張鵬飛
摘 要:伴隨著第四次工業(yè)革命的來臨,人工智能作為一項(xiàng)新興技術(shù)逐漸進(jìn)入大眾的視野,自動(dòng)駕駛汽車就是人工智能產(chǎn)品的標(biāo)志性代表之一。隨著高度自動(dòng)駕駛技術(shù)和完全自動(dòng)駕駛技術(shù)的實(shí)現(xiàn),道路交通事故的發(fā)生將不再限制于駕駛?cè)说鸟{駛操作,而更多考慮的是自動(dòng)駕駛汽車本身存在的產(chǎn)品缺陷,而責(zé)任主體的轉(zhuǎn)移必然需要修改或完善現(xiàn)行法律以予以規(guī)制,因此,明晰自動(dòng)駕駛汽車的產(chǎn)品責(zé)任,盡快完善立法,刻不容緩。
關(guān)鍵字:自動(dòng)駕駛汽車;產(chǎn)品責(zé)任;產(chǎn)品缺陷
當(dāng)前,伴隨著第四次工業(yè)革命的來臨,人工智能作為一項(xiàng)新興技術(shù)逐漸進(jìn)入大眾的視野和人們的生活,自動(dòng)駕駛汽車作為人們?nèi)粘=煌ǔ鲂械膶?shí)用性人工智能產(chǎn)品之一,具有很好的發(fā)展?jié)摿?。伴隨著其發(fā)展技術(shù)的逐漸成熟,高度自動(dòng)化和完全自動(dòng)化駕駛技術(shù)已成為現(xiàn)實(shí),隨之而來的事故責(zé)任認(rèn)定問題也逐漸凸顯,其責(zé)任認(rèn)定主體由原來的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘环睫D(zhuǎn)向了汽車的制造方,產(chǎn)品責(zé)任成為自動(dòng)駕駛汽車致人損害事故的主要責(zé)任路徑之一。[1]本文從產(chǎn)品責(zé)任的角度出發(fā),結(jié)合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民法典》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)自動(dòng)駕駛汽車的特點(diǎn)和法律性質(zhì),對其產(chǎn)品缺陷及產(chǎn)品責(zé)任的適用問題進(jìn)行分析,旨在為自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展提供綿薄之力,亦為保護(hù)自動(dòng)駕駛汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益和人工智能領(lǐng)域的立法提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1自動(dòng)駕駛汽車的特征及其法律性質(zhì)
自動(dòng)駕駛汽車具有不同于傳統(tǒng)駕駛汽車的自主性,可以實(shí)現(xiàn)無人駕駛?,F(xiàn)有的《民法典》與《產(chǎn)品質(zhì)量法》尚未對自動(dòng)駕駛汽車的質(zhì)量及責(zé)任進(jìn)行明確的法律規(guī)定,人工智能以及大量軟件和程序在自動(dòng)駕駛汽車上的應(yīng)用賦予了它們不同于傳統(tǒng)汽車的特點(diǎn),由此產(chǎn)生的問題是,人工智能技術(shù)在汽車上的應(yīng)用是否會改變汽車的“產(chǎn)品”屬性和產(chǎn)品缺陷的識別,從而影響其責(zé)任的承擔(dān)。
1.1自動(dòng)駕駛汽車的特征
自動(dòng)駕駛汽車是借助人工智能、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)及傳感器、攝像機(jī)、雷達(dá)系統(tǒng)等硬件系統(tǒng)組合而成的集感知、決策和控制等功能于一體的自主交通工具。根據(jù)我國2022年3月1日實(shí)施的《汽車駕駛自動(dòng)化分級》的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 40429―2021),自動(dòng)駕駛汽車主要有5個(gè)分級,依次為0級應(yīng)急輔助、1級部分駕駛輔助、2級組合駕駛輔助、3級有條件自動(dòng)駕駛、4級高度自動(dòng)駕駛、5級完全自動(dòng)駕駛,其中,除0級是由駕駛?cè)诉M(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,1級是由駕駛?cè)撕拖到y(tǒng)共同控制外,2級-5級全部是由系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制??梢哉f,2-5級自動(dòng)駕駛系統(tǒng)將基本替代人類駕駛?cè)说臎Q策機(jī)制,由人工智能系統(tǒng)在其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下持續(xù)作出與車輛控制行動(dòng)有關(guān)的動(dòng)態(tài)駕駛決策[2]。相較于傳統(tǒng)汽車,自動(dòng)駕駛汽車的特點(diǎn)就是其具有較大的自主性,能夠根據(jù)其所搭載的人工智能軟件和大數(shù)據(jù)庫來對駕駛速度、路況、信號燈、交通標(biāo)識、交通規(guī)則等進(jìn)行自主決策,從而替代人類駕駛?cè)诉M(jìn)行獨(dú)立駕駛,與人類的大腦相似,人工智能能夠根據(jù)程序的設(shè)定而進(jìn)行超強(qiáng)的大數(shù)據(jù)計(jì)算,從而實(shí)現(xiàn)車輛駕駛的自主性,最終保證車輛正常運(yùn)行。
