李海英 劉方瑋 王宇

什么是“大思政”格局？形勢(shì)與政策課程應(yīng)如何面對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“大思政”格局下的守正創(chuàng)新、深度改革

近年來(lái)，搞好“大思政課”建設(shè)、構(gòu)建“大思政”格局已越來(lái)越成為思政建設(shè)工作的重中之重。積極創(chuàng)建“大思政”格局，推動(dòng)思政課守正創(chuàng)新也日益成為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推動(dòng)新時(shí)代思想政治理論課改革創(chuàng)新的行為內(nèi)聚與共識(shí)。什么是“大思政”格局？形勢(shì)與政策課程應(yīng)如何面對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“大思政”格局下的守正創(chuàng)新、深度改革？這是推進(jìn)形勢(shì)與政策課程提質(zhì)增效、發(fā)揮其在思政課程體系中的獨(dú)特價(jià)值與作用所必須思考的問(wèn)題。

協(xié)同、破壁、高效——“大思政”格局的核心內(nèi)涵

協(xié)同。習(xí)近平總書(shū)記指出，做好高校思想政治工作，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道”，而“其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。“協(xié)同”是近年來(lái)事關(guān)思政課程改革創(chuàng)新的高頻詞匯。事實(shí)上，無(wú)論是1990年國(guó)家進(jìn)一步明確思想政治教育的“生命線”地位，提出高校在黨委領(lǐng)導(dǎo)下采取校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作要求，還是2016年12月習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上對(duì)“要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各方面齊抓共管的工作格局”的強(qiáng)調(diào)，抑或?qū)τ凇按笏颊n”“視野大、情懷大、格局大”的解讀，以及各媒體和文章對(duì)“大思政”格局的理解與論述中，形成“協(xié)同效應(yīng)”總是成為落腳點(diǎn)。如“三全育人”的育人主體、育人過(guò)程與育人空間的效力協(xié)同;“思政小課堂”與“社會(huì)大課堂”的共同打造，突出的是推動(dòng)家、校、社會(huì)資源的共享，形成思政教育環(huán)境協(xié)同。最終目的，是著眼于讓學(xué)生成長(zhǎng)成才的全過(guò)程、全環(huán)境和行為管理的方方面面，實(shí)現(xiàn)思政教育的全覆蓋，最終形成合力。

破壁。思想政治教育，事關(guān)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，不能僅僅理解為開(kāi)設(shè)一門(mén)或幾門(mén)思想政治理論課。思政教育需要依托思想政治理論課開(kāi)展，打破“思想政治教育需要依托思想政治理論課開(kāi)展”思想藩籬，早已成為思政教育改革的題中應(yīng)有之義。而要提升思政工作實(shí)效，當(dāng)務(wù)之急是打破現(xiàn)有的條條框框限制，打碎造成各自為戰(zhàn)、零敲碎打的思政教育現(xiàn)狀的各種壁壘。只有將思政課程與非思政課程、思政教師與非思政教師、校內(nèi)與校外等，這些曾涇渭分明的壁壘一一打破，真正實(shí)現(xiàn)思政資源的交叉共享、交流互鑒、互通有無(wú)、相互協(xié)作，大思政工作的格局才能真正構(gòu)建起來(lái)，不同領(lǐng)域、不同形式、不同類(lèi)別的思政舉措才有形成合力的機(jī)會(huì)和可能。

“辦好思政教育，要放在世界百年未有之大變局、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)看待，要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)籌劃，要融入青少年終身學(xué)習(xí)、全方位受教的過(guò)程中來(lái)對(duì)待?！苯?gòu)“大思政”格局，還必須立足未來(lái)，放眼世界，擘畫(huà)深遠(yuǎn)，打破思政教育在學(xué)科、實(shí)施形式、時(shí)間與階段等方面的限制與界定，通過(guò)全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與布局，思政教育才能更好成為助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo)的強(qiáng)勁動(dòng)力支撐。

高效。對(duì)高效的界定，體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是效率更高，二是效果更實(shí)。十八大以來(lái)，國(guó)家對(duì)思想政治教育不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新，對(duì)思想政治建設(shè)工作不遺余力加以推動(dòng)，目的是不斷適應(yīng)新環(huán)境帶給思想政治建設(shè)工作的新變化，有效應(yīng)對(duì)思想政治工作中層出不窮的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，切實(shí)有效提升思想政治工作的創(chuàng)新能力和實(shí)踐水平，積極有效地改善思想政治教育效果不實(shí)的局面。而無(wú)論是我們所說(shuō)的協(xié)同效應(yīng)，還是打破壁壘，最終目的，就是切實(shí)提升思想政治教育的實(shí)效，以開(kāi)設(shè)和辦好思政課為抓手，全環(huán)境影響、全過(guò)程覆蓋、全員推動(dòng)，全面夯實(shí)和提升學(xué)生的思想政治理論素養(yǎng)，努力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、品德高尚、才學(xué)過(guò)硬，能堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

