審計(jì)廳確定的審計(jì)項(xiàng)目外，要結(jié)合各地實(shí)際，合理安排政策落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)。對專項(xiàng)審計(jì)以外的政策措施落實(shí)情況，要嵌入預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目中予以重點(diǎn)關(guān)注。對財(cái)政審計(jì)要采取現(xiàn)場審計(jì)和非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合，實(shí)行全省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)一級預(yù)算單位年度全覆蓋。省審計(jì)廳對省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省高級人民法院和省人民檢察院每年均要安排現(xiàn)場審計(jì)，所有一級預(yù)算單位5年內(nèi)至少安排1次現(xiàn)場審計(jì)。每年要對3個(gè)以上的省轄市財(cái)政收支情況開展審計(jì)，5年內(nèi)審計(jì)1遍。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要比照省審計(jì)廳審計(jì)安排，根據(jù)職責(zé)權(quán)限，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開展財(cái)政審計(jì)全覆蓋，與省審計(jì)廳保持步調(diào)一致。對其他類型專項(xiàng)審計(jì)，省審計(jì)廳對重大專項(xiàng)政策落實(shí)情況以及專項(xiàng)資金和項(xiàng)目要5年內(nèi)審計(jì)1遍，對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目要加大審計(jì)力度和審計(jì)頻次。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開展專項(xiàng)審計(jì)全覆蓋。

實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持科技強(qiáng)審，增強(qiáng)監(jiān)督合力，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的作用，為審計(jì)全覆蓋提供人才支撐。