陶曉飛
摘 要:近年來,隨著我國糧食產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展,糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作已經(jīng)成為了重要的發(fā)展項(xiàng)目之一。糧食安全是國家發(fā)展的基礎(chǔ),因此糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)做好糧食儲(chǔ)備庫的檢驗(yàn)工作,維持糧食市場的穩(wěn)定性,在解決溫飽問題的同時(shí),也要提高糧食的品質(zhì),使糧食安全得到合理的監(jiān)管。目前我國多地的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)得到了迅速發(fā)展,整體的糧食質(zhì)檢體系正在逐漸形成,在此背景下,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于糧食的檢驗(yàn)工作,讓糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)發(fā)揮實(shí)際效果,保證實(shí)際工作效率。本文將對(duì)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作的思路進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu);糧食儲(chǔ)備庫;檢驗(yàn)工作
Thoughts on the Inspection of Grain Reserve Depot by County-Level Grain Quality Inspection Institutions
TAO Xiaofei
(Laiyang Grain and Material Reserve Co., Ltd., Laiyang 265200, China)
Abstract: In recent years, with the gradual development of China’s grain industry, the inspection of grain reserve depots has become one of the important development projects. Food security is the foundation of national development, so grain quality inspection agencies should do a good job in the inspection of grain reserves, maintain the stability of the grain market, while solving the problem of food and clothing, but also to improve the quality of grain, so that food security can be reasonably supervised. At present, the grain quality inspection institutions in many parts of our country have been developed rapidly, and the overall grain quality inspection system is gradually taking shape. In this context, we should strengthen the inspection of grain, so that the inspection of grain reserves can play a practical role and ensure the actual work efficiency. This paper will discuss the idea of doing a good job in the inspection of grain reserve depots by county-level grain quality inspection institutions.
Keywords: county-level grain quality inspection institution; grain reserve depot; inspection work
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國的糧食產(chǎn)量逐漸提高,人們在解決了溫飽問題的同時(shí)開始對(duì)糧食的質(zhì)量有更加嚴(yán)格的要求。我國為了更好地控制糧食質(zhì)量,也頒布了多種糧食行政管理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)策略,要求糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能夠做好相應(yīng)的臨時(shí)檢驗(yàn)工作。糧食出口檢驗(yàn)已經(jīng)成為糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作中的重要環(huán)節(jié),糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作中需要保證工作效率,因此需要優(yōu)化糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作,保證出庫的糧食能夠達(dá)到消費(fèi)者要求的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,對(duì)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作的思路進(jìn)行探討是非常有必要的。
1 縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀
目前存在于縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作中的主要問題有以下幾點(diǎn)。①相關(guān)部門對(duì)于糧食出庫檢驗(yàn)缺少一定程度的認(rèn)知,部分人會(huì)把糧食部門的執(zhí)法監(jiān)管與糧食行業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行融合,導(dǎo)致工作不能有序進(jìn)行,這種情況的發(fā)生在一定程度上影響了糧食出口檢驗(yàn)的實(shí)際效果,很多個(gè)體糧食經(jīng)營企業(yè)的人員也普遍對(duì)于這種制度產(chǎn)生了抵觸的情緒,由此可見,缺乏糧食初步檢驗(yàn)的認(rèn)知成為了影響糧食流通的主要因素之一[1]。②質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不健全。在過去,我國部分地區(qū)并沒有相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),無法根據(jù)現(xiàn)有的政策優(yōu)化整體的檢測體系,也很難建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),所以糧食檢驗(yàn)工作并不能高效地在糧食質(zhì)量檢驗(yàn)中落實(shí),而且一些糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重視度嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致資源分配不合理,專業(yè)的工作人員大范圍流失,嚴(yán)重影響了縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作開展。雖然我國隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步完善,大部分地區(qū)已經(jīng)建設(shè)了糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu),但仍然缺少有效的管理手段,工作人員尚未從原來的工作環(huán)境中脫離出來,依然保持著陳舊的管理理念,這導(dǎo)致工作人員難以適應(yīng)當(dāng)前的部門發(fā)展?fàn)顟B(tài),讓糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮實(shí)質(zhì)的工作
