網(wǎng)聚共識(shí) 賦能共富 讓互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)共同富裕的利器良器

林大吉

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，成為迭代產(chǎn)業(yè)體系、重塑社會(huì)形態(tài)、影響世界格局的最大變量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的最大增量，也是驅(qū)動(dòng)共同富裕的核心引擎。但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也對(duì)就業(yè)和收入分配帶來深刻影響，包括一些負(fù)面影響，需要有效應(yīng)對(duì)和解決。我們要堅(jiān)持國(guó)家所需、網(wǎng)信所能、網(wǎng)民所盼、未來所向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，腳踏實(shí)地、久久為功，形成線上線下萬眾一心、眾志成城推動(dòng)共同富裕的思想共識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)。

多維立體吹響“集結(jié)號(hào)”構(gòu)筑兼顧公平與效率的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記指出：“必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)?！蔽覀円幚砗冒踩桶l(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)、效率和公平的關(guān)系，讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大增量。

打造有序競(jìng)爭(zhēng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。有序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)才能百花齊放。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是樹立公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向、營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、激發(fā)有效競(jìng)爭(zhēng)活力的根本之策。網(wǎng)信部門必須主動(dòng)扛起黨管互聯(lián)網(wǎng)的政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌相關(guān)部門建立整體智治、高效協(xié)同的數(shù)字化、一體化監(jiān)管保障體系，建立并規(guī)范兼顧公平與效率的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中創(chuàng)新局。

打造公平公正的互聯(lián)網(wǎng)空間法治環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但網(wǎng)絡(luò)空間中的主體是現(xiàn)實(shí)的。必須毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，不讓網(wǎng)絡(luò)空間成為法外之地。嚴(yán)格執(zhí)行《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大對(duì)算法推薦、深度偽造等新技術(shù)的法律規(guī)制，全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間運(yùn)行秩序。進(jìn)一步壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主體責(zé)任，加大對(duì)“榜單排名”“PUSH彈窗”等突出問題整頓力度，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法違規(guī)行為。

打造保障互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)群體權(quán)益的政治環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速蓬勃發(fā)展，催生了快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等大量互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)群體。這個(gè)群體數(shù)量龐大、流動(dòng)性強(qiáng)、權(quán)益保障難，亟待建立規(guī)范有序的組織陣地，保障該群體就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)權(quán)益。我們要深入推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，推動(dòng)黨組織嵌入企業(yè)管理結(jié)構(gòu)、融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、織密組織體系，暢通多元主體訴求表達(dá)、權(quán)益保障的渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，不斷夯實(shí)共同富裕的底座。

舉旗定向把牢“定盤星”讓網(wǎng)絡(luò)空間與共同富裕同心同向同行

實(shí)現(xiàn)共同富裕，既要通過全國(guó)人民共同奮斗創(chuàng)造財(cái)富，把“蛋糕”做大做好，也要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，會(huì)打破許多利益固化的藩籬，可能引發(fā)輿論爭(zhēng)議、思想分化，須及時(shí)糾正引導(dǎo)、廓清迷霧，讓黨和人民在政治上思想上行動(dòng)上始終擰成一股繩。

讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。共同富裕關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠群眾，全面發(fā)動(dòng)群眾，凝聚起全體人民與黨同心共同奮斗的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要準(zhǔn)確把握共同富裕的內(nèi)涵和外延，宣傳闡釋推動(dòng)共同富裕的重大意義、根本要求、核心任務(wù)、實(shí)踐路徑，形成有說服力、覆蓋面的輿論效果。近年來，寧波通過統(tǒng)籌強(qiáng)化主題設(shè)置和議題策劃，充分利用“東海梅魚群”矩陣傳播效應(yīng)，發(fā)揮“NB轟紅”短視頻大賽資源整合作用，堅(jiān)持多樣多元的網(wǎng)上宣傳形式，強(qiáng)化共同富裕網(wǎng)上傳播力影響力，使網(wǎng)民在寧波讀懂共同富裕。

讓正確導(dǎo)向成為網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)向標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是共同富裕話題交流交鋒交融的主要輿論場(chǎng)。在全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕這項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，我們堅(jiān)決貫徹中央、省市委關(guān)于共同富裕的路線方針政策和部署要求，堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，通過“明州府論”等理論平臺(tái)發(fā)聲，及時(shí)廓清“福利主義”“平均主義”“劫富濟(jì)貧”等輿論迷霧，有效糾正“躺平”“等靠要”“變相逼捐”等錯(cuò)誤傾向，消除思想認(rèn)識(shí)、實(shí)踐方法、路徑選擇等輿論分歧，不斷凝聚同心同向同行的輿論共識(shí)。