1.2自動(dòng)駕駛汽車的法律性質(zhì)
對于產(chǎn)品責(zé)任法意義上的 “產(chǎn)品”,通常系經(jīng)過加工、制作用于銷售的各類有形動(dòng)產(chǎn),目前《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定中原則上不包括無形動(dòng)產(chǎn)。而對于自動(dòng)駕駛汽車這一具有自主性的產(chǎn)品,其又是通過人工智能軟件替代人類駕駛?cè)俗龀鱿鄳?yīng)的駕駛決策,因此,“算法”就決定了自動(dòng)駕駛汽車功能的發(fā)揮和駕駛安全。故而,類似于人工智能軟件程序等無形的智力產(chǎn)品是否構(gòu)成法律意義上的 “產(chǎn)品” 以及其創(chuàng)造者是否承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任,我國《民法典》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等均未明確規(guī)定。從世界范圍內(nèi)的規(guī)定來看,《關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的法律適用公約》規(guī)定,“在本公約的范圍內(nèi):(1)‘產(chǎn)品一詞應(yīng)包括天然產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品,而不論是未加工還是加工過的,是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)。”由此可以進(jìn)行分析:首先,自動(dòng)駕駛汽車屬于工業(yè)產(chǎn)品,其次,其屬于動(dòng)產(chǎn),再次,其搭載的人工智能軟件應(yīng)當(dāng)視為對該工業(yè)產(chǎn)品的“加工”。故而,根據(jù)《關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的法律適用公約》的規(guī)定,自動(dòng)駕駛汽車仍然屬于產(chǎn)品的范疇。
此外,即便單獨(dú)從軟件的角度來看,自動(dòng)駕駛汽車所裝載的人工智能軟件實(shí)際和我們在市面上所看到的游戲程序的性質(zhì)一樣,游戲程序無法單獨(dú)體現(xiàn)其功能,需要依附于電腦或手機(jī)這樣的實(shí)體載體上,才能發(fā)揮其效用,而自動(dòng)駕駛汽車所搭載的人工智能軟件也是一個(gè)道理,其必須依附于汽車這一載體才能發(fā)揮其效用,由此可見,就單獨(dú)的軟件角度而言,其所搭載的人工智能軟
件系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)被定義為是“商業(yè)軟件”,理所當(dāng)然屬于產(chǎn)品的范疇。
2產(chǎn)品責(zé)任適用于自動(dòng)駕駛汽車致?lián)p事故的困境
自動(dòng)駕駛汽車作為一項(xiàng)新興技術(shù),現(xiàn)有的法律制度無法對其進(jìn)行全面的規(guī)制。因其具有高度的復(fù)雜性和自主性,可能使得現(xiàn)行法在產(chǎn)品缺陷的判定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體的范圍、舉證責(zé)任等方面進(jìn)行具體適用時(shí)面臨難題。
2.1產(chǎn)品缺陷的判定標(biāo)準(zhǔn)不明晰
在產(chǎn)品缺陷的判定標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)現(xiàn)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條的規(guī)定得出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是不合理的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于該標(biāo)準(zhǔn)《產(chǎn)品質(zhì)量法》46條并未對其進(jìn)行具體定義,通說認(rèn)為主要包括四種不同的類型,分別是制造缺陷、設(shè)計(jì)缺陷與警示說明缺陷。二是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指產(chǎn)品缺陷判斷的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。此外,在學(xué)理上也有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是“單一標(biāo)準(zhǔn)說”,該學(xué)說認(rèn)為,《產(chǎn)品質(zhì)量法》后半段中的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的參考,要認(rèn)定產(chǎn)品缺陷唯一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是前半段的不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。