摘要:現(xiàn)階段中國特色社會主義已然走進了新的時代,在時代的變換發(fā)展中也存在著諸多矛盾。為了解決發(fā)展過程中發(fā)展不平衡的矛盾,鞏固鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)地位,鄉(xiāng)村的信息化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓住鄉(xiāng)村振興的難點、重點,明確鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必經(jīng)之路,進一步推動信息化的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用大數(shù)據(jù)支撐鄉(xiāng)村信息化電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外在人才支撐方面,應(yīng)當(dāng)發(fā)掘新型人才、新型職業(yè)農(nóng)民,從思想方面為基層培養(yǎng)黨建人才,建設(shè)法治隊伍、強化人才振興。本文旨在對新時代鄉(xiāng)村振興的發(fā)展從兩方面進行分析,進一步達到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的。
關(guān)鍵詞:新時代鄉(xiāng)村振興;信息化電商;人才支撐
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的重要戰(zhàn)略,旨在解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,從本質(zhì)上改善三農(nóng)問題,提高民生生活質(zhì)量。隨著鄉(xiāng)村振興工作的不斷深入,國家和各地區(qū)政府都已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)若想從本質(zhì)上改善農(nóng)村經(jīng)濟水平,需要根據(jù)各地區(qū)鄉(xiāng)村實際特點制定科學(xué)的發(fā)展方向,才能使各農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)長期發(fā)展。信息技術(shù)是現(xiàn)代社會影響范圍最大、影響效果最深刻的高科技之一,隨著我國信息技術(shù)的普及和應(yīng)用,電子商務(wù)在國內(nèi)迅速崛起,為鄉(xiāng)村振興工作的展開提供了新的工作思路。培養(yǎng)信息技術(shù)人才,利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的電商經(jīng)濟,對加速鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通、擴大鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都具有重要意義。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對鄉(xiāng)村振興工作展開的意義
(一)鄉(xiāng)村振興勢必需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持
產(chǎn)業(yè)的興旺程度會直接影響地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平,在展開鄉(xiāng)村振興工作時,需要結(jié)合鄉(xiāng)村優(yōu)勢,選擇具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),緊跟時代、社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,以科學(xué)性思維,找準鄉(xiāng)村發(fā)展的定位,才能推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步發(fā)展。信息化電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中最具活力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一,越來越多企業(yè)選擇加入電商產(chǎn)業(yè),拓寬自身發(fā)展通道,選擇信息化電商產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興工作其二涂點,對助力農(nóng)村經(jīng)濟增長具有重要意義。
(二)鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是人們美好生活的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,是為了改善差距愈加明顯的城鄉(xiāng)差距,吸引優(yōu)秀人才前往基層建設(shè)鄉(xiāng)村,有利于實現(xiàn)我國共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo),以此帶動農(nóng)民就業(yè)、解決農(nóng)村貧窮問題。除了滿足農(nóng)村人口的物質(zhì)需求,還有利于提高社會的安定性、改善農(nóng)村百姓的精神面貌等,提高人民群眾的幸福感和歸屬感,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問題。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興中對實踐經(jīng)驗教訓(xùn)進行認識的結(jié)果
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于降低鄉(xiāng)村振興難度,鄉(xiāng)村振興工作本身就屬于一件長期性工作,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和鄉(xiāng)村本土優(yōu)勢,打造具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,利用信息化電商渠道,加速農(nóng)產(chǎn)品推廣和銷售速度,提高農(nóng)民收入水平,減少農(nóng)民自行探索需要花費的時間和精力,以最高效的方式為農(nóng)村指明振興的方向和目標(biāo)。