效果[2]。
2 縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作的思路
2.1 建立入庫糧食質(zhì)量檔案
在進(jìn)行糧食出庫檢驗(yàn)的過程中,需要對(duì)糧食出貨的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格登記,使檢測機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用,對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),配合糧食局的監(jiān)督檢查工作來完成整體的質(zhì)量檔案記錄,只有在糧食入庫出庫階段對(duì)于糧食進(jìn)行逐倉逐堆的登記與質(zhì)量鑒定,才能保證糧食的安全性。要對(duì)糧食的品種以及入庫時(shí)間進(jìn)行登記,在進(jìn)行全面檢驗(yàn)的同時(shí)要保證這些基礎(chǔ)信息能夠記入質(zhì)量檔案,為后續(xù)的糧食出庫檢驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。只有這樣,才能夠保證糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作
效率[3]。
2.2 完善檢驗(yàn)手段
縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫的檢驗(yàn)工作需要不斷地優(yōu)化檢測的整體手段,才能保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,應(yīng)承擔(dān)起質(zhì)量鑒定服務(wù)檢驗(yàn)的主要任務(wù),在相關(guān)部門授權(quán)的情況下,開展更高質(zhì)量的糧食質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查檢測,讓更多的公益性檢驗(yàn)任務(wù)能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在完成檢測后,要將檢測結(jié)果第一時(shí)間向地方政府匯報(bào),爭取能夠及早地將問題反饋到相關(guān)部門,為當(dāng)?shù)氐目h級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)更多的資源,保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠改善自身?xiàng)l件,提高自身檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性??h級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)屬于公益性的單位,所以在發(fā)展過程中需要依靠政府的力量推動(dòng)機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展,提高整體的檢驗(yàn)效果,為政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供更加有力的支持[4]。
2.3 做好糧食儲(chǔ)存品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管工作
每年需要設(shè)立特定的時(shí)期對(duì)儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行抽樣檢測,要了解儲(chǔ)存品質(zhì)以及衛(wèi)生指標(biāo)的實(shí)際變化,根據(jù)檢測結(jié)果對(duì)檢測糧食的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行匯報(bào),要了解糧食質(zhì)量變化的真正原因以及糧食是否能夠達(dá)到國家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠保證糧食儲(chǔ)存品質(zhì),可以多方聯(lián)動(dòng)部門實(shí)行更加有效的監(jiān)管措施,保證糧食的實(shí)際質(zhì)量[5]。
2.4 提高糧食出庫檢驗(yàn)出證率與索證率
糧食的品質(zhì)對(duì)于人們的身體健康有著極大的影響,因此為了提高糧食的整體質(zhì)量需要與多個(gè)部門相互配合,提高糧食出戶檢驗(yàn)的出證率與索證率,這樣才能真正提升管理的實(shí)際效果。在每年的固定階段應(yīng)與各個(gè)企業(yè)簽訂相應(yīng)的責(zé)任管理書,并且將質(zhì)量檢驗(yàn)工作納入相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)中。①要明確規(guī)定出售糧食的資質(zhì)情況,一旦個(gè)人或企業(yè)銷售糧食時(shí)缺少相應(yīng)的資質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行懲處。②要與農(nóng)發(fā)行進(jìn)行協(xié)商,在進(jìn)行糧食銷售結(jié)算時(shí),由農(nóng)發(fā)行審核糧食銷售企業(yè),這樣才能夠出臺(tái)相應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告,避免糧食初步檢驗(yàn)出現(xiàn)問題。③除此之外,還應(yīng)建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的多部門聯(lián)合機(jī)構(gòu),只有這樣才能夠聯(lián)合執(zhí)法,明確規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作。④要嚴(yán)查成品糧食以及加工后的糧食的實(shí)際狀態(tài),對(duì)于已經(jīng)完成糧食銷售的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)糧食的出空率進(jìn)行全面檢查[6]。
2.5 創(chuàng)建靈活服務(wù)方式