[3]二是“雙重標(biāo)準(zhǔn)說”,而該學(xué)說認(rèn)為技術(shù)型標(biāo)準(zhǔn)和不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)兼而有之,一同作為缺陷的認(rèn)定依據(jù)。[4]據(jù)此分析,對于自動(dòng)駕駛汽車而言,如果單純適用 “國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”來判定產(chǎn)品是否存在缺陷容易導(dǎo)致生產(chǎn)者以其產(chǎn)品符合法定標(biāo)準(zhǔn)而免責(zé),致使生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系失衡,不利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);此外,如果單純的適用“不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,則其標(biāo)準(zhǔn)又具有抽象性,無法根據(jù)具體的條文來予以規(guī)制,也無法規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。因此,需要完善和細(xì)化自動(dòng)化駕駛汽車產(chǎn)品缺陷的不合理的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)并盡快明確自動(dòng)化駕駛汽車的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2責(zé)任主體的范圍尚不明確
我國現(xiàn)行的《民法典》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了生產(chǎn)者承擔(dān)的是嚴(yán)格責(zé)任,銷售者承擔(dān)的是過錯(cuò)責(zé)任,這就確立了生產(chǎn)者和銷售者是產(chǎn)品責(zé)任的主體。隨著人工智能時(shí)代的來臨,上述責(zé)任在適用方面將面臨著新的難題。智能機(jī)器人的廣泛應(yīng)用,涉及到眾多需要亟待明晰的問題,一款自動(dòng)駕駛汽車的形成需要經(jīng)過成品與半成品制造商、零件供應(yīng)商、智能系統(tǒng)的軟件開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商、輔助智能應(yīng)用(如地圖軟件、語音導(dǎo)航軟件)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者以及GB/T 40429―2021中提到的調(diào)度員(dispatcher)。那么在自動(dòng)駕駛的情形下,如何確定最終的產(chǎn)品責(zé)任?與傳統(tǒng)的缺陷相比,人工智能存在新的缺陷,即算法缺陷,而這種缺陷又具有隱蔽性和不可預(yù)測性等特點(diǎn),其發(fā)展和認(rèn)知往往源于設(shè)計(jì)者的局限性,并且由于其具有學(xué)習(xí)能力,有時(shí)其甚至?xí)^設(shè)計(jì)者的認(rèn)知,其最終責(zé)任主體的劃分是一個(gè)難題。
2.3 責(zé)任的最終歸屬難以厘定
除了自動(dòng)駕駛汽車責(zé)任主體尚不明確外,在發(fā)生交通事故后,最終侵權(quán)責(zé)任的歸屬也難以厘定。即便自動(dòng)駕駛汽車的汽車感應(yīng)的視野寬廣度與反應(yīng)速度均優(yōu)于人類,按理說不存在人類駕駛?cè)诉^失駕駛行為。[5]但問題是,當(dāng)自動(dòng)駕駛汽車行駛于道路上發(fā)生無法處置的應(yīng)急狀況時(shí),對駕駛?cè)税l(fā)出警示通知,此時(shí)為了避免事故的發(fā)生,駕駛?cè)诵枰诙虝r(shí)間內(nèi)明晰路況并快速做出反應(yīng),此時(shí),如果仍然無法避免事故的發(fā)生,最終的責(zé)任將如何歸屬?此外,在非完全自動(dòng)駕駛(L2-L4)的狀態(tài)下,駕駛?cè)诵枰獣r(shí)刻坐在駕駛座上,并保持相對應(yīng)的注意力以避免事故的發(fā)生,那么如何對駕駛?cè)说淖⒁饬x務(wù)進(jìn)行量化,即當(dāng)事故發(fā)生后如何厘定產(chǎn)品責(zé)任和駕駛?cè)素?zé)任也成為一個(gè)難題。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第76條動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償; 不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任?!睹穹ǖ洹返谝磺Ф僖皇龡l與《道路交通安全法》的規(guī)定相似,也并為對汽車的產(chǎn)品責(zé)任和駕駛?cè)说呢?zé)任進(jìn)行細(xì)分,只是規(guī)定是機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任由交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)先行賠付。由此可見,現(xiàn)行《民法典》和《道路交通安全法》主要是站在以傳統(tǒng)汽車和駕駛?cè)说慕嵌热ダ宥ㄘ?zé)任,該規(guī)定不能適用于L2以上級別的自動(dòng)駕駛汽車。對于自動(dòng)駕駛汽車的責(zé)任歸屬,我國還需要出臺具體法律予以完善。
