精準把握職教高地建設的基本遵循

劉旺林

摘 要：職教高地建設已成為職業(yè)教育深化發(fā)展的新引擎，打造、建設職教高地是探索確立新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式的重大舉措，必須要明晰職教高地建設的核心要義，精準把握職教高地建設的基本遵循，在辦學目標、體系構建、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面，建設成為標志性、示范性、引領性的職教高地。

關鍵詞：職教改革? ? 職教高地? ? 基本遵循

目前，全國上下越來越關注職業(yè)教育的提質(zhì)培優(yōu)工作，相關部門和職業(yè)教育機構把職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)培優(yōu)列為更加重要的工作，預示著職業(yè)教育大有作為，前程更加美好。

為促進職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，加快推進提質(zhì)培優(yōu)，教育部明確在山東等地建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，探索建立符合新時代中國特色職業(yè)教育的辦學體系，為全國職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒、有導向的經(jīng)驗模式。這是深化職業(yè)教育改革，探索構建有時代感、有歸屬感、有特色優(yōu)勢的職業(yè)教育制度和規(guī)律的重大舉措，為今后的職業(yè)教育發(fā)展繪制出宏偉藍圖，指明了發(fā)展方向，職業(yè)院校被賦予了新的使命和責任，承載著更大的任務和期盼。

職業(yè)院校必須發(fā)揮教育改革的先鋒作用，為中國的職業(yè)教育和社會的繁榮發(fā)展作出令人信服的貢獻。要把這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃落到實處，在制定建設職教高地的路線圖、實施圖、效果圖時，就必須要明晰職教高地建設的核心要義，精準把握職教高地建設的基本遵循，在辦學目標、體系構建、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面精心謀劃，建設理念思想深邃、策略方法先進、特色亮點鮮明、成效業(yè)績突出的具有標志性、示范性、引領性的職教高地。

一、辦學目標高標準

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。這一定位，更明確了職業(yè)教育作為教育類型存在和發(fā)展的法治基礎，具有非常深遠的意義。

職業(yè)教育要自成類型，真正成為大勢所趨、民心所向、社會所需、學生所信的大有發(fā)展前景的教育，就必須有自身的辦學目標，因為教育類型首先決定于辦學目標的獨特性，若目標同質(zhì)化，則無法獨立成為一種類型。因此，職業(yè)教育要打造職教高地，就一定要準確定位自身的辦學目標，科學謀劃自身的發(fā)展路徑，要按照應用型技術技能型人才培養(yǎng)的特征、要求、規(guī)律和方式開展辦學和育人工作，成為與普通教育有差異性、有自身獨特優(yōu)勢、特色鮮明的教育類型;職業(yè)教育也只有準確定位、制定科學合理的高標準辦學目標，才會在發(fā)展過程中循規(guī)守正、獨樹一幟。

職業(yè)教育高標準辦學目標主要體現(xiàn)在辦學理念和教學模式要先進、創(chuàng)新、多元;學科和師資上突出精品、精工、精誠;專業(yè)建設和課程設置上具有科學、完善、高效的特點;管理機制和服務保障規(guī)范、靈活、優(yōu)質(zhì);教學設施和技能培養(yǎng)完備、一流、精湛。職教高地建設，只有在上述辦學目標上下功夫、出實效，才能真正成為職業(yè)教育的樣板示范、引領表率。

二、體系構建高完備

職業(yè)教育要順應時代需求、產(chǎn)業(yè)需求，探索自己的發(fā)展路線、模式、特色和前景，形成自身的體系。因為自成體系是類型教育的基本特征，也只有自成體系，才會有自身發(fā)展的空間和地位，才會贏得社會認可。

我國職業(yè)教育開始邁向高質(zhì)量、高水平發(fā)展階段，面對構建新發(fā)展格局以及職業(yè)教育走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道等新要求，增強職業(yè)教育針對性，加快構建層次完備、結(jié)構優(yōu)化、類型鮮明、活力四射的高規(guī)格、高效率的職業(yè)教育體系，是決勝職教高地建設，充分發(fā)揮職業(yè)教育的社會影響力，提高發(fā)展貢獻度，推動社會快速發(fā)展進程，助力中華民族偉大復興，建設社會主義強國的重要保障。

第一，要構建和完善培養(yǎng)體系。沒有完備的職業(yè)教育培養(yǎng)層次，就談不上體系，更談不上高質(zhì)量。今后的職業(yè)教育要在穩(wěn)步發(fā)展、做大做強中職、?？茖哟蔚幕A上，進一步在橫向融通、縱向貫通上下功夫，構建好本科層次職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育的層次教育體系，延伸和完善人才成長鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈。同時，構建起與普通教育、繼續(xù)教育等其他教育類型相互溝通、順暢銜接的培養(yǎng)體系，力爭實現(xiàn)專業(yè)、課程互選，學分、學習經(jīng)歷互認，架起學歷教育與非學歷教育之間的橋梁，打通學校教育和社會教育之間的壁壘，構建信息化、差異化、網(wǎng)絡化、終身化的教育體系，最終實現(xiàn)“個個皆學、時時能學、處處可學”的目標，搭建人才發(fā)展成長的立交橋。

