全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思

劉慶豐 鄧群剛

摘 要： 全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，在救亡圖存的時(shí)代所需與除舊革弊的現(xiàn)實(shí)召喚共同推動(dòng)下，社會(huì)各界對(duì)以往的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了反思，認(rèn)為目標(biāo)不一、工作無法統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)上難以為繼、缺少切實(shí)可行的方法、缺乏強(qiáng)固嚴(yán)密的組織等是過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效的原因。同時(shí)認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)時(shí)的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)除了要依靠政治力量、注重人員建設(shè)和組織建設(shè)，還要進(jìn)行抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的物質(zhì)建設(shè)、精神建設(shè)、自衛(wèi)建設(shè);戰(zhàn)時(shí)的“鄉(xiāng)村建設(shè)”是“抗戰(zhàn)建國(guó)”的基礎(chǔ)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“抗戰(zhàn)建國(guó)”。爬梳和評(píng)析社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思結(jié)果，可以為時(shí)下“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施提供重要?dú)v史資鑒。

關(guān)鍵詞： 全面抗戰(zhàn);鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng);抗戰(zhàn)建國(guó);人員建設(shè);組織建設(shè);物質(zhì)建設(shè);精神建設(shè);自衛(wèi)建設(shè)

收稿日期： 2021-05-08

基金項(xiàng)目： 2017年重慶市教委人文社科一般項(xiàng)目“華西實(shí)驗(yàn)區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐及其當(dāng)代啟示”（17SKG081）

作者簡(jiǎn)介： 劉慶豐，中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究，E-mail：2969819008@qq.com;鄧群剛，西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，民國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)”）的主題由“以農(nóng)立國(guó)、民族自救”轉(zhuǎn)移至“抗戰(zhàn)建國(guó)”上來。迄今為止，學(xué)界對(duì)抗戰(zhàn)爆發(fā)后鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的研究主要集中于鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)區(qū)的介紹分析，或者側(cè)重于《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》制定的原因、過程、內(nèi)容以及抗戰(zhàn)與建國(guó)關(guān)系的探討;學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)更多地集中在不同鄉(xiāng)建理論的區(qū)別與比較、鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)對(duì)當(dāng)代的啟示參看錢理群《梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)思想及其當(dāng)代價(jià)值》，刊于《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2016年第4期;刑宇宙《再思20世紀(jì)上半葉的鄉(xiāng)村建設(shè)與改造》，刊于《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2017年第1期;吳忠偉《“內(nèi)”觀與“他者”的目光：梁漱溟、費(fèi)孝通對(duì)“鄉(xiāng)村建設(shè)”中“禮俗”的不同理解》，刊于《江海學(xué)刊》2017年第4期;劉重來《梁漱溟與盧作孚—“精神上彼此契合無間”——兼議梁漱溟對(duì)盧作孚鄉(xiāng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)》，刊于《孔子研究》2018年第4期;李烊《近代中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)思想的回眸、反思與展望——以梁漱溟、晏陽初和費(fèi)孝通為中心的考察》，刊于《中國(guó)農(nóng)史》2022年第2期等。和“抗戰(zhàn)建國(guó)”與教育建國(guó)的異同、“抗戰(zhàn)建國(guó)”與民族復(fù)興等刊于杜世偉《淺析國(guó)民黨的〈抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)〉》，刊于《史學(xué)月刊》1988年第5期;何云庵、時(shí)廣東《國(guó)民黨〈抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)〉評(píng)析》，刊于《西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1995年第5期;張幼的《再論國(guó)民黨〈抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)〉》，刊于《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2015年第3期;汪朝光《抗戰(zhàn)與建國(guó)——國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)研究》，刊于《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2015年第3期;鄭大華《“民族復(fù)興”話語下“抗戰(zhàn)建國(guó)”的討論》，刊于《中國(guó)文化研究》2017年第1期;張運(yùn)君的《抗戰(zhàn)建國(guó)與教育建國(guó)：戰(zhàn)時(shí)福建的小學(xué)教育》，刊于《青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第4期等。問題上，而對(duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)各界關(guān)于鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的歷史定位、發(fā)展走向問題的認(rèn)識(shí)與評(píng)析并未給予一定重視，尚未發(fā)掘到與此相關(guān)的專題性文章。實(shí)際上，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，長(zhǎng)期關(guān)注鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的政界人物、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教育家、記者與參與其中的鄉(xiāng)村建設(shè)派（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)建派”）都對(duì)以往鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏失效的原因、今后怎樣開展“鄉(xiāng)村建設(shè)”以及戰(zhàn)時(shí)“鄉(xiāng)村建設(shè)”的意義等進(jìn)行了有益思考，提出了不少真知灼見。有鑒于此，筆者不揣淺陋，擬就抗戰(zhàn)爆發(fā)后社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的思考作一梳理和評(píng)析，誠(chéng)望識(shí)者批評(píng)指正。

一、對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思之緣起

七七事變后，為了抵抗日本帝國(guó)主義的瘋狂侵略，挽救民族危亡，國(guó)共兩黨摒棄前嫌，建立起最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在共產(chǎn)黨和其他黨派的合力要求下，1938年3月召開的國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)通過了《中國(guó)國(guó)民黨抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，第一次將抗戰(zhàn)的意義提升到了建國(guó)的高度，即抗戰(zhàn)的終極目的不僅僅是要取得勝利，把日本侵略者趕出中國(guó)，而且要通過抗戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重建。此后，“抗戰(zhàn)建國(guó)”迅速成為全面抗戰(zhàn)時(shí)期的主流話語。

幾個(gè)月后，在日軍猛烈進(jìn)攻下，中國(guó)沿海的華南地區(qū)和沿江的中部地區(qū)部分領(lǐng)土相繼失陷。中國(guó)抗戰(zhàn)重心被迫轉(zhuǎn)移到大后方，農(nóng)村成為抗戰(zhàn)的主陣地，農(nóng)民成為抗戰(zhàn)的主力軍。“我們軍械不如人，裝備不如人，所能勝過敵人的是無限的人力與物力”，“農(nóng)民占全國(guó)人口的百分之八十以上，抗戰(zhàn)能否持久更需后方的充實(shí)……全民族中最具堅(jiān)韌最富潛伏力，足負(fù)起長(zhǎng)期抗戰(zhàn)使命的，莫過于三萬萬農(nóng)民，所以這次戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗，實(shí)在系于農(nóng)民抗戰(zhàn)的有無辦法。”〔1〕“農(nóng)民的血液就是民族生命的源泉，農(nóng)民是對(duì)敵人員的主力軍”〔2〕。