2.4消費(fèi)者舉證困難
自動(dòng)駕駛汽車與傳統(tǒng)的汽車不同,其產(chǎn)生事故的原因往往具有非常強(qiáng)的技術(shù)性和隱蔽性,有時(shí)甚至僅僅是一個(gè)小小文件或軟件程序間協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)之間的錯(cuò)誤,需要對類似波音737-MAX飛機(jī)一樣的“算法黑箱”進(jìn)行解析,消費(fèi)者由于缺乏專業(yè)性,很難解析其中的內(nèi)容,其在取證時(shí)耗費(fèi)的時(shí)間不僅巨大,甚至可能需要專門聘請行業(yè)專家進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本較高,且不確定性較大,大大增加了消費(fèi)者的舉證壓力和舉證難度,不利于維權(quán)工作的開展。
3解決自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)品責(zé)任適用的對策
自動(dòng)駕駛汽車勢必成為時(shí)代的潮流,解決其在生產(chǎn)和使用過程中所遇到的法律難題顯得尤為重要,尤其是自動(dòng)駕駛汽車內(nèi)部所搭載的人工智能系統(tǒng),幾乎決定了汽車全部行駛功能,而人工智能系統(tǒng)的穩(wěn)定性直接與生產(chǎn)商存在密切的聯(lián)系。因此,如前文所述,有必要明晰自動(dòng)駕駛汽車的產(chǎn)品缺陷判斷標(biāo)準(zhǔn),確定產(chǎn)品責(zé)任的主體范圍以及消費(fèi)者和生產(chǎn)者的舉證責(zé)任。
3.1明確和細(xì)化產(chǎn)品缺陷的判定標(biāo)準(zhǔn)
自動(dòng)駕駛技術(shù)的出現(xiàn),使得責(zé)任之間發(fā)生了轉(zhuǎn)化,由原來的駕駛?cè)素?zé)任轉(zhuǎn)化為自動(dòng)駕駛汽車生產(chǎn)商的責(zé)任。因此,關(guān)于生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任成為學(xué)界的熱議話題。如前所述,筆者認(rèn)為,“單一標(biāo)準(zhǔn)說”太過于片面,若單純的采用“不合理的危險(xiǎn)”作為標(biāo)準(zhǔn),那么不合理危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)太過于抽象,不利于消費(fèi)者維權(quán)?!半p重標(biāo)準(zhǔn)說”的認(rèn)定更為合理,即雙重標(biāo)準(zhǔn)說”認(rèn)為,不合理的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)作為產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定依據(jù)。在當(dāng)前的技術(shù)條件下,自動(dòng)駕駛汽車的感知、識別和決策系統(tǒng)等均存在不同程度的技術(shù)不成熟情況,從而影響到了駕駛安全,但這種情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家和行業(yè)出臺的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量,本文對于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫不予論述,僅結(jié)合前文提到的不合理危險(xiǎn)的產(chǎn)品缺陷的判定標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化。產(chǎn)品責(zé)任缺陷主要包括三種不同的類型,即制造缺陷、設(shè)計(jì)缺陷、警示說明缺陷,以下結(jié)合自動(dòng)駕駛汽車予以具體論述。
3.1.1制造缺陷
制造缺陷主要是指產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中偏離其預(yù)期設(shè)計(jì),即便是生產(chǎn)商在制造和推廣產(chǎn)品時(shí)已盡到了全部注意義務(wù)。對于制造缺陷,美國采取的是“消費(fèi)者期待標(biāo)準(zhǔn)”,即如果產(chǎn)品不符合普通的消費(fèi)者的期待標(biāo)準(zhǔn),則為缺陷產(chǎn)品,都應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。典型的制造缺陷如物理缺陷、產(chǎn)品損壞或安裝錯(cuò)誤。在這方面,一些學(xué)者認(rèn)為“制造缺陷不太可能適用于自動(dòng)駕駛車輛”[6],本文對此觀點(diǎn)持否定態(tài)度。事實(shí)上,無論自動(dòng)駕駛技術(shù)多么先進(jìn)和復(fù)雜,其無非是由硬件和軟件兩部分組成,離不開“既定設(shè)計(jì)原則”和“故障原則”的認(rèn)定,只要自動(dòng)駕駛汽車的產(chǎn)品性能偏離它或者產(chǎn)生故障,其仍然存在制造缺陷的可能性,可就此對其生產(chǎn)廠商提起制造缺陷之訴。
