依托“五色”志愿服務(wù)體系 探索“五位”垃圾分類新模式

北京市朝陽區(qū)酒仙橋街道堅(jiān)持把垃圾專項(xiàng)治理與基層綜合治理相結(jié)合，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)凝聚各方力量，形成紅、黃、綠、藍(lán)、橙“五色”志愿服務(wù)體系。

其中，紅色代表黨建引領(lǐng)基層治理特色品牌“小紅帽”志愿者，黃色代表公共文明引導(dǎo)員“小黃帽”文明引導(dǎo)員，綠色代表社區(qū)居干、小區(qū)居民自發(fā)組成的“綠袖標(biāo)”垃圾分類減量宣傳指導(dǎo)員，藍(lán)色代表物業(yè)公司+垃圾分類第三方服務(wù)單位組成的“藍(lán)馬甲”專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，橙色代表“城”管辦+“城”管執(zhí)法隊(duì)組成的督導(dǎo)檢查隊(duì)伍。

這支“五色”志愿服務(wù)隊(duì)伍，始終把居民滿意“擺首位”，把宣傳引導(dǎo)“做到位”，用設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)空位”，鍥而不舍“守崗位”，持之以恒“盯點(diǎn)位”，探索出一套行之有效的“五位”工作法，為垃圾分類注入新的活力。

一、“擺首位”，開創(chuàng)居民滿意新局面

酒仙橋街道層層壓實(shí)管理主體責(zé)任，對接轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)，細(xì)化工作措施，把居民對環(huán)境的需求擺在首位。進(jìn)一步督促物業(yè)依法履行垃圾分類管理責(zé)任人義務(wù)，無物業(yè)管理的老舊小區(qū)由街道和社區(qū)兜底。關(guān)鍵抓好“設(shè)桶、盯桶、管桶”三個(gè)環(huán)節(jié)。社區(qū)“綠袖標(biāo)”牽頭，組織小區(qū)居民代表召開座談會(huì)，征求意見確定桶站位置，落實(shí)撤桶并站?！靶〖t帽”志愿者、“小黃帽”文明引導(dǎo)員、“藍(lán)馬甲”專業(yè)服務(wù)隊(duì)開展桶前值守，指引居民正確分類，勸導(dǎo)不分類行為。社區(qū)居干“綠袖標(biāo)”和物業(yè)單位整合信息、篩查薄弱人群，掛賬督辦、精準(zhǔn)入戶，聯(lián)合“城”管執(zhí)法隊(duì)，開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、垃圾分類專項(xiàng)治理行動(dòng)。

以電子球場社區(qū)、南路社區(qū)為試點(diǎn)，建立垃圾分類網(wǎng)格工作群。社區(qū)居干“綠袖標(biāo)”巡查發(fā)現(xiàn)問題后，拍攝照片發(fā)送至微信工作群，物業(yè)單位和垃圾分類第三方“藍(lán)馬甲”專業(yè)服務(wù)隊(duì)看到信息后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場對問題進(jìn)行整改，并將整改后照片上傳至垃圾分類網(wǎng)格工作群?！俺恰惫苻k檢查整改效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。形成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、檢視成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的閉環(huán)管理模式。有效改善轄區(qū)環(huán)境秩序，不斷提升居民對垃圾分類工作的滿意度。

二、“做到位”，進(jìn)入宣傳工作新常態(tài)

通過“紅色直播間”“抖起的紅色酒仙橋”等線上宣傳途徑，以及積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換、“垃圾分類小講堂”“小手拉大手”、桶站值守指導(dǎo)和入戶宣傳指導(dǎo)等線下活動(dòng)，使垃圾分類深入人心。以怡思苑小區(qū)為例，實(shí)行“21天習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃”（針對垃圾投放準(zhǔn)確的居民，發(fā)放小貼紙，集滿21個(gè)以上可兌換紙巾、雞蛋等生活物品）、“垃圾分類重點(diǎn)關(guān)注人群清單”“紅黑榜”等新形式、新方法，不僅提升居民榮譽(yù)感，還對居民自主分類準(zhǔn)確率起到良好的監(jiān)督作用。

同時(shí)，建立由社區(qū)黨委牽頭，社區(qū)居委會(huì)為主體，物業(yè)企業(yè)、物管會(huì)參與的共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的黨群共建共促垃圾分類工作體系。提升居民環(huán)保意識，樹立節(jié)約資源、杜絕浪費(fèi)的觀念。街道廚余垃圾分出率19.6%，達(dá)到市級18%以上的要求。

三、“補(bǔ)空位”，邁上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新階段

對于沒有物業(yè)管理、設(shè)施相對薄弱的“舊改區(qū)”，居民反映在垃圾投放過程中存在不便利性等問題的，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空位。按照桶站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（符合“四有”標(biāo)準(zhǔn)），加大規(guī)范化建設(shè)速度。目前已改造合格、符合“四有”規(guī)范設(shè)置桶站415組，實(shí)現(xiàn)所有桶站100%合格。為提升地區(qū)居民自主投放意識，營造桶站及周邊良好環(huán)境氛圍，滿足各類投放需求，街道還開展轄區(qū)內(nèi)投放點(diǎn)位“便民設(shè)施更新”工作，主要是新增小區(qū)投放收集點(diǎn)夜晚投放照明設(shè)施、語音提示、手消及濕巾等凈手設(shè)施。

四、“守崗位”，真抓實(shí)干展現(xiàn)新作為

為全力保障冬奧、冬殘奧期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序整潔，街道、社區(qū)充分發(fā)揮“五色”志愿體系優(yōu)勢，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員及普法監(jiān)督員自覺堅(jiān)守崗位，同時(shí)加快完善社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌人員、物資和力量等方面的機(jī)制和手段，組織動(dòng)員垃圾分類指導(dǎo)員、黨員干部、在校學(xué)生、社會(huì)組織、居民志愿者等各方面力量進(jìn)行桶前值守。利用召開酒仙橋街道垃圾分類普法監(jiān)督員工作部署會(huì)暨工作培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，為地區(qū)普法監(jiān)督員配備相關(guān)裝備。通過組織法律法規(guī)培訓(xùn)等方式，充實(shí)“五位一體”垃圾分類服務(wù)體系。目前，全街道共有普法監(jiān)督員200名，做到小區(qū)普法監(jiān)督員全覆蓋。

五、“盯點(diǎn)位”，推動(dòng)垃圾分類投放新突破

為保證垃圾分類準(zhǔn)確率和居民自主分類投放率有所提高，酒仙橋街道緊盯商超、企事業(yè)單位和居民區(qū)等垃圾準(zhǔn)確投放率較差的重點(diǎn)點(diǎn)位。結(jié)合這些點(diǎn)位實(shí)際情況，協(xié)調(diào)社區(qū)居干“綠袖標(biāo)”、物業(yè)和垃圾分類第三方服務(wù)單位“藍(lán)馬甲”，現(xiàn)場走訪，組織現(xiàn)場會(huì)議，分析投放者不能準(zhǔn)確投放的原因，了解投放者需求，現(xiàn)場整改存在的問題，突破轄區(qū)內(nèi)存在的垃圾分類堵點(diǎn)、難點(diǎn)。截至目前，共有效解決重點(diǎn)點(diǎn)位垃圾亂投亂放問題80余件。