然而，當(dāng)時(shí)農(nóng)民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)際的做法不免讓人失望憤慨。“一般民眾多渾渾噩噩，不知國(guó)家為何物，尚以為此次戰(zhàn)爭(zhēng)系普通內(nèi)戰(zhàn)相同，有的受漢奸宣傳所蒙蔽，以為將來宣統(tǒng)皇帝必登臺(tái)，則其痛苦即可解除”〔3〕。有的農(nóng)民反問道：“誰來以后，不是我們種地嗎？日本人來了，他也需要種地的才行，我們是種地的”〔4〕。在抗戰(zhàn)過程中，“前線或后方無數(shù)的漢奸活動(dòng)著，放‘紅綠燈的、放‘火箭的，甚至當(dāng)敵人的飛機(jī)被迫降落的時(shí)候，鄉(xiāng)里的農(nóng)民還有幫著他們推動(dòng)，讓敵人從容離開的。”〔5〕“更有可痛心者：我們的民眾，無論男女老幼，在前線或在后方，固有常被運(yùn)動(dòng)變作漢奸的事實(shí)，而在已被敵人占領(lǐng)的地方，我們的壯丁，更被驅(qū)為敵軍的急先鋒與敢死隊(duì)?，F(xiàn)在火線上來打我們的，不是敵兵，而是我們自己的壯丁、民眾。我們?nèi)ゲ嗣蛩赖?，不是仇寇，而是我們自己的骨肉同胞！”?〕

另外，鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)過多年蓬勃發(fā)展，風(fēng)靡全國(guó)，獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，不僅得到教育家、執(zhí)政者的提倡，還引起了金融界、文藝團(tuán)體、促進(jìn)工業(yè)的機(jī)關(guān)的注意?！坝行┨岢际衅矫窠逃吒亩岢l(xiāng)村平民教育;有些提倡工商職業(yè)教育者改而提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育。在政府方面，行政院有農(nóng)村復(fù)興委員會(huì)、省政府有如山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院、市政府有如青島鄉(xiāng)區(qū)建設(shè)委員會(huì);在大學(xué)方面，有如燕京大學(xué)在清河、金陵大學(xué)在烏江、齊魯大學(xué)在龍山;在私人團(tuán)體方面，有如中華職業(yè)教育社在徐公橋、中華平民教育促進(jìn)會(huì)在定縣等?！薄?〕且據(jù)南京國(guó)民政府實(shí)業(yè)部的調(diào)查，到全面抗戰(zhàn)前夕，“全國(guó)已有六百多個(gè)團(tuán)體從事農(nóng)村工作，有一千多處從事實(shí)驗(yàn)?！薄?〕而全國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)體也已“有了一千零五個(gè)?！薄?〕“建設(shè)鄉(xiāng)村，是全國(guó)上下的呼聲，所以鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)應(yīng)運(yùn)而生的社會(huì)運(yùn)動(dòng)?！薄?0〕

然而，鄉(xiāng)建團(tuán)體在數(shù)量上可觀的同時(shí)，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的實(shí)效卻不如人意。在翻閱資料過程中，不乏看到各界人士這般慨述：“我們?cè)卩l(xiāng)建問題上埋頭苦干而未嘗絲毫放松，鄉(xiāng)建雖取得一隅一地的成效，而總體上卻成績(jī)很少，局部的見效不得謂之成功。”〔11〕“惟以過去各方所采原則，未能盡切實(shí)際，故鮮特效?！薄?2〕“我們過去何當(dāng)沒有一些成績(jī)，但這些成績(jī)都是片段的。因?yàn)槭瞧?，所以難收久遠(yuǎn)的實(shí)效?！薄?3〕“于現(xiàn)代科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和一般農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要相差甚遠(yuǎn)”〔14〕。

為此，在民族危難、亟需藥方以圖救急的時(shí)代背景和改變現(xiàn)狀是“今后鄉(xiāng)村建設(shè)成功與否的先決條件”〔13〕的現(xiàn)實(shí)召喚共同推動(dòng)下，社會(huì)各界展開了對(duì)以往鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思。

二、對(duì)全面抗戰(zhàn)前鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的檢討

要想讓“鄉(xiāng)村建設(shè)”在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，首先要弄清過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效的原因。正是秉持這一邏輯，各界人士根據(jù)各自的觀察、了解及工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)展開了檢討，得出了如下結(jié)論。

1.目標(biāo)不一，工作無法統(tǒng)一。

“萬人操弓，共射一招，招無不中?！薄?5〕其義指眾人專注于一個(gè)目標(biāo)，戮力同心，團(tuán)結(jié)一致，才能將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)村建設(shè)本是整體而非枝節(jié)的建設(shè)，其中事業(yè)雖發(fā)起于多方社會(huì)組織、興辦于諸多地方團(tuán)體，但目標(biāo)一致，各方聯(lián)系密切，工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一、通力合作，是推進(jìn)鄉(xiāng)建整體事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、快速發(fā)展的先決條件。然而，事實(shí)上，源于各鄉(xiāng)建團(tuán)體發(fā)自于不同地方的社會(huì)組織，大家在鄉(xiāng)建理論的認(rèn)識(shí)上一時(shí)間難以完全擺脫形成已久的思維定式，在具體目標(biāo)上表現(xiàn)的龐雜多樣、莫衷一是，如晏陽初之“鄉(xiāng)村建設(shè)”的目標(biāo)是“以文藝教育救愚、公民教育救私、生計(jì)教育救窮、衛(wèi)生教育救弱。培養(yǎng)國(guó)民智識(shí)力、團(tuán)結(jié)力、生產(chǎn)力、強(qiáng)健力，遂推至全國(guó)”〔16〕，江恒源之“鄉(xiāng)村建設(shè)”的目標(biāo)是：為“訓(xùn)練本區(qū)以內(nèi)的一切農(nóng)民，使全區(qū)農(nóng)民整個(gè)生活，逐漸改進(jìn)，由自給自立以達(dá)于自治，俾完成農(nóng)村的整個(gè)建設(shè)”〔17〕。

這種目標(biāo)不一的后果，便帶來鄉(xiāng)建事業(yè)具體內(nèi)容上的各行其是，直接嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的實(shí)效?！多l(xiāng)建通訊》《鄉(xiāng)建通訊》創(chuàng)刊于1939年5月，是由國(guó)民黨政府出版、中共秘密參與管理的一份以浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的期刊。詳見浙江工商大學(xué)2017年呂楊的碩士論文《全面抗戰(zhàn)時(shí)期報(bào)刊的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員研究——以浙江省〈鄉(xiāng)建通訊〉為例》。主要撰稿人之一的徐寅初總結(jié)性地認(rèn)為，過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效是由于大家目標(biāo)不同，無法形成統(tǒng)一的計(jì)劃，在建設(shè)內(nèi)容上各執(zhí)己見?！坝械囊宰x書寫字為中心事業(yè);有的以自衛(wèi)組織為中心事業(yè);有的以農(nóng)業(yè)推廣為中心事業(yè);有的以青年訓(xùn)練為中心事業(yè);有的以合作組織為中心事業(yè);有的以醫(yī)藥衛(wèi)生為中心事業(yè)”〔18〕。長(zhǎng)期從事民眾教育研究工作的凌思源明確指出，就建設(shè)范圍講，“有的主張以縣為中心單位，有的主張以區(qū)為中心單位，還有的主張以鄉(xiāng)或村為中心單位。以村為中心單位者，像山西村治，洛陽中原社會(huì)教育館村單位活動(dòng);以鄉(xiāng)為中心的，如重慶的驢溪實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng)，江西遂川、贛縣等處的實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng);以區(qū)為中心單位的，像無錫江蘇教育學(xué)院的慧北及北夏等實(shí)驗(yàn)區(qū);以縣為中心單位的，如鄒平、定縣及菏澤等處”〔19〕，這般混亂很是問題。著名社會(huì)學(xué)家、鄉(xiāng)建派代表人物楊開道一針見血地指出：在政治分界問題上，“鄉(xiāng)建工作者們對(duì)于我們到底是個(gè)政治運(yùn)動(dòng)，還是社會(huì)運(yùn)動(dòng)，我們應(yīng)否參加政治工作，應(yīng)否用政治力量推行鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)上眾說紛紜，步驟上，有的完全站在政治立場(chǎng)，有的完全站在社會(huì)立場(chǎng)，還有的站在學(xué)術(shù)立場(chǎng)，有的時(shí)而站在政治立場(chǎng)時(shí)而站在社會(huì)立場(chǎng)”〔20〕，致使鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)支離破碎的局面?？梢?，目標(biāo)不一、工作無法統(tǒng)一是造成以往鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)成效不足的重要原因。