3.1.2設(shè)計(jì)缺陷
設(shè)計(jì)缺陷主要是指生產(chǎn)者或銷售者對產(chǎn)品最初進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)缺陷進(jìn)行預(yù)見并避免,但因?yàn)槭韬龌蛘呤д`而沒有發(fā)現(xiàn),致使產(chǎn)品具有潛在不合理的危險(xiǎn),最終導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生。與制造缺陷僅僅關(guān)注產(chǎn)品自身性能相比,設(shè)計(jì)缺陷的判斷需要綜合多種因素對產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)雜的 “消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn)”或 “風(fēng)險(xiǎn)—效用標(biāo)準(zhǔn)”分析,主要包含自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)內(nèi)其他同類產(chǎn)品的情況、產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的最新科技水平、消費(fèi)者可以預(yù)期的安全程度、社會效益和成本、替代設(shè)計(jì)的技術(shù)可得性及其成本等。[7]只有在綜合考慮這些因素的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)ψ詣?dòng)駕駛技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和效用做出相對全面客觀的評估,進(jìn)而判斷其是否具有缺陷。但是,就產(chǎn)品的自身性能角度而言,自動(dòng)駕駛汽車設(shè)計(jì)的初衷是通過數(shù)據(jù)分析和共享,從而使車輛做出最佳的駕駛決策,減少交通事故和人身傷亡,而自動(dòng)駕駛軟件的設(shè)計(jì)缺陷或“算法黑箱”使自動(dòng)駕駛汽車本質(zhì)上具有不安全性,相比于人類駕駛?cè)藢﹀e(cuò)誤的自我修正,自動(dòng)駕駛軟件因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所造成的損失是不可避免的。因此,對其軟件設(shè)計(jì)中的明顯漏洞,就“消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn)”而言,應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為設(shè)計(jì)缺陷。
3.1.3警示缺陷
警示缺陷也被稱為是指示缺陷或經(jīng)營缺陷,主要是指產(chǎn)品在危險(xiǎn)方面的說明警告不充分或不適當(dāng)致使產(chǎn)品產(chǎn)生不合理的危險(xiǎn)。教育或者警示主要指向生產(chǎn)者的行為,而非產(chǎn)品本身,因此對警示缺陷的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)一般人的理性標(biāo)準(zhǔn),判斷警示是否足夠具體和明確,從而使產(chǎn)品的普通消費(fèi)者知曉相關(guān)危險(xiǎn)。因此,產(chǎn)品警示的是否充分是生產(chǎn)者是否承擔(dān)損害賠償責(zé)任的分水嶺。就自動(dòng)駕駛汽車而言,其警示的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)軟件或算法上,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對人工智能做出駕駛決策的原理和方式、其潛在的駕駛風(fēng)險(xiǎn)做出明顯地警示并提供相應(yīng)的指引。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對自動(dòng)駕駛系統(tǒng)予以說明,尤其是 “算法黑箱”進(jìn)行警示和說明,從而使消費(fèi)者不會對人工智能產(chǎn)生盲目的自信。這就能使得駕駛?cè)四軌驎r(shí)刻保持警惕,從而不放棄對車輛的控制。因此,在自動(dòng)駕駛模式下,若系統(tǒng)未向用戶發(fā)出警示和接管請求而發(fā)生事故,便可排除用戶過失,直接推定產(chǎn)品存在缺陷而成立產(chǎn)品責(zé)任。[8]
3.2擴(kuò)大產(chǎn)品責(zé)任的主體范圍
自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)制造可能涉及車體結(jié)構(gòu)制造和軟件算法編程等多方參與,情況較為復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者和銷售者產(chǎn)品責(zé)任的主體范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)者的認(rèn)定范圍,即應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者進(jìn)行廣義理解,主要包括所有直接或間接參與汽車硬件生產(chǎn)的制造商及零部件供應(yīng)商及汽車人工智能駕駛軟件的設(shè)計(jì)者和軟件后臺的監(jiān)管者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、電子地圖的提供商及其他參與汽車軟件設(shè)計(jì)運(yùn)營的技術(shù)人員。上述生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不真正的連帶責(zé)任,在向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向最終的責(zé)任人進(jìn)行追償。