二、鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑
(一)把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到基礎(chǔ)的作用,針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景和途徑應(yīng)當(dāng)從單一的種植業(yè)發(fā)展到農(nóng)林牧副漁業(yè)全面發(fā)展的大型整體性大農(nóng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興的大趨勢下,鄉(xiāng)村工業(yè)和商業(yè)能夠以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)迅速發(fā)展,逐步形成中國的農(nóng)工商一體化,為新時代推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化提供了思想指導(dǎo)和根本的執(zhí)行基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化立體化的建設(shè)要求要掌握經(jīng)濟條件下的農(nóng)產(chǎn)品市場,明確以綠色消費綠色需求為導(dǎo)向,將農(nóng)業(yè)工業(yè)化和經(jīng)濟生態(tài)化作為可持續(xù)發(fā)展能力的競爭核心,深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革戰(zhàn)略性調(diào)整,進一步實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展,切合實際合理引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化的推進,深入貫徹發(fā)展措施。
(二)落實農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進著重強調(diào)優(yōu)先發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,為了推動鄉(xiāng)村振興策略的具體實施,政府應(yīng)當(dāng)加大財政金融的扶持力度,進行多項補貼,運用高新技術(shù)手段發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,做到信息進村入戶。另外,應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),對農(nóng)作物綠色高質(zhì)量的高效行動進行重點觀察,鼓勵農(nóng)業(yè)資源的保護利用和農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)。完善相關(guān)的金融服務(wù)和補貼,全面建設(shè)多方面升級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加現(xiàn)代化。
三、因地制宜地選擇合適的產(chǎn)業(yè)
(一)因地制宜進行特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國家將根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實際情況進行資源的投入,建設(shè)規(guī)模的科學(xué)合理、生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。應(yīng)當(dāng)融入自身的人文、自然環(huán)境,建設(shè)獨特的文化名片將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的源頭活水,真正做到因地制宜發(fā)展。
(二)將政府扶持與市場導(dǎo)向相結(jié)合
市場導(dǎo)向和政府支持相結(jié)合是保證產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)。在政府的支持和引領(lǐng)下,多個貧困村摘掉了貧困的帽子,政府推出扶持政策提升貧困戶收入,推動產(chǎn)業(yè)振興,秉承著原汁原味的鄉(xiāng)村情況,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民進行深度關(guān)懷,形成良好的發(fā)展體系。
(三)將創(chuàng)新驅(qū)動與綠色引領(lǐng)相結(jié)合
創(chuàng)新驅(qū)動和綠色引領(lǐng)是產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展重點。政府根據(jù)鄉(xiāng)村的實際自然情況,遵循自然規(guī)律和綠色特色生產(chǎn)之路,明確發(fā)展道路。進行綠色化、信息化建設(shè),在保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,做好環(huán)境保護問題,真正做到綠色發(fā)展,減少資源開發(fā)和環(huán)境破壞,要求做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護相得益彰。
四、大數(shù)據(jù)支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
運用大數(shù)據(jù)對發(fā)展趨勢進行分析,提升資源利用率。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)當(dāng)時刻掌握時代發(fā)展的潮流和方向,合理運用大數(shù)據(jù),進行現(xiàn)代化的生產(chǎn)和銷售。提升國家整體的資源開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用,將生態(tài)環(huán)境的保護作為重要的考量指標(biāo),保護環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展趨勢和發(fā)展方向。互聯(lián)網(wǎng)文化作為新型的行業(yè)形態(tài)保證著穩(wěn)步的產(chǎn)業(yè)增長,對于具有文化底蘊的鄉(xiāng)村地區(qū)也是一種全新的發(fā)展方向和發(fā)展符號。大力拉動鄉(xiāng)村居民消費,農(nóng)村居民可支配收入增加,消費提升成為發(fā)展的必然趨勢同時保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量的穩(wěn)步增長,走高質(zhì)量發(fā)展道路,實時響應(yīng)國家號召明確實際需要,對具體情況進行分析,避免不必要的人力物力的浪費。