2.經(jīng)費(fèi)上難以為繼。

“財(cái)政乃庶政之母”，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)是一種以改造鄉(xiāng)村為基本訴求的實(shí)踐性社會(huì)運(yùn)動(dòng)，充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源是維持鄉(xiāng)建工作運(yùn)行，推進(jìn)鄉(xiāng)建事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障?？煽v觀鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)發(fā)展史，不難看出，在經(jīng)費(fèi)問題上，多地鄉(xiāng)建事業(yè)時(shí)常陷入難以為繼的窘境。軍人出身，曾任國(guó)民革命軍師長(zhǎng)、戰(zhàn)時(shí)擔(dān)任浙江省建設(shè)廳廳長(zhǎng)的伍廷飏就此嚴(yán)正指出：“現(xiàn)在各縣的鄉(xiāng)保經(jīng)費(fèi)大都每鄉(xiāng)或每保只有幾塊錢。國(guó)家的許多事業(yè)，除軍事和外交由中央政府統(tǒng)籌辦理外，其他各項(xiàng)事業(yè)差不多都要依靠鄉(xiāng)村建設(shè)主辦，這樣幾塊錢的經(jīng)費(fèi)如何能辦的來許多事呢？”〔21〕著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、鄉(xiāng)建派代表人物喬啟明也無可奈何地嘆道：“有的地方最初專憑少數(shù)鄉(xiāng)建領(lǐng)袖四處演講募捐，獲得大批款項(xiàng)，便聘請(qǐng)?jiān)S多負(fù)有盛名的教育專家、經(jīng)濟(jì)專家和衛(wèi)生專家去共同工作，可現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上難以為繼，一般已上軌道而有研究成績(jī)者，都離開了”〔22〕?？梢姡?jīng)費(fèi)問題實(shí)為阻礙鄉(xiāng)建事業(yè)發(fā)展的一大難題。

3.缺少切實(shí)可行的方法。

教育家陶行知認(rèn)為，“培養(yǎng)教育人和種花木一樣，首先要認(rèn)識(shí)花木的特點(diǎn)，區(qū)別不同情況給以施肥、澆水和培養(yǎng)教育，這叫‘因材施教”〔23〕。鄉(xiāng)村建設(shè)工作是多方面的，凡與農(nóng)民生活有關(guān)的無不包括在內(nèi)，這就要求鄉(xiāng)建工作者們必須根據(jù)實(shí)際狀況量體裁衣，對(duì)癥下藥。然而，事實(shí)卻南轅北轍，背道而馳。戰(zhàn)時(shí)支持晏陽初等人鄉(xiāng)村建設(shè)工作的湖南省政府省主席何鍵就鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)提出批評(píng)意見，他分析道：鄉(xiāng)建人員在工作方法上不注重實(shí)際，主要包括：“未顧及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力，而提倡之事業(yè)花費(fèi)太多，致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起;一切設(shè)施太表面化，少于農(nóng)民發(fā)生感情，農(nóng)民對(duì)于一切新建設(shè)始認(rèn)為是官府的花樣，存在敬而遠(yuǎn)之的心理;未看清農(nóng)村客觀需要，純憑自身主觀成見做事;為求達(dá)速效的緣故，多注意表面的工作的同時(shí)，事業(yè)太多，類別過繁，使農(nóng)民因厭煩而疲倦;違背當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，引起農(nóng)民的反感等方面”〔13〕，鄉(xiāng)建成效低微大半由于方法錯(cuò)誤。長(zhǎng)期從事哲學(xué)、教育理論研究，推行平民教育工作的鄉(xiāng)村教育家瞿菊農(nóng)在檢討過去鄉(xiāng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“以往鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)驗(yàn)，我名之謂社會(huì)的實(shí)驗(yàn)。社會(huì)的實(shí)驗(yàn)方法總顧不到歷史文化的背景，顧不到具體的問題，其結(jié)果便是鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)空有聲勢(shì)”。〔24〕因此，缺少切實(shí)可行的方法也是鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)成效不足的重要原因。

4.缺乏強(qiáng)固嚴(yán)密的組織。

各界人士對(duì)“缺乏組織”的討論涵蓋兩個(gè)方面。一方面認(rèn)為鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)本身缺乏組織。如從事國(guó)民基礎(chǔ)教育與農(nóng)村金融工作的曹鐘瑜認(rèn)為，“正是自身缺乏嚴(yán)密組織，它的工作必陷入沒有統(tǒng)治，沒有計(jì)劃的狀態(tài);正是自身缺乏嚴(yán)密的團(tuán)體組織，有效的下級(jí)機(jī)構(gòu)才無法形成，它的工作無法能夠使自己成為主動(dòng)的推動(dòng)，常落于被動(dòng)地位;正是自身缺乏強(qiáng)固的嚴(yán)密的組織，他們彼此間的工作即不容易取得一種聯(lián)系，在方法上缺乏彼此互商，彼此互助;正是自身缺乏嚴(yán)密的團(tuán)體組織，所以當(dāng)一個(gè)機(jī)構(gòu)存在一種形式時(shí)固然可以湊合著工作，可一旦遭遇變故，便容易散漫”〔25〕。因此，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效的根本原因是缺乏強(qiáng)固嚴(yán)密的組織。另一方面認(rèn)為農(nóng)民缺乏自治自享的組織機(jī)構(gòu)。喬啟明指出，鄉(xiāng)建事業(yè)走到今天這步，最大的原因是農(nóng)民缺乏自動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)?！岸h的同學(xué)會(huì)，鄒平的村學(xué)，鎮(zhèn)平的自衛(wèi)隊(duì)等組織，不過是被動(dòng)局部的組織，而不是自動(dòng)全民的組織。”“鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)經(jīng)緯萬端，其所取途徑類多借重外力，而農(nóng)民反處于被動(dòng)地位（無自動(dòng)組織），以致一旦環(huán)境變遷，外力引退，其所進(jìn)行之事業(yè)俱告停頓。以往國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)此現(xiàn)象者，屢見不鮮。此誠(chéng)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)之絕大失誤與損失。”〔12〕