“大思政”格局下形勢(shì)與政策課程面臨的挑戰(zhàn)

教社科〔2018〕1號(hào)文明確指出，形勢(shì)與政策課程是“理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門(mén)高校思想政治理論課”，和其他思政課程相比，形勢(shì)與政策課程在促建“大思政”格局中，具備不容忽視的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：其與時(shí)政結(jié)合最緊密，現(xiàn)身說(shuō)法效果最直觀;依托社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)，針對(duì)性更強(qiáng)，關(guān)注度更高;結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，解讀社會(huì)現(xiàn)象，介紹社會(huì)現(xiàn)象形成的背景與原因，解答學(xué)生的困惑，對(duì)大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的影響更深遠(yuǎn)。然而在教學(xué)實(shí)踐中，形勢(shì)與政策課程的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮受到多重因素的影響與挑戰(zhàn)。

無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)估社會(huì)熱點(diǎn)，時(shí)效性優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮有限。形勢(shì)與政策課程依托最新社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展思想政治教育，可以大大提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，抓取大學(xué)生的注意力，達(dá)到立竿見(jiàn)影的教學(xué)效果。但在課程的實(shí)際內(nèi)容設(shè)計(jì)中，往往只能提前數(shù)月確定教學(xué)要點(diǎn)，雖然比較其他思政課程在內(nèi)容上更與時(shí)俱進(jìn)，具備一定的靈活空間，但拓展或發(fā)揮的余地有限，或者無(wú)法做到深入，這使得在實(shí)際教學(xué)中，往往不能有效把握最新熱點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)，從而錯(cuò)失對(duì)大學(xué)生開(kāi)展形勢(shì)與政策教育的最佳時(shí)機(jī)。講授的內(nèi)容如果不是大學(xué)生最關(guān)注或關(guān)心的問(wèn)題，關(guān)注度、興趣度往往大打折扣，從而影響教學(xué)效果。

信息干擾度高，教學(xué)效果受到網(wǎng)絡(luò)全方位的沖擊和影響。大學(xué)生無(wú)論是工作、學(xué)習(xí)還是生活，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在受到網(wǎng)絡(luò)的影響，思想政治教育必須接受和面對(duì)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊和影響，對(duì)于形勢(shì)與政策課程來(lái)說(shuō)，這種沖擊和影響尤甚。作為依托當(dāng)年度社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)的形勢(shì)與政策課程，大學(xué)生會(huì)更高頻率地“邂逅”相關(guān)信息，對(duì)于時(shí)政問(wèn)題上的困惑，大學(xué)生也更傾向于主動(dòng)向互聯(lián)網(wǎng)要答案。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)，加上長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治教育課程缺乏靈活性、生動(dòng)性所帶來(lái)的僵化、冰冷的形象，讓大學(xué)生容易產(chǎn)生本能的遠(yuǎn)離，眾多因素使形勢(shì)與政策課程受到網(wǎng)絡(luò)信息更大的沖擊和影響，這對(duì)于形勢(shì)與政策課程優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮形成很大阻礙。

教學(xué)安排固化，課程內(nèi)容的深度與效度難以得到保障。形勢(shì)與政策課程在教學(xué)實(shí)施中，和其他思政課程比較而言，保持了只是相對(duì)靈活的教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)時(shí)間安排上依然比較固化，這對(duì)于發(fā)揮形勢(shì)與政策課程時(shí)效性的優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)非常不利。因?yàn)樗聦?shí)上造成了無(wú)法緊跟社會(huì)熱點(diǎn)、無(wú)法高效鎖定學(xué)生關(guān)注，在積累和夯實(shí)教學(xué)效果、形成教育和宣傳上的優(yōu)勢(shì)上大打折扣等一系列后果。隨著時(shí)間的推移，教師在有效引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注、有效掌控話語(yǔ)權(quán)、及時(shí)消解不良網(wǎng)絡(luò)言論的影響方面會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。加上課程本身理論性強(qiáng)，社會(huì)現(xiàn)象背后的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，學(xué)生理解起來(lái)難度大等現(xiàn)實(shí)因素，更是助推了被動(dòng)局面的產(chǎn)生。

三“破”一“立”——“大思政”格局下

形勢(shì)與政策課程改革的新思路

“破”主題限制——實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的零散化。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)瀏覽習(xí)慣使其每天接觸到大量零散化的信息，我們永遠(yuǎn)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知什么事件會(huì)形成關(guān)注熱點(diǎn)，他們會(huì)受到什么信息的影響，而大學(xué)生由于辨別真?zhèn)蔚哪芰Σ粡?qiáng)，心智不成熟，很容易受到不良信息的侵?jǐn)_和影響，在這種情形下，如何有效地了解大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，并針對(duì)大學(xué)生的日常關(guān)注，及時(shí)消解不良信息的影響變得十分重要。否則，一旦困惑不能及時(shí)地回應(yīng)，不良信息的影響日益夯實(shí)，再對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行糾偏便積重難返。因此，我們有必要打破形勢(shì)與政策在教學(xué)內(nèi)容和主題上相對(duì)固化的安排，給予教師在課程內(nèi)容安排上的相對(duì)靈活性，讓教師有條件做到及時(shí)捕捉社會(huì)熱點(diǎn)、及時(shí)追蹤社會(huì)熱點(diǎn)、及時(shí)利用社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展對(duì)大學(xué)生的思想政治教育，并對(duì)學(xué)生的困惑給予及時(shí)的回饋和引導(dǎo)，只有這樣，形勢(shì)與政策課程的“時(shí)效性”才能得到充分保障。

