盛銀花，湖北第二師范學(xué)院教師。

針對(duì)中小學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重，家長經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，簡稱“雙減”。2021年7月28日，教育部發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》。經(jīng)過了一年的政策落實(shí)，學(xué)校有哪些新變化？“雙減”政策實(shí)施后小學(xué)生的負(fù)擔(dān)減輕了嗎？學(xué)校進(jìn)行了哪些語文能力測評(píng)方式的改革？小學(xué)生的語文能力是如何測評(píng)的？研究這些問題，有助于小學(xué)生語文能力測評(píng)的真正改革，使雙減政策有效落地，減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。

一、“雙減”背景下的小學(xué)生語文學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

（一）“雙減”政策要求

教育部雙減政策主要針對(duì)的是義務(wù)教育階段的學(xué)生，一是減少學(xué)生的校內(nèi)作業(yè)，二是減少學(xué)生的校外補(bǔ)課。“雙減”政策的主要要求是：

壓減小學(xué)生的作業(yè)總量和時(shí)長。小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。線上培訓(xùn)每課時(shí)不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。

（二）學(xué)校落實(shí)“雙減”政策

學(xué)校在貫徹落實(shí)“雙減”政策時(shí)，要組織教師提高認(rèn)識(shí)，更新理念，鉆研教材，鉆研教法，全面落實(shí)“雙減”政策。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，更新教育理念?！半p減”是減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于教師來說，要理解國家為什么要進(jìn)行“雙減”，“雙減”之后，我們要朝哪個(gè)方向思考和改進(jìn)教育教學(xué)？因?yàn)椤半p減”，家長、社會(huì)對(duì)教師工作又有了更高規(guī)格的期待，所以，教師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“雙減”精神，提高自己的判斷力，切實(shí)提升自己實(shí)施素質(zhì)教育的意識(shí)，才能用更加創(chuàng)新的理念開展教育教學(xué)工作，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)方法。

2.鉆研教材教法，發(fā)展素養(yǎng)，提升語文能力。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地，教師的核心素養(yǎng)是教育教學(xué)質(zhì)量的保障。作為教師，不僅要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高教師職業(yè)技能，還要聚焦“雙減”，加大力度豐富教育教學(xué)理念，學(xué)習(xí)前沿的教育教學(xué)理論，觀摩優(yōu)秀教師課堂實(shí)錄，充分鉆研教材教法，提升課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施的能力水平，以豐富多彩的課堂教學(xué)類型，助力學(xué)生學(xué)習(xí)，提升學(xué)生學(xué)習(xí)力，讓學(xué)生體會(huì)課堂學(xué)習(xí)的樂趣。

3.以生為本，植根課堂。教育教學(xué)的核心目標(biāo)是立德樹人、五育并舉，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。語文教師必須在黨的教育方針指引下，結(jié)合學(xué)生的發(fā)展需要，通過深度鉆研教材、精準(zhǔn)聚焦目標(biāo)、巧妙設(shè)計(jì)活動(dòng)、科學(xué)合理實(shí)施、理性綜合評(píng)價(jià)等一系列教育教學(xué)活動(dòng)以確保教育教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成。

4.提高作業(yè)練習(xí)的設(shè)計(jì)水平，降低作業(yè)量，提升作業(yè)質(zhì)量?！半p減”嚴(yán)控了考試測驗(yàn)的次數(shù)和規(guī)模，全面發(fā)展固然重要，但測試也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要手段。教師可以在創(chuàng)新作業(yè)的內(nèi)容與形式、課程學(xué)習(xí)的獲得感等方面進(jìn)行有效改革，多學(xué)習(xí)作業(yè)管理有成效的老師的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋的管理水平。從源頭上降低以刷題為習(xí)慣的作業(yè)模式，降低作業(yè)總量，提高作業(yè)的訓(xùn)練效果。

（三）家長配合“雙減”

“雙減”的確減去了作業(yè)量，減去了課外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)回歸課堂，在普遍性的教育模式中，不免會(huì)出現(xiàn)行為和成績上的差異。作為最了解孩子的家長更要專注于培養(yǎng)孩子的自控力、專注力和情緒管理能力，與老師攜手，共同為孩子成長助力。

如今沒有了課外培訓(xùn)，家長更該利用孩子多出來的時(shí)間，合理安排，做好父母的陪伴。家庭是孩子成長的主陣地，家庭教育是孩子成長中最重要的教育。減負(fù)減不掉孩子的成長。父母配合學(xué)校，在與孩子的互動(dòng)中培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣，幫助孩子建立良好的閱讀習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣、參與家庭生活的習(xí)慣等，這樣有助于“雙減”政策落地。

