溫如軍
針對(duì)滅絕式的電擊捕殺蚯蚓,公益組織已對(duì)一些電商提起公益訴訟并獲得勝訴,接下來(lái)將起訴電商平臺(tái)
近年來(lái),有著“地下工作者”之稱(chēng)的蚯蚓面臨一場(chǎng)前所未有的危機(jī)。只要在網(wǎng)上花幾百元購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)“地龍儀”,將電線兩極插入地下,不到一分鐘時(shí)間,大量長(zhǎng)短不一的蚯蚓就從土壤中鉆了出來(lái),被拿來(lái)“發(fā)家致富”。
蚯蚓對(duì)生態(tài)環(huán)境有著不可替代的作用,贏得了“地龍”“大自然的園丁”“田間生物犁”“生態(tài)系統(tǒng)工程師”“土壤肥力轉(zhuǎn)化師”“微型改土車(chē)間”等一長(zhǎng)串美譽(yù)。同時(shí),它還是傳統(tǒng)中藥材,具有通絡(luò)、平喘的作用,是生產(chǎn)降壓、舒張血管、溶解血栓等藥物的主要原料,也是主要的魚(yú)餌和家禽飼料。
正是蚯蚓的這些獨(dú)特價(jià)值,給自己引來(lái)殺身之禍,一些不良商家和個(gè)人利用電擊儀器將土壤里的蚯蚓趕盡殺絕。
一場(chǎng)蚯蚓保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
滅絕式捕殺
大約20年前,河南農(nóng)民阿貴(化名)就知道蚯蚓能賣(mài)錢(qián)。不過(guò)那時(shí),要靠鋤頭挖,挖到蚯蚓后還要用刀片開(kāi)膛破肚,晾曬干后,一公斤能賣(mài)15到20元。
一個(gè)人,一把鋤頭,一天時(shí)間刨得的蚯蚓只能賣(mài)到10元左右。
“農(nóng)閑時(shí),很多村民都干這個(gè),一天要不停地挖,比在田地里干其他農(nóng)活要累很多,不過(guò)收入要比干農(nóng)活強(qiáng)太多?!卑①F告訴《中國(guó)慈善家》,那時(shí)挖蚯蚓要把地翻個(gè)遍,所以只能等莊稼收割完后進(jìn)行。
大約2013年前后,阿貴聽(tīng)人說(shuō)可以在網(wǎng)上買(mǎi)一臺(tái)地龍儀,不費(fèi)吹灰之力就能把地里的蚯蚓全部抓到。
他抱著試一試的想法,花了600多元從網(wǎng)上購(gòu)得一臺(tái),根據(jù)商家簡(jiǎn)單的提示操作后,效果把嚇阿貴一跳:只要一個(gè)電瓶,兩根電線,插在地里,一會(huì)兒蚯蚓全爬上來(lái)了,這種“高科技”太不可思議了。
其實(shí),這個(gè)儀器采用的是很簡(jiǎn)單的電擊原理,它釋放出極高的電力到地里,土壤里的蚯蚓因?yàn)楹粑щy就會(huì)跑出地面上。
阿貴說(shuō),一塊充滿電的電瓶能連續(xù)工作兩三個(gè)小時(shí),一天電兩百多斤蚯蚓不成問(wèn)題。
根據(jù)蚯蚓品種、成品、質(zhì)量的不同,價(jià)格不一,總體上蚯蚓的價(jià)格這幾年大漲,現(xiàn)在一斤干貨都賣(mài)100多元。一個(gè)農(nóng)民靠“地龍儀”一天能夠捉到上百斤濕蚯蚓(10斤濕蚯蚓,可以晾曬1斤干蚯蚓)。這意味著,每天電蚯蚓的收入能達(dá)到上千元。
這幾年,地龍儀進(jìn)化了,產(chǎn)量更高了。一臺(tái)好一點(diǎn)的地龍儀,約800元,電瓶充滿電后可工作5-6小時(shí),在一片“未開(kāi)發(fā)”的地里,一天能電300斤蚯蚓。
很多人通過(guò)抖音、快手等短視頻看到地龍儀的效果,于是紛紛加入這個(gè)行當(dāng)。
2022年4月,江蘇省漣水縣人民檢察院檢察官在農(nóng)業(yè)保護(hù)公益訴訟例行巡查中,挖出這條產(chǎn)供銷(xiāo)“一條龍”的電捕蚯蚓產(chǎn)業(yè)鏈,也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)暴利產(chǎn)業(yè)給土地造成的巨大影響。
“那天我們剛走到田邊,就發(fā)現(xiàn)有人拿著一個(gè)長(zhǎng)方形的儀器放在田里。過(guò)了一會(huì)兒,就看到蚯蚓從地底下鉆出來(lái)……”漣水縣人民檢察院第五檢察部檢察官徐貴娟對(duì)媒體回憶了當(dāng)時(shí)在該縣陳師鎮(zhèn)田邊看到的情景。
這些被抓獲的蚯蚓要么被送到非法加工點(diǎn)制成蚯蚓干,再出售給一些制藥廠家;要么被收購(gòu)后賣(mài)給飼料廠,制作成養(yǎng)殖用的高營(yíng)養(yǎng)飼料。
