團(tuán)銅仁市印江縣委

團(tuán)印江縣委以推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)為契機(jī)，通過聚焦“黨建引領(lǐng)、團(tuán)干培育、團(tuán)員發(fā)展、組織設(shè)置”四個(gè)方面，持續(xù)提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度，以實(shí)際行動推進(jìn)基層組織改革出實(shí)效。

聚焦黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。將改革工作列為全縣重點(diǎn)改革課題，成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以聽取匯報(bào)、工作調(diào)研等方式，及時(shí)研究解決改革過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。圍繞改革主題，縣人大、政協(xié)積極協(xié)助開展調(diào)查研究，形成高位推動、上下聯(lián)動、全員參與的良好局面，為高質(zhì)量推進(jìn)改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。建立落實(shí)“黨建團(tuán)建同述職同考核”“團(tuán)建不合格、黨建不評優(yōu)”工作機(jī)制，將團(tuán)建工作納入黨組織書記黨建述職和黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容且占比黨建工作考核分值不低于10%，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建工作和黨建工作同研究、同部署、同落實(shí)。目前，已開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查2次，指出和整改問題170余條。

深化團(tuán)教協(xié)作。建立健全團(tuán)教協(xié)作機(jī)制，由團(tuán)縣委書記任縣教育黨工委副書記、兼任縣教育團(tuán)工委書記，采取定期開展團(tuán)教協(xié)作會議、縣教育團(tuán)工委直屬管理各中學(xué)團(tuán)組織、把黨建帶團(tuán)建帶隊(duì)建納入教育評價(jià)和教育督導(dǎo)內(nèi)容且占比不低于10%的方式，深化團(tuán)教協(xié)作，合力夯實(shí)工作根基，實(shí)現(xiàn)團(tuán)教一體化工作新格局。目前，已開展團(tuán)教協(xié)作會議3次，協(xié)作開展工作4次，共同解決問題16個(gè)。

聚焦團(tuán)干培育激活力

多種方式“選”。從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀團(tuán)干部、非公企業(yè)優(yōu)秀青年、農(nóng)村青年致富帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生等一線青年中精選一批團(tuán)干部。同時(shí)，按照“縣委主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委主管、團(tuán)縣委協(xié)管”的原則，公開招聘配備團(tuán)干部隊(duì)伍。目前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、教育、金融等部門擇優(yōu)選配掛職團(tuán)縣委副書記2名，兼職團(tuán)縣委副書記3名；選派34名優(yōu)秀大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委兼職副書記；公開招聘142名村級團(tuán)支部書記。

創(chuàng)新機(jī)制“育”。建立團(tuán)干部考核、績效履職評價(jià)和青年人才儲備管育機(jī)制，積極培育團(tuán)干部。同時(shí)，圍繞提升思想政治素質(zhì)、提升示范帶動作用等方面，將學(xué)習(xí)成績、工作業(yè)績、德育表現(xiàn)、志愿服務(wù)等內(nèi)容與評先選優(yōu)、選拔任用掛鉤，促進(jìn)團(tuán)干部自律向上、奮發(fā)有為。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織的考核評價(jià)和西部計(jì)劃志愿者的履職情況通報(bào)3期。

結(jié)合實(shí)際“用”。建立專職、掛職和兼職團(tuán)干部嚴(yán)管厚愛和激勵(lì)約束機(jī)制，對在崗期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的團(tuán)干部予以激勵(lì)和表彰，以向組織人事部門推薦的方式，暢通團(tuán)干部成長渠道，提振團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。同時(shí)，對表現(xiàn)較差、違反紀(jì)律的團(tuán)干部，按照全面從嚴(yán)治團(tuán)要求，以談話、批評通報(bào)的方式予以問責(zé)。目前，向組織人事部門推薦優(yōu)秀團(tuán)干部8人，已選拔任用5人。

