寧波市商務(wù)局

外貿(mào)穩(wěn)，寧波經(jīng)濟(jì)才會穩(wěn)。近年來，寧波牢牢抓住外貿(mào)這個穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，政企協(xié)力、同舟共濟(jì)，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。近日，《關(guān)于加快培育外貿(mào)新優(yōu)勢促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式印發(fā)，明確指出，要突出抓好穩(wěn)鏈保供和開拓市場，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)保障，助力外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。今年1-5月，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5143.7億元，同比增長11.5%。其中出口3332.4億元、進(jìn)口1811.3億元，分別同比增長14.9%和5.7%，順利實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中有升。

推廣新模式 鼓勵企業(yè)應(yīng)展盡展

隨著國外疫情防控放松，境外重點(diǎn)線下展會開始恢復(fù)正常舉辦，國際供需對接順暢，外貿(mào)企業(yè)赴境外實(shí)地參展意愿十分強(qiáng)烈。但在國內(nèi)疫情防控常態(tài)化背景下，寧波外貿(mào)企業(yè)境外參展基本停擺，企業(yè)面臨訂單流失風(fēng)險。為促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)開拓市場搶訂單，寧波多措并舉，精準(zhǔn)助企全力參展。

鼓勵企業(yè)以“代參展”新模式開拓國際市場。4月，市商務(wù)局出臺《關(guān)于做好境外國際性展會創(chuàng)新組展及加強(qiáng)RCEP成員國展會工作的通知》，重新梳理調(diào)整境外重點(diǎn)展目錄，共發(fā)布70個“代參展”模式項(xiàng)目，其中9個項(xiàng)目還將進(jìn)一步探索“代參展+常年展”模式。同時，為助力企業(yè)搶抓RCEP協(xié)定生效機(jī)遇，開拓RCEP成員國市場，共安排30個RCEP成員國“代參展”項(xiàng)目。在“代參展”相關(guān)政策支持下，寧波外貿(mào)企業(yè)重燃參展熱情。

強(qiáng)化出境參展服務(wù)，便利外貿(mào)企業(yè)赴境外實(shí)地參展。為使企業(yè)放心出境參加線下實(shí)體展會，搶訂單、保增長、穩(wěn)外貿(mào)，市政府成立出境服務(wù)工作專班，建立部門聯(lián)席辦公機(jī)制，協(xié)同做好外貿(mào)企業(yè)出入境工作。同時，多次召開專題協(xié)調(diào)會，商議如何為企業(yè)紓困解難。開發(fā)出境參展人員預(yù)登記小程序，市、縣兩級商務(wù)和出入境管理部門可以后臺實(shí)時核實(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保障前臺快捷高效辦理。

出臺外貿(mào)新政，提高展會扶持標(biāo)準(zhǔn)。近期市商務(wù)局在新發(fā)布的穩(wěn)外貿(mào)政策中，明確進(jìn)一步提高線上線下境外重點(diǎn)類展會補(bǔ)助金額：鼓勵企業(yè)參與境內(nèi)重點(diǎn)類展會，最高予以展位費(fèi)50%補(bǔ)助，預(yù)計(jì)年度惠及中小內(nèi)外貿(mào)企業(yè)1200家；鼓勵企業(yè)依托知名線上展貿(mào)平臺開拓國際市場，對每家企業(yè)每個平臺最高予以總費(fèi)用50%補(bǔ)助，預(yù)計(jì)年度惠及中小外貿(mào)企業(yè)4000家次；提高線下境外重點(diǎn)展會補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通過市組展單位參加線下境外重點(diǎn)展會且人員出境的，最高予以展位費(fèi)90%補(bǔ)助，預(yù)計(jì)年度惠及中小外貿(mào)企業(yè)境外出展展位700個。

聚焦新業(yè)態(tài) 跨境電商逆勢增長

今年以來，在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)異軍突起，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。2021年，全市實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額1786.1億元，同比增長20.1%，為寧波外貿(mào)穩(wěn)增長和推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

立足優(yōu)勢，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)口方面，寧波首創(chuàng)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式，通過“保稅區(qū)內(nèi)備貨+個人納稅+郵快遞終端配送”監(jiān)管服務(wù)，解決了跨境電商零售進(jìn)口交易模式遇到的企業(yè)清關(guān)難、成本高、政府稅收流失、消費(fèi)者權(quán)益無法保障等難題。2021年“雙十一”，寧波跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口連續(xù)5年蟬聯(lián)全國冠軍。2022年“6·18”期間，寧波跨境電商企業(yè)接受消費(fèi)者訂單超1000萬票，金額約27.9億元，單量約占全國總單量的1/5。出口方面，寧波創(chuàng)新“跨境電商+海外倉”B2B2C出口，實(shí)現(xiàn)了全國首批、全省首單跨境電商出口海外倉監(jiān)管方式貨物通關(guān)。目前寧波已有近70家企業(yè)在全球20多個國家（地區(qū)）建設(shè)經(jīng)營海外倉209個，總面積達(dá)293萬平方米，占全國的1/6。

