清風勁揚 潤心鑄廉

呂常昕

今年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》，明確指出，要發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領(lǐng)。2021年底，中共青島市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進清廉建設的意見》；2022年1月，中共青島西海岸新區(qū)工委區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于進一步推進清廉建設的實施方案》，要求以十二大重點領(lǐng)域為主陣地，推動廉政教育行穩(wěn)致遠。按照上級部署要求，青島西海岸新區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)將強化黨建工作與深化廉政教育一體謀劃推進，著力開展“清風勁揚 潤心鑄廉——系列化廉政教育”，以高質(zhì)量黨建推動深化廉政教育，促進黨員干部筑牢思想根基，涵養(yǎng)廉潔文化，提高拒腐防變的能力，守住守牢拒腐防變防線。

高質(zhì)量黨建推動深化廉政教育

一是科學謀劃、合力推進。統(tǒng)籌干部隊伍、專家學者、文藝工作者等各方力量，打造清風宣講團、清廉智庫和警示教育志愿服務隊、紅色尖兵等多支專業(yè)化隊伍，發(fā)揮專業(yè)特長，推動廉政教育走深走實。搭建“電視+電臺+報紙+網(wǎng)站+新媒體”融媒體矩陣，線上線下有機融合、一體推進。在《青島西海岸報》、青島西海岸新聞網(wǎng)、廣播電視臺957頻道等本地媒體開設“清廉之聲”系列專欄，把廉政教育做在經(jīng)常。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級廉政教育陣地全面推進“云展廳”建設，利用AR、VR技術(shù)搭建三維虛擬展廳，讓黨員干部足不出戶即可接受教育。

二是分類施策、精準施教。緊盯廉政風險易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點人群，堅持分級分類、精準施教，切實提升廉政教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮黨校、行政學院“主陣地”作用，將廉政教育納入各類主體培訓班次。認真落實黨中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》和省委、市委、工委區(qū)委部署要求，通過“一把手”定制化警示教育、領(lǐng)導干部警示教育大會、講廉政教育課等形式，著力強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的廉政教育，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，發(fā)揮好表率作用。突出典型教育，堅持案例警示警醒和先模引領(lǐng)示范共同發(fā)力，用身邊事教育身邊人。

三是系統(tǒng)集成、融合發(fā)展。以“清廉新區(qū)”品牌為總引領(lǐng)，以“親清和暢島、勤廉西海岸”為主線，引導各級各單位深入挖掘特色資源，打造“廉政品牌”“文化地標”，系統(tǒng)化開展廉政教育，形成群星璀璨的廉政教育氛圍。發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門主體作用，采取形勢報告、理論宣講、政策解讀等方式開展廉政教育。扎實開展廉政教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進村社、進家庭等“五進”活動，推動廉政教育深度融入社會治理各個方面，培育人人崇廉向善的良好環(huán)境。

四是共建共享、以文化人。依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、部門、村（社區(qū)）四級平臺，以廉館、廉廊、廉街、廉園等形式，打造全域式、多元化廉政教育陣地，初步形成半小時廉政教育圈。打造新區(qū)廉政教育“嘉年華”，舉辦形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化活動，大力涵養(yǎng)崇德尚廉的價值理念。鼓勵引導各類專業(yè)人才積極參與廉潔文化建設，堅持政治性、思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一，創(chuàng)作一批叫得響、傳得開、留得住，蘊含清廉元素的精品力作。

涵養(yǎng)廉潔文化守住守牢拒腐防變防線

青島西海岸新區(qū)紀委機關(guān)黨委進一步深化了廉潔文化建設，涵養(yǎng)了新區(qū)政治生態(tài)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強有力的政治保障。

一是教育培訓春風化雨。依托黨校等平臺，開設了廉政教育課程42個，培訓1700余人次。組織5萬余人次觀看警示教育片27部。組織7200余名科級以上干部參加黨紀法規(guī)和德廉知識測試。針對村（社區(qū)）干部，綜合采取廉政談話、講廉政教育課、觀看警示教育片等方式，教育培訓2萬余人次。先后通報典型案例71起，制作了《土地交易背后的腐敗》《被貪欲改寫的人生》兩部警示教育片，用身邊的案例警醒身邊的人。結(jié)合查辦案件制發(fā)監(jiān)察建議，督促60余家單位抓好以案說責、以案促教，強化廉政教育，增強監(jiān)督效果。

二是陣地建設群星璀璨。新建了新區(qū)全面從嚴治黨廉政教育館，系統(tǒng)展示黨的十八大以來全面從嚴治黨的重大歷史成就。打造市企業(yè)廉潔教育館和平湖廉政教育基地。改造提升瑯琊鎮(zhèn)黨風廉政文化教育基地、泊里鎮(zhèn)橫河廉潔文化公園、靈山衛(wèi)街道反腐倡廉教育基地等陣地11處，新建大場鎮(zhèn)家風館、“風清靈山島”廉政教育陣地，將全區(qū)16處較大規(guī)模的廉政教育陣地串點成線，形成“清廉教育之路”，廣大黨員干部在教育陣地接受廉政清風洗禮。