更讓徐貴娟意想不到的是,非法捕捉已經(jīng)形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”,有人設(shè)立起加工點(diǎn),專(zhuān)門(mén)收購(gòu)新鮮蚯蚓,制成蚯蚓干。僅在漣水的一個(gè)鎮(zhèn)里就有5個(gè)這樣的非法加工點(diǎn)。這些加工點(diǎn)每天可以向河南、河北等地的制藥廠發(fā)送上千斤蚯蚓干。按照10斤活蚯蚓可烘干制作1斤蚯蚓干計(jì)算,在這一個(gè)小鎮(zhèn),每天差不多有上萬(wàn)斤蚯蚓被捕捉。
除了給生態(tài)帶來(lái)消極影響,電擊蚯蚓裝置還存在各種隱患。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道,2020年,在江蘇沛縣,一名年輕男子在家門(mén)口測(cè)試購(gòu)買(mǎi)的蚯蚓捕捉機(jī)時(shí),觸電身亡。今年,江蘇如皋一位70多歲的村民,自制地龍儀捕捉蚯蚓時(shí)觸電身亡。
公益訴訟
近年來(lái),中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠發(fā)會(huì)”)不斷收到環(huán)保志愿者的反饋,網(wǎng)絡(luò)上有商戶專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售電擊蚯蚓的電子裝置,該行為違反野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
中國(guó)綠發(fā)會(huì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些電商平臺(tái)上,出售蚯蚓電子誘捕裝置的店鋪多達(dá)上萬(wàn)家,月銷(xiāo)量達(dá)到數(shù)千件的店鋪比比皆是。
蚯蚓對(duì)于生態(tài)的價(jià)值不可估量,其對(duì)于提高土壤氧氣含量,降解土壤農(nóng)藥殘留,甚至改善空氣質(zhì)量,都有著超乎尋常的作用。
綠發(fā)會(huì)認(rèn)為, 一些公司銷(xiāo)售專(zhuān)門(mén)用于獵捕蚯蚓的電子誘捕裝置,給不特定的用戶提供了絕殺蚯蚓的機(jī)會(huì),破壞了蚯蚓的棲息地,對(duì)蚯蚓的過(guò)度獵殺,將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的破壞,具有損害社會(huì)生態(tài)環(huán)境公共利益的重大風(fēng)險(xiǎn),其行為已經(jīng)構(gòu)成對(duì)環(huán)境的侵權(quán)。相關(guān)公司是具體實(shí)施環(huán)境侵權(quán)的行為人,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,其應(yīng)對(duì)實(shí)施侵害生態(tài)環(huán)境的行為承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。
據(jù)此,綠發(fā)會(huì)作為長(zhǎng)期專(zhuān)門(mén)關(guān)注生態(tài)環(huán)境發(fā)展的公益組織,對(duì)一些電商提起了公益訴訟。
2021年8月12日,廣東省珠海市中級(jí)人民法院做出一審判決,判決三家經(jīng)銷(xiāo)“電蚯蚓機(jī)”的商家共賠償經(jīng)濟(jì)損失約159萬(wàn)元,并在全國(guó)媒體上刊登道歉聲明。2022年2月17日,廣東省高級(jí)人民法院二審宣布維持原判。
“蚯蚓產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展,導(dǎo)致電蚯蚓行為的日益猖獗,禁止電捕蚯蚓已到了刻不容緩的境地?!本G發(fā)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰對(duì)《中國(guó)慈善家》表示,在多次與電商平臺(tái)溝通、舉報(bào)無(wú)果后,他們進(jìn)入了法律程序的準(zhǔn)備,下一步準(zhǔn)備起訴電商平臺(tái)。
周晉峰認(rèn)為,用這種電擊方式捕捉蚯蚓,以目前的速度發(fā)展下去,將對(duì)其帶來(lái)毀滅性打擊,“人類(lèi)不能等到它瀕危了再進(jìn)行保護(hù),那時(shí)為時(shí)已晚。”
綠發(fā)會(huì)所發(fā)起的中國(guó)“蚯蚓第一案”,最后法院認(rèn)定商家敗訴,對(duì)類(lèi)似案件具有重要意義,尤其是對(duì)其他公益組織和檢察機(jī)關(guān)在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中提起公益訴訟具有指導(dǎo)作用。