五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的人才支撐問題
伴隨著鄉(xiāng)村的振興,人們生活水平的提高,信息化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,人才正是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。也是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中的人才支撐存在著些許問題。
(一)政策方向不清,無統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準
現(xiàn)階段對于信息化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然政府出臺了相應(yīng)的政策但是仍然存在措施落實不到位的情況,對于人才的培養(yǎng)和支撐不夠具體,不夠完善,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準。對于引進人才的機構(gòu),監(jiān)管力度較差,重視程度較弱。由于上面政策不完善,導(dǎo)致下面實施存在不擔(dān)當(dāng)、不落實等問題。
(二)人才培養(yǎng)能力與信息化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配
現(xiàn)階段為鄉(xiāng)村振興輸送的人才,其同質(zhì)化 、重復(fù)化現(xiàn)象嚴重。盲目追求人才的質(zhì)量,忽視人才是否與電商實際需求相貼合,缺乏對電商市場的了解,浪費人才資源,人才外延性拓展過于明顯。人才能力不能夠?qū)嵸|(zhì)性的發(fā)揮在電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,導(dǎo)致電商產(chǎn)業(yè)處于被動地位,質(zhì)量難以提升。
六、以人才振興支持鄉(xiāng)村振興
如若想推動鄉(xiāng)村的人才振興,應(yīng)當(dāng)將人力資本開發(fā)放置在支撐鄉(xiāng)村振興人才支撐的首要因素。鄉(xiāng)村振興的各個方面都應(yīng)當(dāng)做到以人為本,更加需要人才來進行創(chuàng)新發(fā)展。因此加快引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動、用人才振興支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施至關(guān)重要,不僅能夠促進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量、高效率的發(fā)展同時鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、能夠保證村民富裕富足的生活環(huán)境。
(一)推動鄉(xiāng)村人才多層次流動
鄉(xiāng)村振興涉及多個領(lǐng)域如產(chǎn)業(yè)、民生、社會治理等,是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,不僅對人才需求的層次要求多同時范圍廣,不僅需要高水平的專家也需要富有鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)經(jīng)驗的基層人員。首先可以采用信息化的手段向高層人才進行借才借智。一方面,農(nóng)村往往較為偏僻,容易出現(xiàn)信息交通不夠便利的情況并且教育以及醫(yī)療衛(wèi)生條件較為落后,造成人才自己高層次人才不愿意下鄉(xiāng)。另一方面部分高層次人才受到單位組織的束縛,高層次人才提供專業(yè)的技術(shù)、信息咨詢等服務(wù),可以借用現(xiàn)代的通訊、互聯(lián)網(wǎng)等手段,將知識以信息化的方式傳遞到農(nóng)村,真正實現(xiàn)人才分離最大程度的促進智力知識和技能經(jīng)驗的分享;可以用農(nóng)村的改革紅利進行引流,引導(dǎo)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在外人士可以選用入股、合作等方式開發(fā)閑置農(nóng)用房,進行旅游休閑等活動,用集體經(jīng)濟激勵人才返鄉(xiāng)。
(二)上下聯(lián)動,實現(xiàn)人才環(huán)流
將人才的引導(dǎo)作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力,不斷擴展鄉(xiāng)村人才事業(yè)的發(fā)展空間,形成從上到下,從城到鄉(xiāng)再到城的人才環(huán)流態(tài)勢,從而進一步地進行人才整合和資源的合理配置。整合可以推動城市的專業(yè)人才下鄉(xiāng),現(xiàn)階段由于局限于各自的行業(yè)領(lǐng)域,造成缺少有效地整合,難以形成人力資源合力和穩(wěn)定的長效機制,以此來強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計等,引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村提供整體性較強的服務(wù),推動人口幫扶方式。開展鄉(xiāng)村人才事業(yè)單位時間,選派專業(yè)的技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)村。拓展鄉(xiāng)村人才事業(yè)的發(fā)展空間,部分扎根于農(nóng)村的優(yōu)秀人才因為缺乏施展的空間導(dǎo)致學(xué)習(xí)深造機會較少,事業(yè)晉升受到阻礙,不僅造成了專業(yè)技術(shù)人員水平的落后同時還造成了知識更新緩慢,農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)積極性低等問題。因此應(yīng)當(dāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子開始進行優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)選拔,選擇具有豐富基礎(chǔ)層工作經(jīng)驗的農(nóng)民企業(yè)家。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才流動綜合環(huán)境