第二，要完善以《中華人民共和國職業(yè)教育法》為統(tǒng)領的現(xiàn)代職業(yè)教育制度體系。要建立健全更加科學、完整、系統(tǒng)、高效的職業(yè)教育相關制度，明確職業(yè)教育作為類型教育的特殊作用，明晰和規(guī)范政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等主體的責任、權利、義務，明確職業(yè)教育辦學過程應遵循的基本辦學規(guī)范，形成格局錯落有致、亮點特色鮮明的體制機制，為職業(yè)教育發(fā)展注入不竭動力，推動職業(yè)教育健康、有序、快速發(fā)展。

第三，建設精確嚴謹、動態(tài)更新的職業(yè)教育標準體系。標準具有基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用，要把標準化建設作為發(fā)展引擎和創(chuàng)新點，健全標準體系，高標準規(guī)劃實施，以標準規(guī)范辦學，以標準優(yōu)化管理，以標準強抓質(zhì)量，真正把職業(yè)教育辦成有標準、有質(zhì)量、有尊嚴的特色教育。

三、產(chǎn)教融合高成效

校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的根基所在，是建設職教高地的制勝法寶。職業(yè)教育要高質(zhì)量發(fā)展，必須高度重視校企合作、產(chǎn)教融合的落實和優(yōu)化，尤其是要重視提高校企合作、產(chǎn)教融合的質(zhì)量。

開展和深化校企合作、產(chǎn)教融合，有利于整合多方力量，營造企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)支持辦學的整體優(yōu)勢; 有利于建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學機制;有利于職業(yè)院校直接了解企業(yè)的需求，更多更快地掌握真實生產(chǎn)的新技術、新工藝、新流程，及時調(diào)整專業(yè)設置、課程設置和教學內(nèi)容，切實提高人才培養(yǎng)的針對性和適用性;有利于學生更好地在實戰(zhàn)中提升人文素養(yǎng)和專業(yè)技能，滿足企業(yè)對技能型人才的需求。高質(zhì)量的校企合作、產(chǎn)教融合，能有效構建校企之間相互包容、相互尊重和相互信任的互動關系，建立起互利共贏、共同發(fā)展的校企一體化發(fā)展機制，能夠形成資源共享、優(yōu)勢互補的良好合作態(tài)勢。高質(zhì)量的校企合作、產(chǎn)教融合，是做大做強職業(yè)教育、決勝職教高地建設的重要途徑，是確保職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、相得益彰，充分彰顯面向社會、服務市場特色的最好體現(xiàn)。

四、人才培養(yǎng)高質(zhì)量

在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高水平、高質(zhì)量的人才是職業(yè)院校的一項重大政治任務，更是一項責任重大、使命光榮的義不容辭的時代課題，這是職教高地的屬性所在、本質(zhì)所在、職責所在。

首先，高質(zhì)量人才是中華民族實現(xiàn)由“富起來”到“強起來”的精神動力和智力支持。其次，我國進入供給側(cè)結(jié)構性改革、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵時期，職業(yè)教育理應順勢而為，踏上內(nèi)涵式發(fā)展的新征程，加快職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展，滿足時代的緊迫需要，確保高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。最后，職業(yè)院校只有為社會培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才，才能展示其不可或缺的重要價值。因此，創(chuàng)建職教高地，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)是根本和根基所在。

新時代發(fā)展對高質(zhì)量人才最重要的要求有兩點，一是思想和作風過硬，二是術業(yè)有專攻。思想和作風過硬，就是要求職業(yè)院校所培養(yǎng)的人必須擔當起中華民族偉大復興的時代責任和歷史使命，必須要有深厚的愛國主義情懷，必須胸懷中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想，必須旗幟鮮明地堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，志存高遠，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，務實進取，有高尚的道德情操，有嚴明的組織紀律，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，帶頭倡導良好社會風氣，要不怕困難、攻堅克難，用聰明才智、務實舉措、輝煌業(yè)績創(chuàng)造屬于自己的精彩人生。術業(yè)有專攻，就是職業(yè)院校培養(yǎng)的技術技能型人才必須具備過硬的專業(yè)知識、嫻熟的操作技能、扎實的綜合分析能力、強有力的實施運用能力、卓越的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，具備成為行業(yè)專家和大國工匠的潛質(zhì)，真正成為應用型、復合型、技術技能型人才，成為能高效執(zhí)行和圓滿完成各行各業(yè)各項任務的中堅力量。只有這樣，職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才才會被社會所認可，職業(yè)教育才能擔當起祖國賦予的歷史使命，開創(chuàng)職業(yè)教育的時代價值，才能彰顯職業(yè)教育必不可少、不可或缺的重要地位，才會引領職業(yè)教育走上更好的發(fā)展軌道，打造屬于職業(yè)教育的發(fā)展高地。

