王兆偉
翠竹在山間迎風搖曳,荷葉在水上亭亭凈植,燕子在空中翩然飛舞……初秋傍晚,宜賓市珙縣珙泉鎮(zhèn)魚竹村祥和靜謐。從2019年宜賓“6·17”地震災后恢復重建以來,魚竹村僅用三年時間就打造成為集鄉(xiāng)村旅游、產業(yè)發(fā)展、紅色文化為一體的災后重建樣板村和鄉(xiāng)村振興示范村。2021年6月,魚竹村黨總支被表彰為四川省先進基層黨組織;2022年1月,魚竹村被評為四川省鄉(xiāng)村振興示范村。
從災后重建到鄉(xiāng)村振興
從珙縣縣城出發(fā),行至長寧河畔,紅瓦白墻處,是一簇簇聚落的村居;玻璃反光處,是集黨群服務中心、文化中心、鄉(xiāng)居廣場、農副產品營銷等多種服務功能為一體的綜合服務中心;荷葉田田處,是水產養(yǎng)殖和休閑農家旅游為主的濱水綜合發(fā)展區(qū)……素有“天堂灣小竹海”之稱的魚竹村躍然眼前。
魚竹村位于珙縣珙泉鎮(zhèn)北部,由魚池村和竹家村合并而成,幅員面積18.12平方公里。全村3187人分布在23個村民小組,其中苗族群眾460人。“6·17”地震造成魚竹村受災面積達15.8平方公里,涉及受災人數664戶3149人,緊急轉移安置人口2366人,道路、通訊中斷。災后重建工作啟動之后,該村涉及災后重建項目18個,投資估算35886.635萬元。
“三年來,村子堅持把推進災后恢復重建和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,緊扣魚竹村產業(yè)、文化、生態(tài)、地形等特點,按照‘一心三片的布局,建設了綜合服務中心、濱水綜合發(fā)展區(qū)、丘陵桑蠶種養(yǎng)區(qū)和高山林業(yè)種植區(qū)?!濒~竹村黨總支書記、村委會主任熊松介紹,魚竹村從挖掘自然稟賦出發(fā),以災后恢復重建為契機,堅持“化危為機、適度超前、產村融合”的總體思路,將產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文明建設、區(qū)域經濟長遠發(fā)展等相結合。
發(fā)展最重要的是人才,魚竹村最缺的也是人才。村“兩委”一方面想方設法邀請技術專家到村授課,一方面組織村民參加市縣鎮(zhèn)技術技能培訓。不知不覺中,助推村集體發(fā)展的專業(yè)技術能手和產業(yè)帶頭人逐漸培養(yǎng)了起來,本土專家能手資源庫也日益壯大。
“農閑時節(jié),他們經常來講解授課,這些‘土專家‘巧能手講得實用,對我們幫助很大?!贝迕駨埵琐握f,原來成群結隊外出務工的年輕人,在本土專家能手的示范帶動下紛紛返鄉(xiāng),村子逐漸有了留住人才、留住技術、壯大產業(yè)的能力。
“現在魚竹村產業(yè)蓬勃發(fā)展。2000畝蠶桑和6000畝金竹持續(xù)助農增收,桑枝食用菌也實現銷售總收入285萬元。村里新建的3個竹產品加工廠,有2個已經投產,預計年產值可達650萬元?!毙芩烧f,下一步,魚竹村將以“洛浦新寨·魚竹人家”為主題,以“竹、水、溫泉”元素為核心,打造集商務洽談、政務接待、文創(chuàng)輸出、旅游觀光、健康養(yǎng)生為一體的農、商、文、旅融合發(fā)展綜合體。
黨建引領治理新格局
“這么熱的天,您的身體情況怎么樣?如果感覺不舒服,就告訴我?!?月,持續(xù)高溫天氣,每天上門走訪村里的孤寡老人、困難戶生活情況,已經成為魚竹村黨員黃學瓊的常態(tài)。
“全村黨員分成若干小組,把走訪群眾的情況及時反饋給村委會。同時,也監(jiān)督村委會處理相關問題的過程和進度,確保辦理時效和質效。”黃學瓊說,這幾年,魚竹村著力探索“兩代表一委員”監(jiān)督機制,實施黨群干群“聯(lián)網聯(lián)戶連心”行動,變“群眾找上門”為“服務送上門”,村里的向心力更強了。
村黨組織書記、村委會主任實現“一肩挑”,配置副書記1名,副主任2名,專干2名……圓滿完成村級建制調整改革目標任務后,魚竹村著力做好改革“后半篇”文章。
熊松認為,提升基層治理能力,必須堅持黨建引領鄉(xiāng)村治理,緊盯治理體系“關鍵點”,全面提升組織公信力、增強群眾滿意度。
什么是“關鍵點”?一個是人,一個是錢。
為做好人才培養(yǎng)工作,提升黨員干部素質,魚竹村每年組織村級干部參加珙泉鎮(zhèn)黨委開展的“干部能力素質提升工程”,還推動村干部參加黨性修養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等各類各級專題培訓。“村級干部每年至少參加一次業(yè)務培訓以及一次技能大比拼?!毖垡姲嘧映蓡T、村民小組長能力不斷提升,熊松干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭更足了。
近年來,魚竹村每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子,每兩年至少培養(yǎng)1名黨員,壯大黨員隊伍力量;同時,選拔村級優(yōu)秀青年人才入庫村級后備干部,由村常職干部“一對一”定點聯(lián)系,還推薦優(yōu)秀后備干部參加鎮(zhèn)后備人才庫選拔。不斷優(yōu)化的黨員年齡結構、不斷提高的黨員能力素質水平,讓村民參與魚竹村發(fā)展振興的積極性更高。
“只有全體村民都參與到鄉(xiāng)村建設管理當中,激發(fā)主人翁意識、營造良好鄉(xiāng)風,才能實現鄉(xiāng)村共建共治?!濒~竹村黨總支副書記、紀檢委員、監(jiān)委會主任唐正治說,村民參與鄉(xiāng)村治理,既能群策群力,又能形成監(jiān)督,督促村組干部履職盡責。
下好鄉(xiāng)村振興這盤棋,村級資金體量日漸增大,監(jiān)督顯得尤為重要。魚竹村將“掌上村財”監(jiān)管平臺賬號的使用與“陽光監(jiān)督”村務公開欄相結合,努力實現“線上”“線下”雙重監(jiān)督。
“拿著手機,登錄‘掌上村財,對比‘線上‘線下財務明細是否一致,逐漸成為村民的日常習慣,提高了村民參與村級治理的積極性。”唐正治說,老百姓的責任感不斷增強,魚竹村的鄉(xiāng)村振興路更寬廣了。(責編/馮雅可)