讓民情民意成為共同富裕推動(dòng)力。共同富裕是全體人民的富裕，必須充分關(guān)注民聲、尊重民意、匯集民智，發(fā)揮人民群眾在走向共同富裕新征程中的主體作用，把人民群眾的共同期盼轉(zhuǎn)化為共同富裕的社會(huì)實(shí)踐?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，走好網(wǎng)上群眾路線有利于推動(dòng)重大決策落地見效，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近年來，寧波強(qiáng)化“81890”“民生e點(diǎn)通”等網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)作用，上傳下達(dá)網(wǎng)絡(luò)民情，打造了一個(gè)個(gè)疏通匯集民聲民意民智的互聯(lián)網(wǎng)通道，不斷匯聚起推動(dòng)共同富裕的民間力量洪流。

賦能增效搭起“數(shù)字橋”讓互聯(lián)網(wǎng)共享普惠彌合發(fā)展鴻溝

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)高水平自主自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，以數(shù)字紅利惠及更廣大人民群眾為根本目的。借數(shù)字經(jīng)濟(jì)之力可以縮小發(fā)展鴻溝以及地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠性、共享性、均衡性的特征與共同富裕的目標(biāo)高度契合，特別是數(shù)據(jù)和信息容易實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨群體流動(dòng)，有助于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。要圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升以數(shù)字技術(shù)為核心的創(chuàng)新能力，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要推動(dòng)市場(chǎng)服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐服務(wù)生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕賦能增效。

推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字社會(huì)。利用數(shù)字技術(shù)為社會(huì)治理賦能，有助于夯實(shí)社會(huì)治理的根基，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要加快推動(dòng)“城市大腦+未來場(chǎng)景”的數(shù)字融合，打通數(shù)字社會(huì)建設(shè)的“任督二脈”。要推動(dòng)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)可及性和包容性，大力實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動(dòng)。扎實(shí)做好長(zhǎng)者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升行動(dòng)，促進(jìn)老年人、殘疾人等特殊群體數(shù)字技能穩(wěn)步提升，彌合數(shù)字鴻溝。要推動(dòng)數(shù)字社會(huì)成為共同富?，F(xiàn)代化基本單元的鮮明標(biāo)識(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等社會(huì)治理目標(biāo)。

推動(dòng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，更是縮小三大差距實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流向鄉(xiāng)村地區(qū)匯聚，有效促進(jìn)資源配置更加公平。要加大政策支撐、資源共享、技術(shù)賦能，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施等信息化建設(shè)。發(fā)展以“數(shù)字車間”“植物工廠”“智慧養(yǎng)殖”等為代表的全智能化數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性數(shù)字化改革。不斷提升數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的滲透率，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字政府。數(shù)字政府是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障。要推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用，持續(xù)提高數(shù)字政府效能，實(shí)現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加快政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)文化教育、醫(yī)療健康等領(lǐng)域公共服務(wù)資源數(shù)字化供給，提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)、養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)供需對(duì)接，提升服務(wù)資源配置效率和共享水平。

人民至上建好“云家園”在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有

共同富裕包括人民群眾物質(zhì)生活的富裕，也包括精神層面的富有，這是共同富裕不可或缺的精神維度。要提升人民在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感幸福感安全感，促進(jìn)人民群眾精神生活共同富有，更好滿足人民多樣化、多層次、多方面對(duì)美好生活的向往。

建設(shè)充滿獲得感的網(wǎng)上文化家園。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬人民共同的精神家園，網(wǎng)上文化日益成為滋潤(rùn)人心、滋養(yǎng)社會(huì)的精神供給，必須建立以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)空間，推動(dòng)人類優(yōu)秀文化成果和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為網(wǎng)絡(luò)主流文化。寧波已連續(xù)14年舉辦網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)活動(dòng)，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等優(yōu)秀內(nèi)容供給，豐富人民群眾精神文化生活，用健康有序的網(wǎng)上文化家園提升人民群眾精神層面的獲得感。

建設(shè)充滿幸福感的網(wǎng)絡(luò)文明高地。打造具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)文明高地，是新時(shí)代精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。要倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng)理念，推進(jìn)“爭(zhēng)做好網(wǎng)民”工程建設(shè)，激發(fā)網(wǎng)上正能量，營(yíng)造理性、友善、健康、有序的網(wǎng)上文明環(huán)境。要開展文明典范工程上網(wǎng)行動(dòng)，把現(xiàn)實(shí)中的文明實(shí)踐、文明現(xiàn)象通過“兩微一端”予以立體形象展現(xiàn)。寧波在全國(guó)率先開展網(wǎng)絡(luò)文明“五進(jìn)”活動(dòng)，已連續(xù)5年策劃網(wǎng)絡(luò)文明系列主題活動(dòng)，涵蓋學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明新高地建設(shè)。

建設(shè)充滿安全感的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間清朗安靖已經(jīng)成為衡量人民群眾安全感的重要指標(biāo)。近年來，寧波政府信息化項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用要求，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)，提升了數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全管理規(guī)則制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和聯(lián)合化解，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，為實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕保駕護(hù)航。

責(zé)任編輯：張逸龍