聚焦團(tuán)員發(fā)展優(yōu)管理

嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)口。堅(jiān)持嚴(yán)把團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控團(tuán)學(xué)比例、規(guī)范入團(tuán)程序要求，落實(shí)8學(xué)時(shí)團(tuán)課、20小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長等必備條件，按照分領(lǐng)域、分類別的方式，推進(jìn)推優(yōu)入團(tuán)制度，確保團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于做好2021年全縣發(fā)展團(tuán)員調(diào)控工作的通知》，明確各學(xué)校團(tuán)員發(fā)展要求和計(jì)劃，通過開展集中入團(tuán)、“入團(tuán)有我·迎新有‘禮”等活動，增強(qiáng)團(tuán)員意識，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和歸屬感。

注重培育實(shí)踐。建立“黨建帶團(tuán)建、黨校帶團(tuán)校、黨支部帶團(tuán)支部、黨員帶團(tuán)員”的“四帶”工作機(jī)制，依托青年大學(xué)習(xí)網(wǎng)上主題團(tuán)課、黨團(tuán)支部活動、印江團(tuán)史紀(jì)實(shí)展覽館、青馬工程培訓(xùn)班、青年鄉(xiāng)村振興夜校等載體，構(gòu)建“黨團(tuán)社一體、縣鄉(xiāng)村同步”全鏈條培育體系，提升團(tuán)建工作活力，促進(jìn)青年更好成長成才。目前，印江縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、22所中學(xué)所有團(tuán)員培育已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，青年大學(xué)習(xí)參學(xué)率達(dá)到80%以上。

強(qiáng)化選樹推優(yōu)。以“全童分批入隊(duì)、推優(yōu)入團(tuán)、推優(yōu)入黨”為抓手，積極開展“兩紅兩優(yōu)”“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”“優(yōu)秀志愿者”等評選表彰活動，在團(tuán)員青年、團(tuán)干部和各級團(tuán)組織中營造學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

聚焦組織設(shè)置促運(yùn)行

科學(xué)構(gòu)建組織體系。按照“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里”的思路，依托縣級團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站，通過創(chuàng)新委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系團(tuán)員青年的“兩聯(lián)”工作機(jī)制，建立“網(wǎng)上青年社群+線下實(shí)體組織”雙向發(fā)力機(jī)制，拓展團(tuán)組織有效覆蓋，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)青年“最后一公里”。目前，印江縣建立“青年之家”18個(gè)，建立學(xué)校團(tuán)委22個(gè)，學(xué)校團(tuán)支部233個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)支部32個(gè)，國有企業(yè)團(tuán)支部4個(gè)，非公團(tuán)支部41個(gè)，社會團(tuán)支部12個(gè)。

吸引凝聚社會資源。以印江縣春暉行動公益協(xié)會為平臺，吸引凝聚社會各界資源，承接公益項(xiàng)目和開展志愿服務(wù)，不斷增強(qiáng)團(tuán)屬社會組織主動補(bǔ)位能力、服務(wù)大局能力和社會生存力。協(xié)會成立以來，先后實(shí)施“頂梁柱公益保險(xiǎn)”“加油未來”“活水計(jì)劃99公益”“我為家鄉(xiāng)捐棵樹·同心共建春暉林”等項(xiàng)目，爭取公益項(xiàng)目資金1700余萬元，籌措社會資金600余萬元，協(xié)調(diào)對接?xùn)|西部協(xié)作資金120余萬元，惠及群眾5萬余人。

創(chuàng)新拓展服務(wù)形式。立足“黨政所需、群眾所需、共青團(tuán)所能”，創(chuàng)新構(gòu)建“5G+5H”志愿服務(wù)體系，以黨政和群眾點(diǎn)單、團(tuán)組織派單、團(tuán)員青年接單的方式，發(fā)起“圓夢微心愿”“快樂假期班”“你的銀發(fā)·我的牽掛”“保護(hù)母親河”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，提升廣大青年社會實(shí)踐能力和共青團(tuán)社會影響力。經(jīng)探索實(shí)踐，“5G+5H”志愿服務(wù)行動榮獲“全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)‘四個(gè)100先進(jìn)典型最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”表彰。E95AEE7E-2B57-493C-A268-A60C662D6571