由上觀之，過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效是多重原因所致。各界人士從不同角度對(duì)過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的檢討，不僅客觀上揭橥了鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)外強(qiáng)中干的實(shí)際狀況，也為我們從整體上了解和把握鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)提供了重要的參考。

三、今后怎樣進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)？

不難發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的檢討中，社會(huì)各界表達(dá)出對(duì)過去鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的許多“看法”。但反思批評(píng)不是終極目的，推動(dòng)一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代、新潮流的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)才是關(guān)鍵所在。如何發(fā)揮鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)在全面抗戰(zhàn)時(shí)期應(yīng)有的作用，即今后怎樣進(jìn)行“鄉(xiāng)村建設(shè)”？這是社會(huì)各界思考的主要問題，意見如下。

1.鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的自身建設(shè)

首先，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)要依靠政治力量。鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)要不要依附于政治力量是一個(gè)老生常談的話題。早期之米迪剛父子兄弟在翟城村、晏陽初平民教育促進(jìn)會(huì)在定縣，其后陶行知在曉莊、彭禹廷在鎮(zhèn)平、村治學(xué)院在河南、山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院在鄒平的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)，都大體循同一進(jìn)向或路徑，均源于社會(huì)力量或社會(huì)組織之發(fā)動(dòng)，其立場(chǎng)多是“處超然的地位，不深入政治”〔26〕。但由知識(shí)分子社會(huì)團(tuán)體發(fā)動(dòng)的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)卻遭遇了現(xiàn)實(shí)的障礙。一方面，“在歷次全國(guó)鄉(xiāng)村工作討論會(huì)中，許多代表主張組織全國(guó)鄉(xiāng)村工作協(xié)會(huì)，卻始終未能實(shí)現(xiàn)”“主持大會(huì)的鄉(xiāng)建領(lǐng)袖們，力主審慎，所以未能實(shí)現(xiàn)......一是，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，如定縣、鄒平、無錫各團(tuán)體，大有自顧不暇之勢(shì)，不愿挑擔(dān)子。二是，此種全國(guó)性組織，容易被政客利用”。參見徐寶謙的《鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的精神基礎(chǔ)》，刊于《鄉(xiāng)村建設(shè)》1936年第3期第2頁。;另一方面，各地舉辦的鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)區(qū)力量不夠，難以發(fā)展下去?！叭缬麑⑧l(xiāng)建成果、經(jīng)驗(yàn)推行下去，非籍政治力量、政治的機(jī)構(gòu)不可”中華平民教育促進(jìn)會(huì)1936年10月印行《中華平民教育促進(jìn)會(huì)二十五年度工作概覽》8頁。。因此，到二十世紀(jì)三十年代，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)利用政治的力量，似乎已然成為許多人的結(jié)論。

但令人糾結(jié)的是，利用政治力，又有著極大的危險(xiǎn)。一方面，“因?yàn)椋问侵厥虏恢厝说?，一條公路要修，一種工程要做，在政治家的眼光看來，大可征集民夫，強(qiáng)迫去做”〔27〕。而從根本上而言，“鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)象，在人而不在事”，這與鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的初衷和價(jià)值追求不符;另一方面，利用統(tǒng)治階級(jí)的力量會(huì)招致農(nóng)民的反感，“民眾對(duì)運(yùn)用行政力量的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)團(tuán)體或鄉(xiāng)村工作者不能有親切的同類感，而會(huì)在情緒上發(fā)生遷就、畏懼、躲閃甚至憎惡與怨懟”〔28〕，進(jìn)而使鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)陷入“政教合一”的困境。因此，社會(huì)上反對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)依附于政治的言論也一直存在。

全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)改變了這種狀況，依靠政治力量?jī)叭怀蔀樯鐣?huì)各界的主流聲音。四川鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院院長(zhǎng)、江津?qū)嶒?yàn)區(qū)江津?qū)嶒?yàn)區(qū)是1933年10月在四川省江津縣（現(xiàn)為重慶市江津區(qū)）建立的一個(gè)鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)區(qū)。詳見重慶交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院2019年劉慶豐的碩士論文《抗戰(zhàn)時(shí)期“四川平教會(huì)”的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)及其當(dāng)代啟示》。創(chuàng)辦者、鄉(xiāng)建派代表人物高顯鑒明確指出，時(shí)下“政教合一”與“建教合一”是鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的方法和出路?！八^‘政教合一是要以政治同教育的力量合而為一，‘建教合一同樣的是要合并建設(shè)同教育的力量。政治是一個(gè)國(guó)家推動(dòng)一切事物的根本力量，以政治推動(dòng)教育，讓教育發(fā)揮出本應(yīng)有的前進(jìn)性，自然就達(dá)到輔助政治的功能。具體到保甲方面，保甲制度的改良和增進(jìn)，需政府出臺(tái)‘歸農(nóng)運(yùn)動(dòng)的政策文件，推動(dòng)媒體宣傳，并注重對(duì)保甲長(zhǎng)人選的識(shí)字教育、政治教育和生產(chǎn)教育，才可既為農(nóng)村帶來物力，人力，又解決豪強(qiáng)的把持妄為問題;而對(duì)保甲長(zhǎng)的教育訓(xùn)練，又反向利于農(nóng)村政令的推行，政策的貫徹與落實(shí)?！薄?9〕致力于社會(huì)調(diào)查工作的社會(huì)學(xué)家，戰(zhàn)時(shí)擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系系主任的言心哲進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下“要想鄉(xiāng)村建設(shè)辦的有成效，必先修明內(nèi)政，內(nèi)政修明，鄉(xiāng)建工作各方面才有推動(dòng)的可能。修明內(nèi)政以我來看，有起碼的兩種工作：維持地方治安和廢除苛捐雜稅。毋庸置疑，此工作的完成一方面固在政府的決心與毅力，能認(rèn)真來推動(dòng)，一方面須政府集各方頭腦，想出完善的方法和技能，切實(shí)的去執(zhí)行”〔30〕。戰(zhàn)時(shí)擔(dān)任南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)的方顯廷亦認(rèn)為，“農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由政府負(fù)推動(dòng)及實(shí)施之責(zé)，在此民智落后之我國(guó)，民眾教育尚未普及，民眾組織未臻健全之時(shí)尤為重要”〔31〕。此外，喬啟明、劉景源等“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)倡行之方式，則在政府、社會(huì)協(xié)力并進(jìn)，共促其成?！眳⒁妴虇⒚鳌掇r(nóng)民運(yùn)動(dòng)與抗戰(zhàn)建國(guó)》，刊于《農(nóng)業(yè)推廣通訊》1939年第7期第10頁;“如果我們只知道鄉(xiāng)村建設(shè)的工作，是管、教、衛(wèi)、養(yǎng)，忽略了它的目的是在協(xié)助政府推行政令，和貫徹政府的設(shè)施，那不算是對(duì)于鄉(xiāng)建有正確認(rèn)識(shí)的?！眳⒁妱⒕霸础多l(xiāng)建與內(nèi)政論輯：如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的政治力量》，刊于《現(xiàn)代讀物》1939年第6-7期第21頁。皆表達(dá)了相同看法。