二、“雙減”背景下的小學(xué)生語文能力培養(yǎng)方式改革

“雙減”要求減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，這并不代表老師沒有負(fù)擔(dān)，也并不代表學(xué)生沒有作業(yè)。課后練習(xí)包括重復(fù)性訓(xùn)練與實(shí)踐性活動(dòng)等都是檢驗(yàn)知識(shí)理解與運(yùn)用的重要手段，這就需要對(duì)小學(xué)生語文能力的培養(yǎng)方式進(jìn)行充分有效的改革，以保障學(xué)校教育的基本學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。改革包括如下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化閱讀。除了休息之外，學(xué)生還可以擴(kuò)大自己的閱讀視野，提高自己的知識(shí)面，對(duì)于小學(xué)生來說，多多閱讀，將會(huì)開啟一片新的天地。其次還可以培養(yǎng)自己的興趣愛好。學(xué)生可以在兼顧學(xué)習(xí)的情況下，多培養(yǎng)自己的興趣愛好，這樣有利于學(xué)生在步入社會(huì)之后，充分處理好人際關(guān)系。國家發(fā)布“雙減”政策，很大一部分原因是希望學(xué)生能夠德智體美勞全面發(fā)展。“雙減”政策下，學(xué)生的自律性就顯得尤為重要，只有自覺的學(xué)習(xí)閱讀，才不會(huì)讓學(xué)生承受太大的壓力。

（二）有效陪伴。這是從家長的角度提出的。落實(shí)“雙減”政策后，表面上看，學(xué)生的時(shí)間似乎多了，作為培養(yǎng)學(xué)生三方力量的家庭教育非常重要，家庭教育實(shí)質(zhì)是生活教育，核心是讓孩子成人?！半p減”政策的指導(dǎo)思想是要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，因此家長要關(guān)注孩子的心理健康，保障孩子的睡眠時(shí)間，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)孩子擁有藝術(shù)、體育類的興趣愛好，關(guān)注孩子的品德、行為、習(xí)慣，這就需要家長更高質(zhì)量的陪伴、游戲、運(yùn)動(dòng)、閱讀和交流。家長還要和教師協(xié)同，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力，包括怎么復(fù)習(xí)、糾錯(cuò)、總結(jié)歸納等，這些專業(yè)性問題，可以多向老師請(qǐng)教?！半p減”政策落地后，家長要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，了解孩子成長規(guī)律，這才是最好的家庭教育。

（三）養(yǎng)成習(xí)慣。好習(xí)慣的養(yǎng)成離不開外力的推動(dòng)，最終達(dá)到從他律到自律的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，大多具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，而良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣又與優(yōu)秀的生活習(xí)慣息息相關(guān)。比如良好的閱讀習(xí)慣能有效促進(jìn)思維的發(fā)展;好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣則能有效促進(jìn)專注力的提高;優(yōu)秀的勞動(dòng)習(xí)慣能幫助孩子確立正確的三觀，培養(yǎng)責(zé)任感，提升獨(dú)立能力;而參與家庭生活的習(xí)慣有助于培養(yǎng)孩子的公民意識(shí)和對(duì)家庭的責(zé)任感。

（四）制定計(jì)劃。好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，離不開好的學(xué)習(xí)計(jì)劃。家長和孩子一起商量制訂完成，這樣可以有效避免目標(biāo)過高或過低的情況發(fā)生，同時(shí)也能促使家庭內(nèi)部在學(xué)習(xí)問題上達(dá)成統(tǒng)一。其次學(xué)習(xí)計(jì)劃是具體可操作的，如每天朗讀半小時(shí)，每天完成多少漢字字帖書寫等，過程具體可操作，家長監(jiān)督起來也就更有效。再次，學(xué)習(xí)計(jì)劃中寫有自我鼓勵(lì)和家長鼓勵(lì)的話語，彰顯孩子自己的決心，鼓勵(lì)孩子堅(jiān)持前行。

三、“雙減”背景下的小學(xué)生語文能力測評(píng)

（一）雙減背景下小學(xué)語文能力測評(píng)依據(jù)