徐貴娟將相關(guān)情況向院里作了匯報(bào)。今年4月,漣水縣人民檢察院決定通過(guò)公益訴訟的形式開(kāi)展對(duì)蚯蚓的保護(hù)。
《檢查日?qǐng)?bào)》援引徐貴娟的觀點(diǎn)稱(chēng):“根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》中要求保護(hù)自然資源的規(guī)定,從保護(hù)動(dòng)物多樣性的角度出發(fā),特別是考慮到動(dòng)物對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要作用,對(duì)蚯蚓的保護(hù)符合法理要求,也順應(yīng)生態(tài)保護(hù)需要。而且,在田地里使用電擊裝置,對(duì)于在田地里勞作甚至是路過(guò)的行人都存在危險(xiǎn),依照《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,也應(yīng)受到處罰。”
法律爭(zhēng)議
“蚯蚓第一案”雖已落槌,但圍繞此案的爭(zhēng)議仍未停息。
在法庭上,雙方辯論的焦點(diǎn)之一是蚯蚓的“法律身份”。原告代理律師繩欣輝認(rèn)為,《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,“其他野生動(dòng)物,按照本條例規(guī)定管理”,因此蚯蚓應(yīng)在保護(hù)范疇之內(nèi),理應(yīng)受到法律保護(hù)。被告代理人則稱(chēng),蚯蚓未在兩《名錄》及《條例》中列出,不屬于法律保護(hù)的“野生動(dòng)物”范疇。
原審法院珠海中級(jí)人民法院就此向中科院華南植物園專(zhuān)家聯(lián)系咨詢,對(duì)方提供咨詢意見(jiàn)稱(chēng),蚯蚓并不屬于《條例》中所列的野生動(dòng)物,利用電蚯蚓機(jī)在國(guó)家各類(lèi)自然保護(hù)地(區(qū))捕獲蚯蚓屬違反國(guó)家自然保護(hù)地類(lèi)法規(guī)的行為,但在其他地方捕獲蚯蚓是否違法沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)范。
由于《野生動(dòng)物保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》等上位法缺少對(duì)蚯蚓的“保護(hù)令”,導(dǎo)致同樣的行為,在有些地方違法、在有些地方不違法的尷尬境地。
2018年,??谑腥嗣裾肌逗?谑袧竦乇Wo(hù)若干規(guī)定》,《規(guī)定》明確,禁止在濕地內(nèi)從事炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)、電蚯蚓等破壞濕地及其生態(tài)功能的行為,其中在濕地內(nèi)電蚯蚓的,由綜合行政執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收捕獲物和違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
2020年3月31日修訂的《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定,禁止使用電擊、電子誘捕裝置等工具捕獵野生動(dòng)物,任何單位和個(gè)人不得擅自制造、出售上述獵捕工具。同時(shí)規(guī)定受保護(hù)的野生動(dòng)物以外的其他陸生野生動(dòng)物,也按照本條例規(guī)定管理。同年6月1日開(kāi)始實(shí)施的新版《北京市野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》中,也將蚯蚓、螢火蟲(chóng)列入保護(hù)范圍。
2020年7月,四川省樂(lè)山市馬邊彝族自治縣人民政府發(fā)布了《關(guān)于禁止捕捉、收購(gòu)或加工蚯蚓的通告》稱(chēng),禁止任何單位或個(gè)人非法捕捉、加工或收購(gòu)蚯蚓。凡發(fā)現(xiàn)上述行為的,由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于捕捉、加工或收購(gòu)蚯蚓的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)以及違法所得,并處罰款;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。該通告還嚴(yán)禁非法制造、買(mǎi)賣(mài)、安裝捕捉加工蚯蚓的工具或設(shè)備(裝備)。