其次，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)應(yīng)注重人員建設(shè)。平時(shí)，鄉(xiāng)建工作者重在組織民眾、教育民眾，希冀以組織和教育的方式凝聚社會(huì)力量、傳播科學(xué)知識(shí)、提高民眾素養(yǎng)。而全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)對(duì)鄉(xiāng)建工作者提出了新的要求。畢業(yè)于河北定縣實(shí)驗(yàn)區(qū)?？茖W(xué)校、戰(zhàn)時(shí)在江津?qū)嶒?yàn)區(qū)擔(dān)任要職的鄉(xiāng)建派人物劉醒儂認(rèn)為，“在平時(shí)的鄉(xiāng)建工作者猶可以文質(zhì)彬彬，可在戰(zhàn)時(shí)，非有很大膽量決不能深入戰(zhàn)區(qū)去訓(xùn)導(dǎo)鄉(xiāng)民，激勵(lì)起一般鄉(xiāng)民同仇敵愾的覺悟與團(tuán)結(jié)力的;抗戰(zhàn)中的時(shí)事，轉(zhuǎn)變的非常迅速，鄉(xiāng)建工作者要把國(guó)際錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾現(xiàn)象和縱橫捭闔的利害關(guān)系結(jié)合起來，觀測(cè)戰(zhàn)局動(dòng)態(tài)，好去教導(dǎo)一般民眾;在抗戰(zhàn)期間，后方的治安防護(hù)和防空防毒工作十分要緊，鄉(xiāng)建工作者們必須具備能力處理這兩方面的實(shí)際問題”。因此，“至我教育界人士，尤其是鄉(xiāng)建人員們，在長(zhǎng)期抗戰(zhàn)中喚醒民眾，激發(fā)抗戰(zhàn)情緒的工作更多，訓(xùn)導(dǎo)鄉(xiāng)民，動(dòng)員后方武力的責(zé)任更大，我們自己應(yīng)先具備懂政治、有膽量、有見識(shí)、有軍事常識(shí)、有醫(yī)藥常識(shí)、不怕犧牲等幾個(gè)必不可少的條件，才說得上夠格”〔32〕。曾任福建省晉江鄉(xiāng)村師范教導(dǎo)主任、浙江省民眾教育館館長(zhǎng)的鄉(xiāng)村教育家郭人全也談到，“人選上，鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)各區(qū)區(qū)長(zhǎng)應(yīng)遴選熟諳政治、軍事的人員充任，各股指導(dǎo)員應(yīng)由具有政治認(rèn)識(shí)、不怕犧牲、熱心鄉(xiāng)建事業(yè)的青年充任”〔33〕。

與此同時(shí)，長(zhǎng)期在國(guó)民政府擔(dān)任要職，博通文史、教育、財(cái)經(jīng)等多門學(xué)科的著名學(xué)者姜書閣，針對(duì)農(nóng)村中一直存在的鄉(xiāng)建人員（多是外鄉(xiāng)人）與農(nóng)民隔閡太深和農(nóng)村知識(shí)青年流失的狀況，提出多用同鄉(xiāng)人從事鄉(xiāng)建工作的建議。他強(qiáng)調(diào)，同鄉(xiāng)人“不但對(duì)于生活習(xí)慣可以與民眾同化，對(duì)于風(fēng)俗人情可以徹底了解，而且對(duì)于當(dāng)?shù)氐娜硕加杏H族或鄰里的關(guān)系，辦起事來自然減少不少阻礙”，“要對(duì)農(nóng)村知識(shí)不太高的青年進(jìn)行訓(xùn)練，使其成為鄉(xiāng)建工作積極的力量，訓(xùn)練他們?nèi)绾闻c士紳融洽，如何打破與老年人的代溝，如何把工作落實(shí)到農(nóng)民的身上，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)建工作的認(rèn)同感”〔11〕。

最后，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)要注重組織建設(shè)。一方面，如前所述，曹鐘瑜認(rèn)為，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)缺乏實(shí)效是由缺乏嚴(yán)密組織所致。天天喊著組織民眾的人而自身無組織。為此，他主張，當(dāng)務(wù)之急要建立“有固定一個(gè)主張、有共同遵守的綱領(lǐng)條目、有一個(gè)具體的規(guī)練”〔25〕的鄉(xiāng)建組織。它能對(duì)各地方性組織工作進(jìn)行總體上的規(guī)劃、指導(dǎo)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)建事業(yè)的整體發(fā)展，又能在“抗戰(zhàn)建國(guó)”時(shí)代中形成一股強(qiáng)大力量，在時(shí)代浪潮中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從事鄉(xiāng)村教育工作的教育家馬秋帆則明確提出，現(xiàn)如今，“只有大家同心協(xié)力把各地鄉(xiāng)建者的地方性組織發(fā)展成全國(guó)鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)大聯(lián)合的整體性組織……如是各種工作循一定計(jì)劃進(jìn)行;如是抗戰(zhàn)建國(guó)行程得以縮短;如是社會(huì)逐漸繁榮”〔34〕。另一方面，喬啟明認(rèn)為，“鄉(xiāng)村建設(shè)”應(yīng)有農(nóng)民組織為推動(dòng)之核心，此核心則以農(nóng)會(huì)為最宜。至于原因，他強(qiáng)調(diào)：“以農(nóng)會(huì)為推動(dòng)之核心，其利有四。其一，農(nóng)會(huì)為依農(nóng)會(huì)法及農(nóng)會(huì)施行法而組織的社團(tuán)，以此推行一切鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)，自有其法律地位，便能為爭(zhēng)取民族生存之抗戰(zhàn)而動(dòng)員。其二，農(nóng)會(huì)以農(nóng)民自有自治自享為組織原則，故不假重外力……此不獨(dú)足以訓(xùn)練并開發(fā)農(nóng)民潛伏之天才，造就農(nóng)村優(yōu)秀領(lǐng)袖，且可免以往鄉(xiāng)村建設(shè)處于被動(dòng)地位。其三，農(nóng)會(huì)以農(nóng)民大眾為組織之細(xì)胞，以改造整個(gè)社會(huì)為對(duì)象，訓(xùn)導(dǎo)農(nóng)民組織化、紀(jì)律化、合作化。農(nóng)民深知與農(nóng)會(huì)共休戚，因此關(guān)懷倍切，愛護(hù)有加。其四，以往，中央有農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣機(jī)構(gòu)，而農(nóng)民無接受的組織，至上下脫節(jié)。今若組織鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)，既能為農(nóng)業(yè)推廣的下級(jí)機(jī)構(gòu)，又能代表本地農(nóng)民，就農(nóng)業(yè)發(fā)展與改良問題向政府機(jī)構(gòu)提出建議”〔12〕。

應(yīng)該說，各界人士將依靠政治力量、注重人員建設(shè)、注重組織建設(shè)作為抗戰(zhàn)爆發(fā)后鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)自身建設(shè)的基本內(nèi)容，這一認(rèn)識(shí)和把握還是比較中肯的。如果照此進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，必能使鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)危為安，從而為抗戰(zhàn)的最終勝利以及國(guó)家建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