“雙減”背景下，小學(xué)語文能力測試的依據(jù)仍然是語文新課標(biāo)。小學(xué)生語文教育最主要的是注重小學(xué)生語文能力的培養(yǎng)。2021年版語文新課標(biāo)從“識(shí)字與寫字”“閱讀”“寫作”“口語交際”“綜合性學(xué)習(xí)”五個(gè)方面提出要求，小學(xué)語文教學(xué)分為字、詞、句、閱讀和寫作幾個(gè)大類。

新課標(biāo)要求，識(shí)字、寫字是閱讀和寫作的基礎(chǔ)，是第一學(xué)段的教學(xué)重點(diǎn)，也是貫串整個(gè)義務(wù)教育階段的重要教學(xué)內(nèi)容。閱讀是運(yùn)用語言文字獲取信息、認(rèn)識(shí)世界、發(fā)展思維、獲得審美體驗(yàn)的重要途徑。閱讀教學(xué)是學(xué)生、教師、教科書編者、文本之間對(duì)話的過程。閱讀教學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生感受、理解、欣賞和評(píng)價(jià)的能力。在理解課文的基礎(chǔ)上，提倡多角度、有創(chuàng)意的閱讀，利用閱讀期待、閱讀反思和批判等環(huán)節(jié)，拓展思維空間，提高閱讀質(zhì)量。各個(gè)學(xué)段的閱讀教學(xué)都要重視朗讀和默讀，朗讀的目標(biāo)中都要求“有感情地朗讀”，培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提高閱讀品位。寫作是運(yùn)用語言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、創(chuàng)造性表述的過程。寫作教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，熱愛生活，積極向上，表達(dá)真情實(shí)感。口語交際能力是現(xiàn)代公民的必備能力。應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生傾聽、表達(dá)和應(yīng)對(duì)的能力，使學(xué)生具有文明和諧地進(jìn)行人際交流的素養(yǎng)。綜合性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語文知識(shí)的綜合運(yùn)用、聽說讀寫能力的整體發(fā)展、語文課程與其他課程的溝通、書本學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐的緊密結(jié)合。

新課標(biāo)“學(xué)段目標(biāo)與內(nèi)容”中涉及到語音、文字、詞匯、語法、修辭、文體、文學(xué)等豐富的知識(shí)內(nèi)容。要求在教學(xué)中應(yīng)根據(jù)語文運(yùn)用的實(shí)際需要，從所遇到的具體語言實(shí)例出發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)撥。指導(dǎo)與點(diǎn)撥的目的是為了幫助學(xué)生更好地識(shí)字、寫字、閱讀與表達(dá)，形成一定的語言應(yīng)用能力和良好的語感，進(jìn)而提高學(xué)生的語文能力。

（二）雙減背景下小學(xué)語文能力測試

經(jīng)過“雙減”后，小學(xué)語文能力達(dá)到了語文新課標(biāo)的要求了嗎？語文能力測試評(píng)價(jià)就是檢驗(yàn)“雙減”政策是否落地的試金石。以武漢市東湖高新區(qū)小學(xué)語文能力測試為例，小學(xué)生的語文能力測試內(nèi)容及要求分學(xué)段進(jìn)行，各學(xué)段測試的題型、內(nèi)容和要求都有區(qū)別。比如，一年級(jí)和二年級(jí)只進(jìn)行口試，三年級(jí)至六年級(jí)采取筆試試卷形式。

1.一年級(jí)口試內(nèi)容及要求

一是朗讀的內(nèi)容，包括聲母表、韻母表、整體認(rèn)讀音節(jié)表、識(shí)字表、識(shí)字第10課、課文第14課、和大人一起讀8篇。

二是背誦的內(nèi)容，包括識(shí)字5課（第2、5、6、7、10課）、課文5課（第2、3、4、6、12課）、語文園地中6個(gè)日積月累。

三是要求，朗讀和背誦的要求是能用普通話正確、流利、有感情地朗讀和背誦，每個(gè)學(xué)生10分鐘。

2.二年級(jí)口試內(nèi)容及要求

一是朗讀的內(nèi)容，包括、識(shí)字表、詞語表、6個(gè)識(shí)字加油站（園地四除外）、識(shí)字4課、課文22課（第21、23課除外）、我愛閱讀8篇。