3.3進(jìn)一步完善相關(guān)責(zé)任的最終歸屬
除進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品責(zé)任的主體范圍外,還要進(jìn)一步對侵權(quán)責(zé)任的最終歸屬進(jìn)行完善,發(fā)揮法律填補(bǔ)損害之機(jī)能,讓車輛交通事故的受害者能夠獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。在以5G、人工智能等新技術(shù)引領(lǐng)的第四次工業(yè)革命中,要發(fā)揮法律的規(guī)范作用,盡快對《道路交通安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律進(jìn)行完善,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》 (國發(fā)〔2017〕35號),“在互聯(lián)網(wǎng)健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系,實(shí)行設(shè)計(jì)問責(zé)和應(yīng)用監(jiān)督并重的雙層監(jiān)管結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對人工智能算法設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)和成果應(yīng)用等的全流程監(jiān)管?!辈⑶乙l(fā)揮好交強(qiáng)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)的雙層聯(lián)動(dòng)和配合機(jī)制,合理的制定損害分散制度,讓受害人之權(quán)益能夠首先得到保障,即便在最終責(zé)任無法確定歸屬的情況下,也可以沿用《民法典》第一千一百七十二條之規(guī)定,平均承擔(dān)責(zé)任。
3.4由生產(chǎn)者承擔(dān)主要舉證責(zé)任
由于自動(dòng)駕駛汽車作為新興的高科技產(chǎn)品,其內(nèi)部構(gòu)造、制作的工藝流程、軟件的復(fù)雜程度以及軟件運(yùn)行的“算法黑箱”均難以被消費(fèi)者所知曉,現(xiàn)有的舉證責(zé)任的分配是由受害人舉證包括受到的傷害、產(chǎn)品缺陷存在、使用了缺陷產(chǎn)品、傷害是使用缺陷產(chǎn)品造成的、產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者等,對于自動(dòng)駕駛汽車而言,要讓受害人舉證證明產(chǎn)品的缺陷存在以及傷害是由缺陷產(chǎn)品造成的,明顯過于苛刻,可能會嚴(yán)重增加消費(fèi)者的維權(quán)成本,受害人的損失可能因舉證困難而難以獲得有效救濟(jì),造成損失。因此,為合理的分配自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)品缺陷致人損害案件中因果關(guān)系證明的舉證責(zé)任,可以采取因果關(guān)系倒置舉證責(zé)任,由生產(chǎn)者承擔(dān)自動(dòng)駕駛汽車的缺陷與損害之間不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任,即由生產(chǎn)者對自動(dòng)駕駛汽車的行動(dòng)軌跡和操作情況予以解析,證明自動(dòng)駕駛的情況下是否存在人為干預(yù)的情況。這樣做一方面可以督促生產(chǎn)者加大對產(chǎn)品質(zhì)量的審核,另一方面也充分保證的消費(fèi)者的利益。
4結(jié)論
如今,人工智能逐漸走入人們的生活,給人們的生活和工作帶來的諸多便利,一批批新興行業(yè)正在冉冉升起,在弱人工智能時(shí)代,智能機(jī)器人可以代替人們做一些基礎(chǔ)性、操作性的工作,而強(qiáng)人工智能時(shí)代,智能機(jī)器人能夠具有自我思考能力和自主學(xué)習(xí)意識,能夠進(jìn)行獨(dú)立思考,以幫助人類解決一些復(fù)雜的問題。然而,“事物均有兩面性”,我們應(yīng)當(dāng)肯定人工智能給我們帶來的便利,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確其在對人類產(chǎn)生損害時(shí)所承擔(dān)責(zé)任的主體,尤其是現(xiàn)在主流通說是人工智能不能成為責(zé)任承擔(dān)的主體,那么就應(yīng)當(dāng)由其生產(chǎn)者,即其成品制造者、軟件制造商等來承擔(dān)責(zé)任。