“破”時(shí)空限制——實(shí)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)景的多樣化。打破時(shí)空限制，既包括打破形勢(shì)與政策課程在教學(xué)時(shí)間上的限制，也包括打破課程在空間上的固化。

在時(shí)間上，形勢(shì)與政策教學(xué)應(yīng)擺脫固定時(shí)間開(kāi)展形勢(shì)與政策教學(xué)的限制，依托各類(lèi)課程及社團(tuán)活動(dòng)等形式，形成形勢(shì)與政策課程在時(shí)間上的靈活性。只有這樣，才能讓教師及時(shí)依托不斷發(fā)生變化的社會(huì)熱點(diǎn)，借助最新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)身說(shuō)法，做到對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的及時(shí)引導(dǎo)。在空間上，形勢(shì)與政策課程的教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)拓展到課堂之外，形成更廣闊、更全面的影響力空間。如可以通過(guò)打造校園文化，形成推動(dòng)學(xué)生積極踴躍參與時(shí)政要聞?dòng)懻摰奈幕諊?可以塑造三維的校園媒體空間，將校廣播、文化墻、各類(lèi)展板、學(xué)校微信平臺(tái)或官方網(wǎng)絡(luò)等納入其中，讓學(xué)生只要使用校園媒體，就能接觸到他們感興趣的社會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容，掌握背景知識(shí)，了解相關(guān)的評(píng)論和觀點(diǎn)信息;還可以充分利用學(xué)生內(nèi)部的輿論領(lǐng)袖來(lái)引導(dǎo)形成學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)，通過(guò)各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)，來(lái)進(jìn)一步夯實(shí)課程影響。總之，學(xué)校應(yīng)有效整合各類(lèi)校園資源、社會(huì)資源，打造全方位的影響力空間，占領(lǐng)校園輿論宣傳的制高點(diǎn)，讓學(xué)生的關(guān)注受到積極的、正面的引導(dǎo)，向不良網(wǎng)絡(luò)信息爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。

“破”主體限制——實(shí)現(xiàn)教學(xué)主體的全員化。形勢(shì)與政策課程對(duì)時(shí)效性的特殊要求，使得打破課程的主體限制變得十分必要。宣講形勢(shì)與政策課程的不一定是思政課教師，甚至不一定是教師。思政課教師與非思政課教師可以結(jié)合起來(lái)，形勢(shì)與政策課教學(xué)與非形勢(shì)與政策課教學(xué)可以結(jié)合起來(lái)，課堂與非課堂（如校園及社會(huì)媒體、各類(lèi)社團(tuán)）可以結(jié)合起來(lái)，教師和學(xué)生可以結(jié)合起來(lái)，共同打造形勢(shì)與政策課程的影響力，不斷建構(gòu)全員的影響合力。為此，應(yīng)打造高質(zhì)量的思政教師隊(duì)伍，以更好突出教師的引領(lǐng)作用;同時(shí)也要注意塑造和發(fā)揮學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖的積極作用，以突出學(xué)生主體作用，有效開(kāi)展朋輩教育;校園媒體之間的有效配合、學(xué)生宣講社團(tuán)的打造與錘煉等也是發(fā)揮形勢(shì)與政策課程核心影響力的重要環(huán)節(jié)。

“立”課程資源的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)——形成課程的影響合力。前面的三“破”，目的是形成發(fā)揮形勢(shì)與政策課程作用的大格局空間，調(diào)動(dòng)一切可能的資源打造形勢(shì)與政策課程的影響力;建立聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，則是為了將分散的各類(lèi)課程、各類(lèi)媒體、各類(lèi)主體、各類(lèi)社團(tuán)等資源，以構(gòu)建形勢(shì)與政策課程的深度影響力為目標(biāo)，進(jìn)行效力的疊加與聚合。這是發(fā)揮形勢(shì)與政策課程核心影響力最關(guān)鍵的一環(huán)。這一環(huán)建構(gòu)起來(lái)，打“破”的形，才能有效聚合，從而形成合力。

本文系基金項(xiàng)目：湖北省高職高專(zhuān)院校黨建工作與技術(shù)技能人才培養(yǎng)研究立項(xiàng)課題：新時(shí)代高職院?！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)改革研究與實(shí)踐（19ADJN007）

（作者李海英系長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師;作者劉方瑋系江西財(cái)經(jīng)大學(xué)講師;王宇系長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院副教授）