優(yōu)化鄉(xiāng)村人才流動綜合環(huán)境主要從基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境機制兩大方面進行改善。將鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài)進行優(yōu)化,逐步減輕城鄉(xiāng)人才之間的差距,促進城市人才像農(nóng)村流動。增強農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力,為電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興提供需要的人才支撐。
強化人才服務(wù)平臺建設(shè),在人才流動的整體過程中,人才個體作為供給方在各個基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下進行具體的選擇,對自己的事業(yè)發(fā)展空間進行判斷。但是農(nóng)村人才市場較為落后,供給雙方信息不對等,平衡性較差人才市場的匹配度過低,應(yīng)當(dāng)抓住國家的基建機遇,促進信息基礎(chǔ)設(shè)施和人才服務(wù)平臺設(shè)施的合理運營。強化人才招聘、人才培訓(xùn)等人才服務(wù)平臺建設(shè)。一方面,建設(shè)鄉(xiāng)村人才線上市場,引薦知名的人才求職招聘網(wǎng)站進行共同建設(shè),為雙方都提供便捷的對接平臺。另一方面,為了強化雙方信息化、數(shù)字化水平,應(yīng)當(dāng)對人才進行大數(shù)據(jù)管理,建設(shè)統(tǒng)一完整的人才信息系統(tǒng),鼓勵線上發(fā)布招聘信息。
完善激勵機制。農(nóng)村地區(qū)往往一味地將人才引進但是沒有真正注重如何將人才留在農(nóng)村。如果要將人才留在農(nóng)村,除了提高待遇之外還應(yīng)當(dāng)注重制度的完善,從在崗位編制、職稱評審等方面進行人才的探索和創(chuàng)新。適時推進新機制,將縣聘鄉(xiāng)用制度進行完善,貼合實際市場對人才的需求,晉升人才職稱。將農(nóng)村的服務(wù)歷程和貢獻以及業(yè)績作為職稱評審的考核標(biāo)準,進一步完善基層鄉(xiāng)村教師以及農(nóng)技推廣人員的崗位結(jié)構(gòu)比例。除此之外還應(yīng)當(dāng)實行人才儲備金制度,針對鄉(xiāng)村人才服務(wù)的實際年限,進行儲備資金的發(fā)放。完善人才補償費制度,從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)引進高層次人才,需要向不夠發(fā)達地區(qū)和用人單位支付一定的費用進行人才流失的補償。
(四)強化戰(zhàn)略宣傳,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向
強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳。引導(dǎo)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)投入到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中,注重稅收、土地利用等政策的宣傳,為信息化電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)同時進行政策的宣傳。除此之外應(yīng)當(dāng)加強社會性引導(dǎo),彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)方面的負面宣傳,強化電商產(chǎn)業(yè)宣傳,普及新型的興農(nóng)概念,通過更加合理的方式引導(dǎo)和宣傳鄉(xiāng)村振興發(fā)展的真正目標(biāo),為信息化電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造合理的社會文化環(huán)境。
七、結(jié)束語
綜合上述全文可知,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,應(yīng)當(dāng)大力推動信息化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將電商產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)體系、鄉(xiāng)村生態(tài)化治理相結(jié)合。推動鄉(xiāng)村的文化振興,實現(xiàn)現(xiàn)代化治理體系,完善鄉(xiāng)村民生管理。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的新時代背景下,電商產(chǎn)業(yè)已然在農(nóng)村得到了有效地推廣,農(nóng)產(chǎn)品商品化不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源得到合理有效地循環(huán)利用同時農(nóng)業(yè)的智能信息化水平不斷完善提升。雖然存在著推廣緩慢,發(fā)展模式保守,人才供給不足等問題,但是合理的引進人才,推動人才發(fā)展,能夠營造良好的發(fā)展氛圍,彌補人才奇缺問題,提高資金、人才的引進投入,強化人才教育,提升智能建設(shè)的基礎(chǔ),能夠合理地打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化電商產(chǎn)業(yè)的推動。
作者單位:石玉芳? ? 甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣南湖人民政府
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