五、師資隊伍建設高水平

“教師強，學校興，國家旺?！贝蛟旄咚刭|(zhì)、高水平創(chuàng)新型結(jié)構化的“雙師型”教師團隊是確保職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措和制勝法寶，是加快和優(yōu)化職業(yè)教育改革的關鍵。

教師要成為經(jīng)師、能師、人師，必須要成為行業(yè)的專家、職教的能手、學術的楷模。每名教師都要自覺融入行業(yè)領域、職教領域和學術領域去歷練自己、提升自己。職業(yè)院校要制定科學合理的政策機制，主動引進行業(yè)企業(yè)專家、技能大師作為學校的兼職教師，參與學校的專業(yè)建設和師資隊伍素質(zhì)提升，同時要引導和鼓勵教師進入不同領域加強學習交流、鍛煉提高，力爭在每一個專業(yè)或?qū)I(yè)群都建立“校企雙元、專兼結(jié)合”的結(jié)構化教師教學創(chuàng)新團隊，著力打造思想政治素質(zhì)過硬、品行操守高尚、教學能力高超、生產(chǎn)一線實踐操作能力一流、技術技能應用研發(fā)實力卓越的教學團隊。

在確保建成一支年齡結(jié)構、職稱結(jié)構、學歷層次和學科結(jié)構合理，具有良好發(fā)展勢頭的教師隊伍的基礎上，大力推進“金種子”結(jié)構化教學團隊培育工程、“金資源”模塊化課程開發(fā)工程、“金課堂”項目式教學推廣工程的“三金”工程;搭建校企教學共同體、產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、職業(yè)培訓服務等多個平臺，構建全方位、立體式、系統(tǒng)化的“433”創(chuàng)新型教師團隊培養(yǎng)體系。用好“三個課堂”，串起“學習鏈”提素質(zhì);落實“三項計劃”，優(yōu)化“能力鏈”強水平;強化“三種激勵”，構建“關愛鏈”增活力;推進“三個考準”，完善“考評鏈”昂斗志。將每一位校內(nèi)教師都培育打造成“有思想高度、有專業(yè)水平、有企業(yè)經(jīng)驗、有職業(yè)情懷、有學術品質(zhì)”的教學能手或教學名師，確保教師的專業(yè)能力和教學水平受到學生和社會的廣泛認可，在行業(yè)領域和社會活動中具有較高的知名度和廣泛的影響力，讓職教高地建設水到渠成、揚帆遠航。

六、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略強實力

職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生生不息、相輔相成的命運共同體，職業(yè)院校發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的助推器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育生存、做大做強的優(yōu)質(zhì)沃土。

職業(yè)教育生生不息的發(fā)展規(guī)律啟示我們，做大做強職業(yè)教育必須堅持產(chǎn)教研深度融合，必須與科學技術進步同向而行，必須與市場需求精準對接，必須服務和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育要打造職教高地，承擔起自身的歷史使命，既要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展來助力自身更好發(fā)展，更要充分發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才，在服務產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設以及構建“人類命運共同體”等方面，充分展示職業(yè)教育不可替代、不可或缺的作為和貢獻，提高職業(yè)教育社會美譽度、認可度、依賴度，才會在偉大實踐中得到檢驗以及獲得社會的認可和好評，職業(yè)教育才會真正彰顯在新的發(fā)展階段的重要地位，職教高地才會實至名歸、名副其實。

七、小結(jié)

總之，打造職教高地是當前職業(yè)教育政策制定者、理論探索者、實踐開拓者的光榮使命和時代課題，是一項涉及面廣、影響因素眾多的龐大系統(tǒng)工程。

面對職業(yè)教育新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展格局，職業(yè)院校必須以更寬的視野、更準的定位、更強的使命，在把握職業(yè)教育發(fā)展的重大機遇中應勢而起、順勢而為、統(tǒng)籌謀劃、精心設計、科學論證、循序漸進，明晰職教高地建設的方向，精準把握職教高地建設的基本遵循，凝聚共識、形成合力，真抓實干、務實進取，以“戰(zhàn)時”狀態(tài)、“沖鋒”姿態(tài)，協(xié)同聯(lián)動，守正篤實，久久為功，推動每一項任務、每一個環(huán)節(jié)落地見效，真正打造屬于職業(yè)教育的高地，創(chuàng)造屬于職業(yè)教育的輝煌。

參考文獻：

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[2]張文利，范明明.新時代高職教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、基本遵循與推進路徑[J].教育與職業(yè)，2019（21）.

（作者單位：郴州職業(yè)技術學院）