組建聯(lián)盟，取長補(bǔ)短。為有效應(yīng)對疫情及經(jīng)貿(mào)摩擦對外貿(mào)帶來的不良影響，中國（寧波）跨境電商出海聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟涵蓋跨境電商龍頭企業(yè)、大型工廠以及工貿(mào)一體企業(yè)、高校、服務(wù)商等，形成采購訂單、質(zhì)量管理、跨境服務(wù)三個閉環(huán)。聯(lián)盟通過集聚跨境電商賣家和服務(wù)商資源，以“訂單+服務(wù)+數(shù)字+創(chuàng)新”為傳統(tǒng)企業(yè)賦能，提升企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同化、貿(mào)易數(shù)字化、管理智能化水平。聯(lián)盟舉行的出口新模式政策宣講會等系列活動，已累計(jì)吸引400多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和600余家生產(chǎn)型企業(yè)參加，對接傳統(tǒng)外貿(mào)制造企業(yè)超1500家次，推動跨境電商轉(zhuǎn)型升級企業(yè)新增595家，為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)之間資源共享、信息互通發(fā)揮了重大作用，助力寧波跨境電商行業(yè)蓬勃發(fā)展。

完善政策，優(yōu)化環(huán)境。2021年6月，《寧波市支持跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》出臺，聚焦主體培育、倉儲建設(shè)、物流建設(shè)等發(fā)展瓶頸和痛點(diǎn)，為外貿(mào)企業(yè)建設(shè)發(fā)展海外倉提供基礎(chǔ)保障。同時實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動，簡化監(jiān)管體系，創(chuàng)新服務(wù)舉措，釋放制度紅利。如稅務(wù)部門對跨境電商海外倉的貨物落實(shí)出口退（免）稅，并在退稅計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先辦理退稅；海關(guān)部門依托“跨境電商B2B直接出口”和“跨境電商出口海外倉”兩種海關(guān)監(jiān)管方式，實(shí)行簡化申報(bào)和便利通關(guān)；外匯管理部門開展跨境電商政策宣講，全面梳理推介跨境電商出口軋差結(jié)算等外匯管理便利化政策等。

打好組合拳 強(qiáng)化外貿(mào)金融支撐

在寧波，以中小微企業(yè)為主的民營企業(yè)牢牢占據(jù)第一大外貿(mào)經(jīng)營主體地位，貢獻(xiàn)的外貿(mào)額占全市比重超過75%。但對中小微外貿(mào)企業(yè)而言，融資成本高、市場風(fēng)險大、匯率波動多等問題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。為此，寧波打出一套金融支撐組合拳，為全市外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。

強(qiáng)化出口信用保險支撐。寧波在新出臺的外貿(mào)新政策中明確，市、縣兩級出口信用保險保費(fèi)補(bǔ)助比例不低于60%，并鼓勵有條件的區(qū)（縣、市）達(dá)到80%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月，寧波出口貿(mào)易險承保共支持6103家外貿(mào)企業(yè)出口175.3億美元，同比增長16.3%；針對小微政府統(tǒng)保平臺，費(fèi)率下降11.5%；對符合條件的中小微企業(yè)降費(fèi)10%；對海外標(biāo)準(zhǔn)資信報(bào)告費(fèi)用統(tǒng)一下降15%。

優(yōu)化升級“甬貿(mào)貸”融資支持。這項(xiàng)始于2019年12月的“寧波特色”外貿(mào)企業(yè)融資模式，以財(cái)政資金為杠桿，借助出口信用保險、貸款保證保險、擔(dān)保增信、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)仁侄?，讓外貿(mào)企業(yè)有款可貸。今年“甬貿(mào)貸”資金規(guī)模又新增5000萬元，總資金池規(guī)模達(dá)到2億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月，“甬貿(mào)貸”累計(jì)放貸企業(yè)593戶，同比增長28.4%，累計(jì)放貸金額20.8億元，同比增長52.8%。

指導(dǎo)企業(yè)減輕匯率影響。為引導(dǎo)企業(yè)用好匯率避險、跨境人民幣結(jié)算等金融工具，寧波大力開展跨境人民幣“首辦戶”行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月，全市匯率避險業(yè)務(wù)簽約金額266.4億美元，同比增長21.8%；全市人民幣跨境收付金額872.7億元，同比增長32.4%。

責(zé)任編輯：楊 芝