2.抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的“三大建設(shè)”

“國(guó)難日亟，國(guó)土漸蹙，若不全民一致奮起，則亡國(guó)待日！”〔35〕如何保證戰(zhàn)時(shí)軍民的供給和維持戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大物質(zhì)消耗？如何激發(fā)民眾的愛國(guó)情緒，共肩救亡工作？如何增強(qiáng)自衛(wèi)能力，抵御敵人的攻擊？成為時(shí)代洪流下改變抗戰(zhàn)面貌、扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)危局的三大要旨。由此，進(jìn)行抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的“三大建設(shè)”也成為戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的當(dāng)務(wù)之急。

首先，抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的物質(zhì)建設(shè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，抗戰(zhàn)大后方的物質(zhì)建設(shè)尤為關(guān)鍵。只有前方戰(zhàn)士和后方民眾的物質(zhì)必需品得到保障，才能將抗戰(zhàn)進(jìn)行到底。正如農(nóng)業(yè)學(xué)家馬壽徵所言，“抗戰(zhàn)到現(xiàn)階段，不單系武力決斗，且經(jīng)濟(jì)上斗爭(zhēng)已成顯明之事實(shí)，前方亟需充分給養(yǎng)，必須設(shè)法使前線將士溫飽，方能希冀其為國(guó)效命，遂生產(chǎn)之事與抗戰(zhàn)前途巨大”〔36〕。

如何進(jìn)行物質(zhì)建設(shè)？曾任河北省立第四師范學(xué)校指導(dǎo)主任、天津《大公報(bào)》記者參見河北省立實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng)村民眾教育館1935年編《河北省立實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng)村民眾教育館工作狀況》第37頁。的王鏡銘認(rèn)為，物質(zhì)建設(shè)尤為持久抗戰(zhàn)的基礎(chǔ)，物質(zhì)建設(shè)應(yīng)從農(nóng)業(yè)改良、家庭副業(yè)、發(fā)展交通等方面入手。如農(nóng)業(yè)改良方面，“農(nóng)業(yè)改良方面包含生產(chǎn)量的增加與生產(chǎn)質(zhì)上的改善。其辦法為：設(shè)立大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)，試驗(yàn)改良農(nóng)作以有效的方法;引進(jìn)新的農(nóng)種，推行先進(jìn)農(nóng)具，指導(dǎo)除病去害的方法;植樹造林，開渠鑿井，減免水旱災(zāi)害;舉辦農(nóng)品展覽會(huì)，以作農(nóng)產(chǎn)改良上的獎(jiǎng)勵(lì)”。家庭副業(yè)方面，最要緊為指導(dǎo)農(nóng)家如何養(yǎng)豬雞鴨魚等副業(yè)，改良其飼養(yǎng)方法，增加數(shù)量。發(fā)展交通上，“年來農(nóng)村道路破舊，各地皆然，于行旅運(yùn)輸障礙甚大，應(yīng)當(dāng)利用農(nóng)閑修治道路橋梁，以求交通之便利”〔37〕。畢業(yè)于中國(guó)公學(xué)大學(xué)部文史系、長(zhǎng)期在中華書局擔(dān)任編輯的盧文迪指出，農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)來自高額地租、各地捐稅未能盡符“有錢出錢”的原則、出賣農(nóng)產(chǎn)物或與日用工業(yè)制品交換時(shí)受到的價(jià)格損失三方面，因此，“鄉(xiāng)建團(tuán)體要以農(nóng)村貸款和發(fā)展農(nóng)村間的信用合作社（運(yùn)銷與消費(fèi)合作社）來充裕農(nóng)民的資力，使他們有力量來改善其生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技能。與此同時(shí)，改革現(xiàn)有零細(xì)和分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)（農(nóng)場(chǎng)）”，“愈是大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)于人力及畜力愈能作合理的使用，不至于浪費(fèi);農(nóng)業(yè)上的各項(xiàng)失備以及土地耕作條件的改良愈易辦到;優(yōu)良種子的獲得，肥料的制造與購(gòu)買等等困難愈是減少;愈能利用科學(xué)，愈能采用新式的生產(chǎn)技能”〔38〕。瞿菊農(nóng)也強(qiáng)調(diào)，“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)著重以科學(xué)增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)村工藝與農(nóng)業(yè)器具的提倡”〔24〕。

客觀而言，在如何進(jìn)行物質(zhì)建設(shè)方面，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)在全面抗戰(zhàn)前和全面抗戰(zhàn)時(shí)期“應(yīng)做之事”并無二致，都是試圖通過建立農(nóng)場(chǎng)、組織合作社、發(fā)展家庭副業(yè)等方式增加物質(zhì)生產(chǎn)。而更加契合“鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)在平時(shí)有平時(shí)的做法，在戰(zhàn)時(shí)也該有戰(zhàn)時(shí)的安排”〔35〕這一時(shí)代訴求的，主要集中在精神建設(shè)與自衛(wèi)建設(shè)的內(nèi)容上。

其次，抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的精神建設(shè)。物質(zhì)國(guó)防建設(shè)固然重要，而精神國(guó)防建設(shè)更為重要，所謂精神國(guó)防建設(shè)即民族愛國(guó)意識(shí)的培養(yǎng)。一方面，只有精神國(guó)防建設(shè)發(fā)揮效用，才能根本上改變民眾抗敵心態(tài)，提高民眾抗敵意愿，從而為“抗戰(zhàn)建國(guó)”的實(shí)現(xiàn)提供源源不斷的精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)厚重的民意基礎(chǔ)。另一方面，“精神動(dòng)員（精神建設(shè)）是一切動(dòng)員（物質(zhì)建設(shè)和自衛(wèi)建設(shè)）的根本動(dòng)員，只有先進(jìn)行這個(gè)總動(dòng)員，才能推動(dòng)其他方面的動(dòng)員”〔39〕。

如何進(jìn)行精神建設(shè)？曾任國(guó)民政府教育部社會(huì)司司長(zhǎng)、戰(zhàn)時(shí)在四川各縣設(shè)民眾教育館開展抗戰(zhàn)救亡宣傳活動(dòng)的教育家陳禮江主張，要利用一切社交設(shè)施及工具，如民教館、圖書館、體育館以及圖書、電影、無線電、播音等;運(yùn)用一切社教組織及活動(dòng)，如鄉(xiāng)村改進(jìn)會(huì)、青年團(tuán)、少年會(huì)、歌詠隊(duì)、戲劇團(tuán)、慶祝會(huì)等宣傳抗戰(zhàn)建國(guó)〔34〕。曾在山東從事平民教育工作、時(shí)任江津?qū)嶒?yàn)區(qū)文藝教育組組長(zhǎng)的喻林炎則認(rèn)為，“激發(fā)兒童的愛國(guó)情緒，幾種措施甚有效果。在相應(yīng)的環(huán)境下，通過抗戰(zhàn)物品進(jìn)行實(shí)物講解;在學(xué)科中講述各國(guó)復(fù)興運(yùn)動(dòng)史、中華民族光榮史和生存之路;在集會(huì)上常講日本人的殘暴行徑及中國(guó)軍隊(duì)的抗戰(zhàn)英勇情形;利用短足旅行作鄉(xiāng)間農(nóng)家訪問或社會(huì)調(diào)查，使兒童明白自己鄉(xiāng)土的可愛，與民眾接近增進(jìn)聯(lián)絡(luò)的情感”〔40〕。

