一、基本情況

四川省青神縣位于成都平原西南部，北接?xùn)|坡區(qū)，南鄰樂山，西望峨眉，總面積386.8平方公里。近年來，青神縣搶抓全國(guó)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)縣機(jī)遇，創(chuàng)新“333”農(nóng)資管理模式，構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物高效回收利用，讓綠色成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底色。

二、主要做法

（一）“三方主體”協(xié)同攻堅(jiān)，破除“上熱中溫下冷”頑疾。堅(jiān)持全盤謀劃、分源施策，構(gòu)建部門協(xié)調(diào)、群眾參與、推動(dòng)督導(dǎo)的集中收集處置方式。強(qiáng)化政府引導(dǎo)。印發(fā)《青神縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作實(shí)施方案》，細(xì)化量化任務(wù)。激發(fā)群眾參與活力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)常態(tài)化，舉辦農(nóng)藥包裝廢棄物回收專題培訓(xùn)班2期，印發(fā)口袋書6000冊(cè)，組織全縣農(nóng)資經(jīng)銷商學(xué)習(xí)法律法規(guī)、農(nóng)技知識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，壓點(diǎn)升級(jí)淘汰農(nóng)藥經(jīng)銷店鋪41家，建立農(nóng)藥入庫(kù)、銷售、回收三本臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)銷售、回收、監(jiān)管的高效管理。

（二）“三項(xiàng)機(jī)制”閉環(huán)管理，下好“管好誰、誰來干”先手棋。制定十二分制農(nóng)資管理辦法，推廣農(nóng)藥包裝廢棄物積分制、有償制、押金制市場(chǎng)化回收模式，實(shí)現(xiàn)回收處置全覆蓋。創(chuàng)新押金制約束使用端。全覆蓋安裝農(nóng)藥包裝押金收退終端電子信息平臺(tái)，按照“一品一碼”的要求為每一瓶農(nóng)藥建好電子身份，實(shí)現(xiàn)押金收退流程規(guī)范化和監(jiān)管全程化。推行積分制管好銷售端。出臺(tái)12分制農(nóng)資管理辦法，制發(fā)《青神縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管扣分細(xì)則》，細(xì)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店管理、銷售管理等5個(gè)方面23項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)，由執(zhí)法大隊(duì)開展日常執(zhí)法督導(dǎo)檢查。實(shí)行有償制激勵(lì)回收端。制定農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收管理辦法，通過政府采購(gòu)確定專業(yè)公司開展回收處置，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照0.7元/斤有償回收。

（三）“三大功能”全程管控，精準(zhǔn)打造“千里眼、順風(fēng)耳”。強(qiáng)化全程可溯監(jiān)管功能。對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥銷售單位鋪設(shè)整合農(nóng)藥銷售、押金回收、押金管理功能的管理端，經(jīng)銷商通過銷售掃碼、在線登記等方式，實(shí)時(shí)收集農(nóng)藥銷售數(shù)據(jù)、押金管理數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)可回溯監(jiān)管。強(qiáng)化智慧監(jiān)控功能。通過農(nóng)藥包裝回收、農(nóng)資廢棄物綜合監(jiān)管、物流管理等形象化展示，直觀呈現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有銷售和回收網(wǎng)點(diǎn)分布以及當(dāng)日各個(gè)銷售門店押金銷售和回收情況，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法提供信息參考。強(qiáng)化實(shí)時(shí)反饋功能。利用管理端服務(wù)平臺(tái)推送數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)工單接收、包裝清運(yùn)、扎帶識(shí)別等功能，同時(shí)及時(shí)向管理端反饋清運(yùn)數(shù)據(jù)。

三、工作成效

建成縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收站，新設(shè)回收點(diǎn)119個(gè)。建成銷售、管理、清運(yùn)三級(jí)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，全覆蓋追蹤管理全縣農(nóng)藥包裝廢棄物。通過三大平臺(tái)的聯(lián)合使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)廢回收的智慧管理。全縣農(nóng)藥包裝廢棄物無害化回收處置率達(dá)87%。