三是品牌打造百花齊放。海青鎮(zhèn)依托特有的茶、竹文化資源，打造“品茶思廉·賞竹修身”品牌，涵養(yǎng)清正廉潔價值理念。藏馬鎮(zhèn)圍繞“廉韻藏馬”品牌，形成了“四個一”廉政教育體系。靈山衛(wèi)街道以“清風衛(wèi)”為品牌，打造反腐倡廉教育基地，創(chuàng)設“清廉小劇場”，定期推送反腐倡廉特色作品。靈山島省級自然保護區(qū)堅持文旅結(jié)合、全域打造，深入挖掘清廉文化、廉潔故事，構(gòu)建沉浸式海島廉潔文化教育系統(tǒng)，唱響“風清靈山島”品牌。青島西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局弘揚“執(zhí)法先鋒·風清氣正”品牌精神，著力加強對執(zhí)法隊伍依法履職、秉公用權(quán)教育。青島西海岸新區(qū)行政審批服務局唱響“清廉審批·陽光交易”品牌，在服務大廳一樓設立“廉政學習教育驛站”，宣講員定期開展廉政宣講。

四是廉潔文化精彩紛呈。依托新媒體技術(shù)，創(chuàng)作了“親清和暢島·勤廉西海岸”水墨動畫短視頻，在區(qū)內(nèi)各個媒體以及今日頭條、閃電新聞等平臺上廣為傳播。在全區(qū)開展“清廉之島”廉政文化建設成果展，組織部分鎮(zhèn)街舉辦“廉政藝術(shù)作品展”，有關(guān)做法被《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)。長江路街道創(chuàng)作廉政快板《反腐倡廉無終點》，作為優(yōu)秀節(jié)目報送省紀委監(jiān)委，并參加了全市巡回演出。靈山衛(wèi)街道依托民間藝術(shù)團隊，創(chuàng)作了茂腔小戲《送禮》，榮獲國家文化創(chuàng)新工程“小品進社區(qū)”活動優(yōu)秀劇本獎，《山村夜話》榮獲山東省“中國夢·新時代·話小康”百姓宣講比賽一等獎。青島西海岸新區(qū)文旅局鼓勵引導各類藝術(shù)團體、專業(yè)人才編演清廉題材文藝劇目20多個，寓廉政教育于文藝活動之中。

經(jīng)驗啟示與探討

一是必須堅持黨的領(lǐng)導。開展廉政教育工作，必須旗幟鮮明講政治，把廉政教育作為黨建工作的重要內(nèi)容抓實抓好，始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、踐行“兩個維護”作為根本任務和目標指向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于廉政教育全過程，教育引導全區(qū)各級黨組織和全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于廉政教育的重要論述精神上來，切實提高開展廉政教育、推進廉潔文化建設的使命感、責任感，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是必須堅持系統(tǒng)施治。堅持以系統(tǒng)思維、全局理念思考和謀劃廉政教育工作，把廉政教育與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅懲治貫通起來，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一，謀劃好長遠規(guī)劃和近期安排，凝聚起共建共享的工作合力，系統(tǒng)性、持續(xù)性開展好廉政教育工作。

三是必須堅持創(chuàng)新融合。廉政教育要貼近時代、貼近生活、貼近實際，開展更多形式新穎、互動感強的文化活動，創(chuàng)作更多內(nèi)涵豐富、膾炙人口的精品力作。積極適應新時代新媒體傳播特點和規(guī)律，探索運用AI講解、VR體驗等新科技手段，推動新媒體和傳統(tǒng)媒體深度融合，努力形成全媒體傳播態(tài)勢。把正面引領(lǐng)和反面警示結(jié)合起來，既宣傳弘揚身邊榜樣的力量，又要充分運用身邊的典型案例觸動靈魂、警醒自身。

Taking enhancing the Party politically as the guiding principle， and promoting and deepening clean governance education via Party building in government organs as the main line， the discipline inspection commission and supervisory agency of Qingdao West Coast New Area seeks to effectively strengthen clean governance， and comprehensively incorporate clean governance education into government institutions， enterprises， schools， village commu- nities and families. It aims to guide the Party members and officials as well as the public to build a solid ideological foundation， foster a culture of integrity， and promote the building of a positive environment in which everyone upholds honesty and virtue by ways of building a clean governance education team， forming a matrix of integrated media， opening a column of "the voice of clean governance"， and carrying out customized awareness campaigns for government leaders".