為了保證糧食的質(zhì)量安全,應(yīng)采用靈活的服務(wù)方式對(duì)糧食進(jìn)行出庫檢驗(yàn),根據(jù)糧食的出庫檢驗(yàn)現(xiàn)狀設(shè)立實(shí)際檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并且全年跳躍式進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),這樣既能保證糧食的檢驗(yàn)率,也降低了企業(yè)整體的發(fā)展成本。只有創(chuàng)造更加靈活的服務(wù)方式,并且提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告才能實(shí)現(xiàn)糧食檢測的長期跟蹤服務(wù),保證更多消費(fèi)者的實(shí)際權(quán)益;根據(jù)市場的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,保證各項(xiàng)服務(wù)方式能夠供應(yīng)上市場的基本需求,更好地監(jiān)督各企業(yè)[7]。
3 縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作的建議
3.1 強(qiáng)化糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力
糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)民的增產(chǎn)增收,讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)最初的消費(fèi)目標(biāo),讓更多的糧食得到合理的應(yīng)用,獲得政府的支持。只有充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職能,才能讓糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)獲得社會(huì)的認(rèn)可,把工作定位于監(jiān)管與服務(wù)并存的實(shí)際工作內(nèi)容。若想保證每一項(xiàng)工作開展都能夠擁有有力的技術(shù)支持,就要了解現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的新形式,將更多信息化技術(shù)融入當(dāng)前的檢測機(jī)構(gòu)中,讓信息實(shí)現(xiàn)高速傳輸,讓更多的糧食儲(chǔ)備庫檢驗(yàn)工作能夠發(fā)揮實(shí)際效果,促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓糧食產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷銜接,讓我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加
完善[8]。
3.2 改善糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊局面
目前許多地區(qū)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在著機(jī)械設(shè)備陳舊的問題,為了進(jìn)一步減少糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備問題而導(dǎo)致的檢測結(jié)果不精準(zhǔn)現(xiàn)象,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化我國糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整體工作職能,要求相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,申請國家和地方財(cái)政資金,配置高技術(shù)含量的檢驗(yàn)儀器設(shè)備,并且落實(shí)到各個(gè)地區(qū)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu),這樣才能優(yōu)化糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中的檢測技術(shù),保證實(shí)驗(yàn)環(huán)境與行業(yè)技術(shù)參考能夠統(tǒng)一、結(jié)合,不斷提高廣大質(zhì)檢技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,改善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備落后的局面,讓更多質(zhì)檢結(jié)構(gòu)發(fā)揮出更高的職能,完成糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作。只有這樣才能真正優(yōu)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備的實(shí)際效果,讓更多的糧食質(zhì)量工作得到相應(yīng)的重視,能準(zhǔn)確地抓住當(dāng)前糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的問題,做好相應(yīng)的維護(hù)工作,避免后續(xù)工作出現(xiàn)問題。
3.3 拓寬服務(wù)領(lǐng)域,做好業(yè)務(wù)創(chuàng)收工作
目前我國縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中存在的主要問題是很多質(zhì)檢機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,很多檢驗(yàn)人員的專業(yè)能力不足,這導(dǎo)致整體的檢驗(yàn)準(zhǔn)確性無法得到優(yōu)化,因此為了進(jìn)一步保證國家糧食質(zhì)量安全,應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)的服務(wù)觀念,高質(zhì)量地服務(wù)于生產(chǎn)者與消費(fèi)者,為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提供更多的資源,推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的合作,增加整體的收入,強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的后勁,這樣才能讓縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫通過全新的服務(wù)功能拓寬整體的服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè),堅(jiān)持以人為本的精神理念,履行糧食質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé),做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)收工作,建立長期有效的機(jī)制,提高質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)水平,保證糧食質(zhì)量與衛(wèi)生
安全。
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