二是背誦的內(nèi)容，包括識(shí)字2課（第2、4課）、課文4課（第3、8、10、19課）、8個(gè)日積月累。

三是要求，朗讀和背誦的要求是用普通話正確、流利、有感情的朗讀和背誦。每個(gè)學(xué)生10分鐘。

3.三年級(jí)語文測試題型、內(nèi)容及要求

一是測試題型。有10種題型，包括第一題抄寫句子，把字寫正確、端正、美觀，第二題看拼音寫詞語，第三題單項(xiàng)選擇題，第四題讀一讀下面的句子，選擇合適的詞語，第五題補(bǔ)充成語，再選擇一個(gè)合適的填空，第六題句子創(chuàng)造營，第七題日積月累，第八題讀一讀下列傳統(tǒng)節(jié)日，回答問題，第九題閱讀短文，回答問題，第十題作文。

二是測試內(nèi)容及要求。10道大題包含30道小題，測試內(nèi)容涵蓋了正確書寫漢字，看拼音寫詞語，判斷字音、漢字，閱讀詩文，詞義運(yùn)用判斷，詞義運(yùn)用選擇，成語運(yùn)用，句子轉(zhuǎn)述，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確使用，仿寫句子，修改病句，日積月累的閱讀填空，閱讀理解，作文等。

4.四年級(jí)語文測試題型、內(nèi)容及要求

一是測試題型。共有7道大題，包括第一題請(qǐng)你在右邊空白書簽上寫上這句格言，第二題看拼音寫詞語，第三題根據(jù)要求選擇恰當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)把序號(hào)填在括號(hào)里，第四題按要求完成句子練習(xí)，第五題根據(jù)課外積累填空，第六題閱讀短文完成練習(xí)，第七題習(xí)作。

二是測試內(nèi)容及要求。7道大題27道小題，測試內(nèi)容主要有正確書寫，看拼音寫詞語，詞語正確字音判斷，詞義辨析，成語選擇運(yùn)用，詞語選擇，詩文閱讀背誦，句子排序，改病句，改錯(cuò)，課外閱讀積累填空，閱讀理解，習(xí)作等。

5.五年級(jí)語文測試題型、內(nèi)容及要求

一是測試題型。共有7道大題，包括第一題正確端正地抄寫句子，第二題讀下面這段文字，根據(jù)拼音寫出詞語，第三題單項(xiàng)選擇題，第四題按要求完成句子練習(xí)，第五題根據(jù)課內(nèi)外積累填空，第六題閱讀短文按要求答題，第七題習(xí)作。

二是測試內(nèi)容及要求。7道大題35道小題，考核學(xué)生的語文能力，包括正確書寫，根據(jù)拼音寫詞語，注音判斷，漢字知識(shí)判斷，詞義運(yùn)用判斷，句子表達(dá)判斷，詞語排序判斷，語病判斷，概括段意，病句判斷，寫出詞語表達(dá)的意境，仿寫句子，閱讀積累詩文知識(shí)填空，閱讀理解，習(xí)作等。

6.六年級(jí)語文測試題型、內(nèi)容及要求

一是測試題型。7道大題，包括第一題用正楷字將祝福語抄寫在方格里，第二題結(jié)合語意根據(jù)拼音寫詞語，第三題單項(xiàng)選擇題，第四題運(yùn)用課內(nèi)外積累填空，第五題按要求改寫、補(bǔ)充句子，第六題閱讀理解，第七題習(xí)作。

二是測試內(nèi)容及要求。7道大題36道小題，考核的語文能力包括以下幾個(gè)方面：正確、美觀書寫，結(jié)合語意根據(jù)拼音寫詞語，帶點(diǎn)字讀音正確判斷，漢字知識(shí)判斷，加點(diǎn)字意義解釋正確判斷，有無語病判斷，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正誤判斷，修辭手法運(yùn)用判斷，段意概括，句子排列，閱讀積累背誦填空，按要求改寫句子、補(bǔ)充句子，閱讀理解包括閱讀古詩完成19-24題，閱讀兩則材料，完成25-30題，閱讀短文，完成31-35題。

總之，從小學(xué)各年級(jí)語文測試來看，測試方式和測試內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了語文新課標(biāo)要求，測試了學(xué)生的語音、文字、詞匯、語法、修辭、文體、文學(xué)等方面的知識(shí)，兼顧了“雙減”政策落實(shí)要求?？梢?，“雙減”政策落實(shí)涉及的是小學(xué)語文學(xué)習(xí)方式的改革，語文能力測試方式的改革，小學(xué)生語文能力培養(yǎng)的質(zhì)量并沒有降低。

[本文為國家社科基金重大項(xiàng)目“國民語文能力研究暨測試系統(tǒng)分類建設(shè)”（批注號(hào)：15ZDB081）的階段成果。]