任春曉

寧波市第十四次黨代會(huì)提出要加快“港產(chǎn)城文”融合發(fā)展，推進(jìn)“六大變革”、打造“六個(gè)之都”，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新局面。長(zhǎng)期以來(lái)，寧波之所以能始終堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致，奮力打造“重要窗口”、加快建設(shè)“名城名都”、持續(xù)深化“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”、創(chuàng)新實(shí)施“爭(zhēng)先進(jìn)位”，在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中不斷取得顯著進(jìn)步，究其原因，與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波的親切關(guān)懷和殷切囑托是密不可分的。具體到打造東方濱海時(shí)尚之都上，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化規(guī)劃的重要指示精神，促使東方濱海時(shí)尚之都的空間格局基本成型

根據(jù)城市的地理區(qū)位、人口規(guī)模、歷史基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及自然生態(tài)環(huán)境科學(xué)合理謀劃空間布局，對(duì)一個(gè)城市的未來(lái)發(fā)展具有十分重要的意義。

2003年5月13日—16日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在象山松蘭山濱海旅游區(qū)、石浦漁港、象山工業(yè)示范區(qū)等地考察調(diào)研時(shí)提出，要按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化規(guī)劃、突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，要把海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、臨港工業(yè)發(fā)展、海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋旅游開(kāi)發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)和治理等重大問(wèn)題綜合起來(lái)考慮。2004年6月25日，習(xí)近平來(lái)寧波考察調(diào)研時(shí)提出，要進(jìn)一步優(yōu)化村鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，依托港口優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)沿海、沿灣、沿路三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。2005年5月18日，習(xí)近平在考察了福泉山、沙山村、東錢(qián)湖、慈城等地后提出，東錢(qián)湖的規(guī)劃建設(shè)要起點(diǎn)高、思路新，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史風(fēng)貌相結(jié)合，慈城要在當(dāng)代文化教育和旅游事業(yè)中發(fā)揮積極作用。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，寧波一直在深入研究，如何通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃改變各區(qū)（縣、市）各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、市域空間碎片化的現(xiàn)狀，如何通過(guò)強(qiáng)化全域統(tǒng)籌提高功能板塊、空間資源的高價(jià)值高效能利用水平，實(shí)現(xiàn)全面的高質(zhì)量發(fā)展。

市第十四次黨代會(huì)以“枕山濱海、擁江攬湖”為新的空間戰(zhàn)略構(gòu)想，提出了“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”的城鄉(xiāng)組合體系，以及“‘濱海產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)、沿灣活力大動(dòng)脈、四明生態(tài)大屏障、甬江科創(chuàng)大走廊經(jīng)緯有序，翠屏山—東錢(qián)湖—象山港錯(cuò)落有致”的宏大空間格局。這一全新的規(guī)劃理念既體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，落實(shí)了浙江省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)“四大建設(shè)”的戰(zhàn)略精神，又整合了寧波的山水林田島、江河湖海灣等自然資源和人文精神，體現(xiàn)出寧波人協(xié)調(diào)各方、三生和諧的新時(shí)尚。

二、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)統(tǒng)籌兼顧、保護(hù)環(huán)境的重要指示精神，促使東方濱海時(shí)尚之都的城市魅力充分彰顯

時(shí)尚是一個(gè)概括力很強(qiáng)的概念，它的觸角深入社會(huì)的方方面面。2002年和2004年，習(xí)近平曾兩次來(lái)寧波出席國(guó)際服裝節(jié)活動(dòng)。寧波作為“紅幫裁縫”故鄉(xiāng)和中國(guó)近代服裝發(fā)源地，有扎實(shí)的服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和成熟的市場(chǎng)條件，引領(lǐng)著生活時(shí)尚。習(xí)近平重視人的時(shí)尚也重視城市的時(shí)尚。2003年5月27日，習(xí)近平在考察了慈溪市排澇圍涂工程、杭州灣跨海大橋南岸橋址等后指出，要加大水環(huán)境整治力度，加快境內(nèi)河網(wǎng)建設(shè)，提高水利工程建設(shè)的排澇、灌溉、蓄水、生態(tài)、綠化等綜合效益。2006年9月13日至15日，習(xí)近平先后深入慈溪、象山、寧海、北侖等地的工地、農(nóng)村，還到象山烏沙山電廠、國(guó)華寧海電廠、北侖的寧波鋼鐵有限公司等企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研。他指出，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，比較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和比較好的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益是可以兼得的。

寧波認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，謹(jǐn)記習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，于2003年啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)，2013年將建設(shè)“美麗寧波”首次寫(xiě)入當(dāng)年的政府工作報(bào)告。寧波在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面付出了巨大的努力，從實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔凈”四大工程，到建立“河長(zhǎng)制”和“污水零直排區(qū)”、實(shí)行“垃圾分類(lèi)”、推進(jìn)“無(wú)廢城市”和碳達(dá)峰碳中和等，始終圍繞打造“美麗中國(guó)先行示范區(qū)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)美麗空間、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗環(huán)境、美麗城鄉(xiāng)、美麗港城的“美美融合綻放”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，市第十四次黨代會(huì)提出“精致緊湊的城市發(fā)展理念牢固確立，簡(jiǎn)約海派的城市形象更加鮮明，綠色低碳的生活方式成為時(shí)尚”。從個(gè)人時(shí)尚到城市時(shí)尚，從服飾時(shí)尚到綠色時(shí)尚，時(shí)尚的內(nèi)涵價(jià)值在拓展，思想理念在升華。

三、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)村莊整治、城鄉(xiāng)一體的重要指示精神，促使東方濱海時(shí)尚之都的大美圖景得以展現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作了6個(gè)年頭，跑遍了所有的市、縣（市、區(qū)），去了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校。2003年9月23日至24日，習(xí)近平到寧海、奉化、鄞州等地考察新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治情況，主持召開(kāi)了“千村示范、萬(wàn)村整治”工作座談會(huì)，提出要形成“職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制和氛圍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，率先走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。

習(xí)近平同志關(guān)注農(nóng)村更關(guān)注老區(qū)農(nóng)村。2003年1月29日至30日，習(xí)近平專(zhuān)門(mén)去了四明山革命老區(qū)，他說(shuō)：“只有老區(qū)人民富裕了，才談得上浙江人民的共同富裕；只有老區(qū)人民實(shí)現(xiàn)了小康，才談得上浙江真正實(shí)現(xiàn)全面小康；只有老區(qū)達(dá)到了現(xiàn)代化目標(biāo)，才談得上全省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！?018年2月，橫坎頭村全體黨員給習(xí)近平總書(shū)記寫(xiě)信，匯報(bào)村里的發(fā)展情況?？倳?shū)記回信勉勵(lì)他們“結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)親們的生活越來(lái)越紅火”。

寧波牢記和遵照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距，走上了全面小康和共同富裕的道路。市第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出，完善城鄉(xiāng)整合發(fā)展的體制機(jī)制，深化“千萬(wàn)工程”，塑造“山、水、林、田、路、房”整體大美的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。這一“大美鄉(xiāng)村”新圖景不僅詮釋了新時(shí)代新時(shí)尚，也將切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，有效提升東方濱海時(shí)尚之都美譽(yù)度。

（作者單位：寧波市委黨校）

責(zé)任編輯：謝 霞