就自動(dòng)駕駛汽車而言,其未來的發(fā)展趨勢已經(jīng)逐漸能夠取代人類駕駛?cè)说牟僮餍袨椋湮磥碓诮煌ㄊ鹿手兴a(chǎn)生的損害后果將不僅僅是簡單的侵權(quán)責(zé)任糾紛,而應(yīng)當(dāng)考慮自動(dòng)駕駛汽車本身的產(chǎn)品質(zhì)量問題,責(zé)任的主體的轉(zhuǎn)移必然需要修改或完善現(xiàn)行法律,現(xiàn)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定較為模糊,在實(shí)踐中對“不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)”難以把握,缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尚未明確規(guī)定,無法有效適用于自動(dòng)駕駛汽車的產(chǎn)品責(zé)任問題,需要對其進(jìn)行完善以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》發(fā)布
2022年7月,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)獲深圳市七屆人大常委會第十次會議表決通過。自2022年8月1日起施行?!稐l例》全面貫徹中央戰(zhàn)略部署,在與國家法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接的基礎(chǔ)上,在國內(nèi)首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準(zhǔn)入登記、上路行駛等事項(xiàng)作出具體規(guī)定,是國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)。
《條例》的出臺填補(bǔ)了國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律的空白,有望為國家層面及其他城市推出相關(guān)政策提供參考,從而進(jìn)一步推動(dòng)L3+自動(dòng)駕駛的落地。法律和政策的支持是自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營的前提。
在使用管理方面,《條例》對L3、L4、L5級別的自動(dòng)駕駛分別定義為有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛、完全自動(dòng)駕駛?cè)齻€(gè)技術(shù)等級,對不同等級的車輛都做了明確要求。有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,應(yīng)當(dāng)具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置,并配備駕駛?cè)?。完全自?dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置,可以不配備駕駛?cè)?。但是,無駕駛?cè)说耐耆詣?dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車只能在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。同時(shí)還明確了駕駛?cè)说牧x務(wù)和企業(yè)的服務(wù)要求,自動(dòng)駕駛系統(tǒng)提出動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求時(shí),相關(guān)駕駛?cè)嗽趹?yīng)當(dāng)響應(yīng)接管請求并立即接管車輛;智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為車輛配置自動(dòng)駕駛模式外部指示燈,智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品售后服務(wù)機(jī)制,保障人身財(cái)產(chǎn)安全。
在權(quán)責(zé)認(rèn)定方面,《條例》規(guī)定,有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故,由駕駛?cè)顺袚?dān)違法和賠償責(zé)任;完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故,原則上由車輛所有人、管理人承擔(dān)違法和賠償責(zé)任,但對違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)定。智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)測的車輛狀態(tài)和周邊環(huán)境可以作為事故責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)。交通事故中,因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的,車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥恕⒐芾砣艘勒丈鲜鲆?guī)定賠償后,可以依法向生產(chǎn)者、銷售者請求賠償。