此外，高顯鑒還強(qiáng)調(diào)，國(guó)民精神建設(shè)要以最高領(lǐng)袖的精神為模范。“只須瞻仰最高領(lǐng)袖對(duì)國(guó)家、民族一貫的尊重愛護(hù)的精神，就知道這是怎樣重大的責(zé)任。當(dāng)看到最高領(lǐng)袖對(duì)于三民主義一貫的信仰，一貫的實(shí)行和奮斗，就明了每一個(gè)人必須信仰同一主義并且為實(shí)行主義而奮斗。”〔41〕同時(shí)，貫注民族意識(shí)的工作包括多方面的知識(shí)，從中華民族的本體就可以談到一切曾經(jīng)遭值的環(huán)境，不管是光榮和恥辱，都能激起民眾熱愛國(guó)家的意志?！肮鈽s的，可使他們繼續(xù)去學(xué)習(xí)，恥辱的，可教他們盡力去灑”〔42〕。

最后，抗戰(zhàn)總動(dòng)員下的自衛(wèi)建設(shè)。自衛(wèi)建設(shè)關(guān)乎抗戰(zhàn)前方的人員補(bǔ)充和抗戰(zhàn)后方的保衛(wèi)力量的成敗，是抗戰(zhàn)進(jìn)程中“鄉(xiāng)村建設(shè)”需要開展的中心工作。正如郭人全所說，“抗戰(zhàn)自衛(wèi)為戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)的中心任務(wù)，全民抗戰(zhàn)自衛(wèi)的力量以地方武力至為重要”〔33〕。

如何進(jìn)行自衛(wèi)建設(shè)？著名法學(xué)家、教育家杜元載1938年在南渝中學(xué)對(duì)寒假在校戰(zhàn)訓(xùn)學(xué)生的講詞中指出，為抵御侵略，發(fā)動(dòng)民眾抗戰(zhàn)，鄉(xiāng)村工作者要“將男女分別組織成壯丁隊(duì)、婦女隊(duì)。用大隊(duì)的編制分為大隊(duì)、中隊(duì)、分隊(duì)三種，并使壯丁隊(duì)受軍事訓(xùn)練，婦女隊(duì)受救護(hù)訓(xùn)練”〔43〕。郭人全指出，鄉(xiāng)村的自衛(wèi)建設(shè)主要有三部分：第一，加緊壯丁訓(xùn)練?！败娛掠?xùn)練中除制式訓(xùn)練外，同時(shí)要注重技術(shù)訓(xùn)練，特別是游擊戰(zhàn)術(shù);軍事訓(xùn)練外，尤當(dāng)注重政治訓(xùn)練與意志訓(xùn)練，以培養(yǎng)壯丁的戰(zhàn)斗意志、服從意識(shí)和國(guó)家觀念。”第二，改善征兵方法?！懊鎸?duì)農(nóng)民中長(zhǎng)期存在的‘好男不當(dāng)兵，好鐵不打釘?shù)膫鹘y(tǒng)觀念以及戰(zhàn)時(shí)征兵過程中地方上出現(xiàn)的利用職權(quán)以營(yíng)私舞弊敲詐勒索的情況，鄉(xiāng)建工作者要做好三件事。要作兵役的擴(kuò)大宣傳，注重精神上的鼓勵(lì);今后征兵入伍應(yīng)該絕對(duì)遵守平等、平均、平允三大原則，采取完全公開的方法抽取壯丁;優(yōu)待出征軍人家屬?！钡谌凉h奸?！跋凉h奸已成為抗戰(zhàn)建國(guó)的迫切要求，要時(shí)刻防止?jié)h奸的活動(dòng)，對(duì)各類人員進(jìn)行詳細(xì)排查，遇見可疑人員隨時(shí)注意其行動(dòng)，進(jìn)行上報(bào)。根據(jù)中央懲治條例嚴(yán)懲漢奸?！薄?3〕

此外，喻林言指出，就兒童愛國(guó)情緒的培養(yǎng)而言，戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村自衛(wèi)工作有三點(diǎn)?！捌湟?，布置抗戰(zhàn)環(huán)境。多做地圖模型，如日本全地形、中國(guó)失地及日本進(jìn)攻中國(guó)路線模型等，并制作各種國(guó)力比較圖、抗戰(zhàn)英雄圖、國(guó)恥史地圖。制造各種新式武器的模型，指導(dǎo)學(xué)生利用天然的石頭、木頭、砂礫及仿制的飛機(jī)、重炮、坦克車、炸彈、防毒面具等模型，在每一個(gè)模型上都寫出它的用法和破壞力的簡(jiǎn)單說明。大批購(gòu)買有關(guān)抗戰(zhàn)的各類書籍、報(bào)紙、雜志及照片供學(xué)生閱覽。其二、學(xué)習(xí)抗戰(zhàn)知識(shí)。在學(xué)科方面，學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)、抗戰(zhàn)認(rèn)識(shí)等;在術(shù)科方面，注重兒童對(duì)于防空防毒用具的使用與制造、間諜偵探的辨別與模仿、簡(jiǎn)單武器的發(fā)明與利用上的學(xué)習(xí)。其三、過抗戰(zhàn)生活。按照年齡或?qū)W齡分別編組為大、中、小隊(duì)，施以軍隊(duì)生活訓(xùn)練，如在市鎮(zhèn)上的學(xué)校作防空、防毒演習(xí)，利用節(jié)日或休假作野外演習(xí)等。只有使兒童全方位、多層次的觸及、體驗(yàn)和懂得戰(zhàn)爭(zhēng)，才能為抗戰(zhàn)隊(duì)伍提供有熱血、有經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的后備之軍”〔40〕。

戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)有別于平時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)，必須牢牢把握時(shí)代脈搏，為鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)輸入新鮮“血液”，這是時(shí)代所需與現(xiàn)實(shí)召喚共同決定的結(jié)果?！翱谷諔?zhàn)爭(zhēng)是落后、弱小而尚未近代化的中國(guó)，與近代化的日本之間的長(zhǎng)期激烈戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)也是中華民族復(fù)興的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！薄?4〕所以，如何對(duì)抗強(qiáng)敵，扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)危局成為全國(guó)上下孜孜以求的時(shí)代主題。因此，對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)自身建設(shè)和抗戰(zhàn)總動(dòng)員“三大建設(shè)”的主張，既是各界人士救國(guó)心之濃烈、愛國(guó)情之炙熱的集中體現(xiàn)，又是風(fēng)雷激蕩的時(shí)代賦予鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的責(zé)任使然。