今年5月12日,漣水縣人民政府發(fā)布類(lèi)似通告,提出“非法捕捉、收購(gòu)或加工野生蚯蚓的行為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較大”。
而對(duì)于那些沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)地方法規(guī)的地區(qū),公益組織或檢察機(jī)關(guān)對(duì)電捕蚯蚓提起公益訴訟的難度無(wú)疑會(huì)增加。
周晉峰說(shuō),雖然蚯蚓未被列入上述名錄,但仍屬在土壤生態(tài)系統(tǒng)中具有重要地位的野生動(dòng)物,人類(lèi)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利用的手段必須在合理范圍之內(nèi)。
電商平臺(tái)亟待規(guī)范
在地球幾億年的進(jìn)化中,蚯蚓是最重要的動(dòng)物類(lèi)群,土壤的形成與它們無(wú)數(shù)遍的耕耘密不可分。通過(guò)取食、消化、排泄、分泌黏液和掘穴等活動(dòng),蚯蚓對(duì)土壤的物質(zhì)循環(huán)和能量傳遞作出了不容忽視的貢獻(xiàn),對(duì)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展功不可沒(méi)。
達(dá)爾文曾如此評(píng)價(jià)蚯蚓的價(jià)值:“如果說(shuō),犁是人類(lèi)最早的發(fā)明之一,那么人類(lèi)在地球上出現(xiàn)之前,土地就已被蚯蚓耕耘過(guò)了,并且還要被它繼續(xù)耕耘?!薄拔覀兒茈y找到其他的生靈像它們一樣,雖看似卑微,卻在世界歷史的進(jìn)程中起到了如此重要的作用?!?/p>
《腐殖土產(chǎn)生與蚯蚓的作用》是達(dá)爾文一生中最后一部著作,發(fā)表于1881年。彼時(shí),達(dá)爾文推論,如果每英畝地里有5萬(wàn)條蚯蚓,它們每年吞食土壤,可以排出7.68-18.41噸的糞便,如果將這些蚓糞平鋪在地面上,10年后就可以厚達(dá)2.54-3.81厘米,從而逐漸改變土壤。
以前,影響蚯蚓生長(zhǎng)的最重要因素是溫度與降水,現(xiàn)在,地龍儀成了它們生存的重大威脅。
“起訴之后有了一定的效果,但仍沒(méi)有解決問(wèn)題,地龍儀還在各大平臺(tái)售賣(mài)?!敝軙x峰告訴《中國(guó)慈善家》,有時(shí)平臺(tái)會(huì)采取限流和下架措施,但商家改換一個(gè)名字,再次注冊(cè)又開(kāi)始售賣(mài)。
8月5日,記者在淘寶上直接搜索“地龍儀”,已沒(méi)有相關(guān)商品;以“地龍誘捕儀”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,也都出現(xiàn)的是和蚯蚓有關(guān)的中藥材。不過(guò)搜索關(guān)鍵詞換成“蚯蚓”,就顯示了眾多出售“地龍儀”的商家。
一家月銷(xiāo)超過(guò)1000件的商家告訴記者,電容越多出蚯蚓越快、越多、范圍越大?!凹矣媒ㄗh12個(gè)電容的機(jī)器效果更好,價(jià)格在400元左右。如果想以此致富,建議買(mǎi)更大功率的?!笨头藛T說(shuō)。
該電商的評(píng)價(jià)中,不乏贊美:“比想象的要好,真的是秒出蚯蚓,不到幾分鐘就捉了很多”“插上電蚯蚓自己跑出來(lái)了,簡(jiǎn)直不要太省心”“效果霸道,大小通吃”“蚯蚓連窩端”……
蚯蚓最廣泛的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有三種,一是可以作為家禽的飼料,二是可以賣(mài)給漁具店作為魚(yú)餌,三是可以入中藥。周晉峰調(diào)研后發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)上對(duì)蚯蚓的需求量并沒(méi)有人們想象的那么大。而無(wú)序的推銷(xiāo)、虛假的宣傳,造成了市場(chǎng)假象,商家為了牟利,無(wú)限放大市場(chǎng)需求。
“20年前,沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為長(zhǎng)江之魚(yú)會(huì)面臨枯竭,也用同樣的電捕方式,短短幾年就讓這一趨勢(shì)變得明顯。蚯蚓雖然繁殖能力強(qiáng),但繼續(xù)這么無(wú)序地電捕下去,終究也會(huì)面臨這一天,會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成無(wú)法估量的損失?!敝軙x峰呼吁,將蚯蚓列入相關(guān)名錄加以保護(hù)已刻不容緩。