四、戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)的意義

戰(zhàn)時(shí)“鄉(xiāng)村建設(shè)”有何意義？這是需要回答的又一問題。但就筆者目及資料來看，社會(huì)各界對(duì)這方面的考量不是很多。其內(nèi)容主要涵蓋兩個(gè)部分。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)為“抗戰(zhàn)建國(guó)”的基礎(chǔ)。平民教育家、鄉(xiāng)建派代表人物晏陽初在1939年《四川建設(shè)的意義與計(jì)劃》一文中說：“在抗戰(zhàn)中需要建設(shè)農(nóng)村，才能增強(qiáng)抵抗力，在建國(guó)中更需要建設(shè)農(nóng)村，才能增強(qiáng)建設(shè)力”。因此，“所謂抗戰(zhàn)，所謂建國(guó)，大家都認(rèn)為應(yīng)立基于村建設(shè)之上”〔1〕。王鏡銘在談到抗戰(zhàn)建國(guó)期間鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性時(shí)指出：“我們?cè)庥龅钠茐牧?yīng)該代以建設(shè)力與之抗衡，所以不僅消極的向農(nóng)村疏散人口，尤應(yīng)積極的建設(shè)農(nóng)村。我們誠(chéng)能推進(jìn)鄉(xiāng)村的物質(zhì)與精神建設(shè);建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村，以作抗戰(zhàn)建國(guó)的基礎(chǔ)，則敵人‘?dāng)嘟^我國(guó)民生，影響抗戰(zhàn)前途的企圖必將打破，‘妨害我社會(huì)安寧，擾亂后方秩序的陰謀必將破碎，‘威迫我抗戰(zhàn)精神，希冀向之屈服的幻想終歸泡影?？芍l(xiāng)村建設(shè)與抗戰(zhàn)建國(guó)的關(guān)系是如何密切，在抗戰(zhàn)建國(guó)期間鄉(xiāng)村建設(shè)是何等重要！”〔37〕

第二，鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“抗戰(zhàn)建國(guó)”。著名愛國(guó)民主人士、鄉(xiāng)建派代表人物梁漱溟認(rèn)為：“鄉(xiāng)村工作，在平時(shí)其目標(biāo)為建設(shè)新社會(huì)，完成中國(guó)革命。但在今日，則應(yīng)轉(zhuǎn)移其目標(biāo)于抗戰(zhàn);于抗敵之中，進(jìn)行新社會(huì)之建設(shè)?！薄?5〕無疑，這里的新社會(huì)之建設(shè)便是指建國(guó)之工作。郭人全在談到鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“抗戰(zhàn)與建國(guó)是同一事實(shí)的兩面，建國(guó)之首要在政治上是完成地方建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上是能發(fā)展富源，使人民生活得以自給自足，在文化上是能普及教育，每個(gè)國(guó)民都具有現(xiàn)代的知識(shí)技能……欲充實(shí)并發(fā)動(dòng)抗戰(zhàn)的力量，必先加緊鄉(xiāng)村建設(shè);欲穩(wěn)固國(guó)家基礎(chǔ)亦惟有在此抗戰(zhàn)過程之中建設(shè)嶄新的現(xiàn)代化農(nóng)村。故鄉(xiāng)村建設(shè)從近處看是為了爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利，從遠(yuǎn)處看卻是要完成建國(guó)工作。”〔33〕

五、結(jié)語

綜觀全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思情況，有幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。第一，在要不要依靠政治力量這一問題上，出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)變”。其原因在于：全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)使國(guó)家進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，要求全民同心，同仇敵愾，而政治機(jī)構(gòu)此時(shí)成為宣傳抗戰(zhàn)、組織抗戰(zhàn)的主要助推手。在此背景下，鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)要想發(fā)揮作用，就避免不了導(dǎo)入政府抗敵行動(dòng)的軌轍。因此，要不要依靠政治力量，對(duì)戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)來說就不是眾口難調(diào)的選答題，而是應(yīng)異口同音的必答題。第二，全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)使社會(huì)各界為鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的內(nèi)容，“抗戰(zhàn)建國(guó)”成為鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的主題。與此同時(shí)，鄉(xiāng)建派也認(rèn)為這是鄉(xiāng)村建設(shè)的新機(jī)遇，可以通過這個(gè)機(jī)遇做以往“未竟之事”，實(shí)現(xiàn)其自始至終的目標(biāo)（新社會(huì)之建設(shè)）。正如高顯鑒所說，“抗戰(zhàn)建國(guó)成功了，鄉(xiāng)村建設(shè)也就成功了”〔46〕。可見戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)含有雙重意涵。第三，中國(guó)抗戰(zhàn)過程中的現(xiàn)實(shí)情勢(shì)、戰(zhàn)時(shí)農(nóng)村蘊(yùn)藏的巨大能量促使鄉(xiāng)建派認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)是“抗戰(zhàn)建國(guó)”的基礎(chǔ)，這一認(rèn)識(shí)顯然體現(xiàn)了鄉(xiāng)建派對(duì)改變民族危機(jī)局面的殷切盼望，而鄉(xiāng)村建設(shè)在“抗戰(zhàn)建國(guó)”進(jìn)程中是否能發(fā)揮如此強(qiáng)大效力，或者發(fā)揮了多大效力，則值得進(jìn)一步探討。

近年來，從“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出到中央農(nóng)村工作會(huì)議明確實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，到“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”的應(yīng)運(yùn)而生，再到“國(guó)家鄉(xiāng)村振興局”的亮相以及2021年中央一號(hào)文件的發(fā)布，這一系列的舉措勾勒出新時(shí)代下實(shí)質(zhì)性化解“三農(nóng)問題”的路線圖，標(biāo)志著國(guó)家政策導(dǎo)向發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變——“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。在新的歷史潮流下，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在某些具體方面已然實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的超越，如目標(biāo)上的整齊劃一，政策、資金上的大力支持，但值得注意的是，在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施過程中，現(xiàn)在或?qū)硪部赡軙?huì)遇到鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)所遭遇的難題，比如上文提到的方法問題。在此背景下，爬梳和評(píng)析社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的反思成果，或許可以為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施提供歷史資鑒，因而具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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Reflections of All Walks of Life on the Rural Construction

Movement After the Period of the War of Resistance Against Japan

LIU Qingfeng， DENG Qungang

Abstract： After the period of the War of Resistance Against Japan， under the combined effect of the era of national salvation and the need of eliminate the past and reform the reality， all walks of life had reflection on the past Rural Construction Movement， regarding that the reasons for the lack of effectiveness of the Rural Construction Movement in the past are the difference of purposes， the disunity of the work， the lack of sustainable funds， the lack of practical methods， and the lack of strong and rigorous organization. At the same time， it was realized that the wartime Rural Construction Movement should not only rely on political power， pay attention to personal construction and organization construction， but also carry out material construction， spiritual construction and self-defense construction under the general mobilization of Anti-Japanese War; the wartime“Rural Construction”was the foundation of “Anti-Japanese War and Nationhood”，and the goal was to realize “Anti-Japanese War and Nationhood”. Sorting and reviewing the reflections of the Rural Construction Movement from all walks of life can provide important historical reference for the implementation of the current “Rural Revitalization Strategy”.

Key words： Total Resistance; Rural Construction Movement; Anti-Japanese War and Nationhood; personal construction; organization construction; material construction; spiritual construction; self-defense construction

（責(zé)任編輯：武麗霞）